專業(yè)人士解讀國務(wù)院批準(zhǔn)天津港口岸新一輪擴(kuò)大對外開放計劃- 服務(wù)京津冀 新老港區(qū)齊發(fā)力

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背景XJS大陸橋物流聯(lián)盟

日前，國務(wù)院批準(zhǔn)天津港口岸新一輪擴(kuò)大對外開放計劃，開放水域總面積從470平方公里擴(kuò)大到1590平方公里，碼頭岸線總長從78.9公里增至148公里，批準(zhǔn)新建碼頭泊位71個。一個北至中心漁港、南至南港港區(qū)全線開放的口岸大格局正在加快形成。XJS大陸橋物流聯(lián)盟

據(jù)天津港提供的最新數(shù)據(jù)顯示，今年1-8月全港完成貨物吞吐量3.5億噸，同比增長4.3%。其中，國際物流業(yè)完成54.7億元，增幅42.1%，并恢復(fù)了馬士基、達(dá)飛印巴航線，使天津港航線總數(shù)達(dá)到120條。天津港已經(jīng)與世界上180多個國家和地區(qū)的500多個港口有貿(mào)易往來。XJS大陸橋物流聯(lián)盟

2017年全部港區(qū) 將真正開放XJS大陸橋物流聯(lián)盟

港口和口岸是濱海新區(qū)實(shí)現(xiàn)開發(fā)開放的核心資源。在國務(wù)院此次批復(fù)后，天津港口岸開放水域面積為1590平方公里，從地理位置上來看，由南至北實(shí)現(xiàn)了南港工業(yè)區(qū)、高沙嶺港區(qū)、北塘港區(qū)和中心漁港四個港區(qū)71個泊位的全線開放。“國務(wù)院的這次批復(fù)主要是國家級的政策支撐，即同意這一區(qū)域開放，但真正意義上的開放要等新的港區(qū)包括碼頭、泊位等建成，通過國家驗(yàn)收后才能實(shí)現(xiàn)真正的口岸開放。根據(jù)規(guī)定，在國家下發(fā)正式批文之后，三年之內(nèi)要對開放區(qū)域內(nèi)口岸進(jìn)行驗(yàn)收。這也就是說，在2017年，經(jīng)過驗(yàn)收之后，四個港區(qū)將全部實(shí)現(xiàn)真正意義上對外開放。”天津市人民政府口岸服務(wù)辦公室口岸管理處副處長高玉慶告訴記者。XJS大陸橋物流聯(lián)盟

“與老港區(qū)相比，新擴(kuò)大開放港區(qū)的主要特點(diǎn)是產(chǎn)業(yè)升級，發(fā)展的都是新興的臨港產(chǎn)業(yè)。”高玉慶說。根據(jù)目前的規(guī)劃，南港工業(yè)區(qū)將打造成世界級的重型化工產(chǎn)業(yè)基地，高沙嶺港區(qū)所在的臨港經(jīng)濟(jì)區(qū)定位為中國北方重型裝備制造基地，而北塘港區(qū)和中心漁港則致力于旅游休閑、涉外漁業(yè)和冷鏈物流等相關(guān)產(chǎn)業(yè)。“以南港工業(yè)區(qū)為例，根據(jù)開放口岸的具體布局，重點(diǎn)支持該港區(qū)發(fā)展石油化工、LNG和現(xiàn)代物流等產(chǎn)業(yè)，而相應(yīng)的配套碼頭也都是配合產(chǎn)業(yè)發(fā)展而建的液體化工碼頭，擁有專業(yè)化的管廊、灌區(qū)，口岸監(jiān)管設(shè)施設(shè)備也與目前傳統(tǒng)的散貨碼頭、雜貨碼頭有所不同，建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)很高，不僅在國內(nèi)，在國際上也是最先進(jìn)的碼頭。”高玉慶介紹說。XJS大陸橋物流聯(lián)盟

目前，南港工業(yè)區(qū)已經(jīng)建成3個碼頭共13個泊位，規(guī)劃總泊位48個，在配套服務(wù)設(shè)施方面，一站式通關(guān)服務(wù)中心已經(jīng)竣工，明年通過聯(lián)合驗(yàn)收后即可啟用。“在四個港區(qū)中，南港工業(yè)區(qū)建設(shè)進(jìn)度較快，將在四個港區(qū)內(nèi)首先實(shí)現(xiàn)口岸對外開放，繼南港工業(yè)區(qū)之后，中心漁港有望成為第二個對外開放口岸。”高玉慶告訴記者。XJS大陸橋物流聯(lián)盟

更大力度支撐 京津冀協(xié)同發(fā)展XJS大陸橋物流聯(lián)盟

2013年，天津港貨物吞吐量突破5億噸，位居世界第四位，同比增長5%，而此次口岸擴(kuò)大對外開放后，以目前的增長速度，在現(xiàn)有增量的基礎(chǔ)上，天津港的國際貿(mào)易吞吐量將得到巨大增加，為實(shí)現(xiàn)天津市建設(shè)國際港口城市提供更加有力的口岸開放支撐。XJS大陸橋物流聯(lián)盟

新一輪擴(kuò)大對外開放計劃’的獲批，有助于促進(jìn)京津冀區(qū)域港口資源整合、合理分工，提升港口集聚度和全球競爭力。”南開大學(xué)濱海開發(fā)研究院產(chǎn)業(yè)發(fā)展中心主任馬云澤教授表示。XJS大陸橋物流聯(lián)盟

“本次開放區(qū)域的擴(kuò)大，不僅是地域?qū)用妫鴮囿w現(xiàn)在政策開放力度和制度創(chuàng)新力度加大，更好地服務(wù)支撐京津冀一體化發(fā)展。”馬云澤表示，天津港經(jīng)濟(jì)腹地主要集中在京津冀地區(qū)，隨著京津冀戰(zhàn)略上升為國家戰(zhàn)略，京津冀腹地經(jīng)濟(jì)將加速發(fā)展，天津港未來承接京津冀經(jīng)濟(jì)發(fā)展的作用將更加突出。XJS大陸橋物流聯(lián)盟

馬云澤分析說，近年來，天津港通過融資租賃方式開展對外貿(mào)易取得良好開端，特別是天津東疆保稅港區(qū)融資租賃擴(kuò)大外貿(mào)有諸多優(yōu)勢。目前，東疆已發(fā)展成為我國最大最主要的飛機(jī)和國際船舶融資租賃集聚地，逐步形成具有全國領(lǐng)先優(yōu)勢的東疆租賃品牌。據(jù)統(tǒng)計，東疆累計注冊租賃企業(yè)超過400家，飛機(jī)租賃、國際船舶租賃業(yè)務(wù)占全國總量比重超過90%，連續(xù)三年實(shí)現(xiàn)100%的增長。以融資租賃為核心引領(lǐng)生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)，實(shí)現(xiàn)投資與服務(wù)貿(mào)易便利化，將天津港建設(shè)成為中國租賃業(yè)的示范基地和世界租賃業(yè)的合作基地，帶動天津現(xiàn)代服務(wù)業(yè)大發(fā)展，推動京津冀制造業(yè)的現(xiàn)代化。這既是天津成為北方經(jīng)濟(jì)中心，也是天津帶動內(nèi)陸地區(qū)深度參與國際分工、擴(kuò)大開放的重要手段。XJS大陸橋物流聯(lián)盟

鏈接： 天津口岸開放規(guī)模 遠(yuǎn)超區(qū)域其他諸港XJS大陸橋物流聯(lián)盟

東疆港區(qū)是當(dāng)前天津市申報自貿(mào)區(qū)的主要陣地。“圍繞著自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)建設(shè)，在硬件基礎(chǔ)設(shè)施上，天津港對東疆港區(qū)進(jìn)行超前科學(xué)規(guī)模布局。今年天津港集團(tuán)固定資產(chǎn)總投資為135億元，而東疆港區(qū)62個項(xiàng)目就達(dá)到44億元，占了總投資三分之一，是天津港投資比重最大的港區(qū)。”天津港集團(tuán)董事長張麗麗說。XJS大陸橋物流聯(lián)盟

作為濱海新區(qū)核心功能區(qū)的東疆保稅港區(qū)，從經(jīng)濟(jì)容量上來看，已經(jīng)趨于飽和，無論是產(chǎn)業(yè)發(fā)展還是項(xiàng)目引進(jìn)。目前，天津港正在加快推動?xùn)|疆二島總體規(guī)劃和區(qū)域建設(shè)用海規(guī)劃報批工作，積極開展北東防波堤、東外堤等東疆二島啟動工程前期工作，以使項(xiàng)目盡快開工建設(shè)。XJS大陸橋物流聯(lián)盟

“新一輪擴(kuò)大開放的口岸正是配合自貿(mào)區(qū)的申報和落地，為其提供服務(wù)和支撐，可以說，國務(wù)院對天津港口擴(kuò)大開放的批復(fù)對天津申報自貿(mào)區(qū)是一個利好消息。”高玉慶說。XJS大陸橋物流聯(lián)盟

在環(huán)渤海區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展格局中，形成分別以天津港、青島港、大連港為樞紐的三大子港口群，其中天津、青島、大連、秦皇島、日照、營口6個是年吞吐量上億噸的大港。作為北方最大綜合型貿(mào)易港口的天津港在進(jìn)一步擴(kuò)大開放口岸后，天津口岸對外開放的格局和規(guī)模遠(yuǎn)遠(yuǎn)超過了同一區(qū)域內(nèi)的其他諸港口。XJS大陸橋物流聯(lián)盟

“以正在建設(shè)中的南港工業(yè)區(qū)為例，它緊鄰河北省的黃驊港，雖然兩港的發(fā)展定位都涉及石油化工和大宗散貨等，但在南港工業(yè)區(qū)真正實(shí)現(xiàn)開放后，無疑為周邊臨近縣市的開放型區(qū)域打開了通道，同時也能拉動河北省內(nèi)的一些相關(guān)企業(yè)與南港工業(yè)區(qū)內(nèi)石化等龍頭企業(yè)進(jìn)行產(chǎn)業(yè)鏈條上的對接，進(jìn)而與河北沿海地區(qū)建立沿海經(jīng)濟(jì)分工合作機(jī)制，帶動并促進(jìn)區(qū)域經(jīng)濟(jì)協(xié)同發(fā)展。”高玉慶說。XJS大陸橋物流聯(lián)盟

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