什么是綜合保稅區(qū)？綜合保稅區(qū)與出口加工區(qū)有何異同？

綜合保稅區(qū)是是我國目前開放層次最高、優(yōu)惠政策最多、功能最齊全、手續(xù)最簡化的特殊開放區(qū)域，是設(shè)立在內(nèi)陸地區(qū)的具有保稅港區(qū)功能的海關(guān)特殊監(jiān)管區(qū)域，由海關(guān)參照有關(guān)規(guī)定對綜合保稅區(qū)進行管理，執(zhí)行保稅港區(qū)的稅收和外匯政策，集保稅區(qū)、出口加工區(qū)、保稅物流區(qū)、港口的功能于一身，可以發(fā)展國際中轉(zhuǎn)、配送、采購、轉(zhuǎn)口貿(mào)易和出口加工等業(yè)務(wù)，是真正意義上的境內(nèi)關(guān)外，是在形式上最接近自由貿(mào)易港的政策模式。綜合保稅區(qū)的審批權(quán)限在國務(wù)院。我國目前經(jīng)國務(wù)院正式批準設(shè)立且隔離設(shè)備已經(jīng)海關(guān)總署驗收合格，正式投入運營的保稅區(qū)有13個，即上海外高橋、天津港、大連、張家港、深圳沙頭角、深圳福田、福州、海口、廈門象嶼、廣州、青島、寧波和汕頭。f1s大陸橋物流聯(lián)盟

有必要進一步了解的是以下幾點：第一，保稅港區(qū)的稅收政策是境外貨物入港區(qū)保稅，國內(nèi)貨物入港區(qū)視同出口，實行退稅，港區(qū)內(nèi)企業(yè)之間的貨物交易不征收增值稅和消費稅。第二，保稅區(qū)也叫保稅倉庫區(qū)，是經(jīng)國家批準并對在其內(nèi)的特定企業(yè)的倉儲、加工、轉(zhuǎn)口貿(mào)易等活動實行海關(guān)保稅制度的特定地區(qū)。外國商品存入或輸入保稅區(qū)內(nèi)，可以暫時不繳納進口稅，若再出口，也不必繳納出口稅。運入?yún)^(qū)內(nèi)的外國商品可以儲存、改裝、分類、加工、制造等，因此，在某種意義上，保稅區(qū)有類似自由港或自由貿(mào)易區(qū)的作用。保稅區(qū)在許多國家有公營、私營之分。保稅期限可有一個月到三年不等。保稅區(qū)依其職能的不同特征有以下幾類：特定保稅區(qū)、保稅棚、保稅倉庫、保稅工廠和保稅陳列場。第三，出口加工區(qū)是指一國或地區(qū)在港口、機場附近等交通便利的地方劃出的一定區(qū)域，在區(qū)內(nèi)搞好水、電、道路、通訊、廠房等基礎(chǔ)設(shè)施，用優(yōu)惠辦法吸引外國投資，發(fā)展在國際市場上有競爭能力的出口加工工業(yè)，以達到利用外資、引進技術(shù)、增加就業(yè)、賺取外匯等目的。第四，保稅物流園區(qū)是為發(fā)揮保稅區(qū)的政策優(yōu)勢和港區(qū)的地理優(yōu)勢，而設(shè)立的由海關(guān)實施監(jiān)管的特殊封閉區(qū)域。主要以物流倉儲及簡單加工為主。稅收政策同保稅區(qū)，國內(nèi)入?yún)^(qū)貨物退稅，區(qū)內(nèi)交易不征增值稅、消費稅。f1s大陸橋物流聯(lián)盟

綜合保稅區(qū)與出口加工區(qū)的異同：共同之處在于進口稅收政策相同，國內(nèi)入?yún)^(qū)貨物退稅，區(qū)內(nèi)交易不征收增值稅、消費稅；都可以進行出口加工貿(mào)易；審批權(quán)限都在國務(wù)院。不同之處在于出口加工區(qū)是以發(fā)展出口加工業(yè)，取得工業(yè)方面的收益為主，是面向工業(yè)的。且出口加工區(qū)功能僅限于產(chǎn)品外銷的加工貿(mào)易，區(qū)內(nèi)可設(shè)置出口加工企業(yè)及其相關(guān)倉儲，功能較為單一。而綜合保稅區(qū)整合原來保稅區(qū)、保稅物流園區(qū)、出口加工區(qū)等多種外向型功能區(qū)后，成為更為開放的一種形態(tài)，也更符合國際慣例。綜合保稅區(qū)較出口加工區(qū)功能更為全面，其整合了海關(guān)特殊監(jiān)管區(qū)域的所有功能政策，集保稅加工、保稅物流、進出口貿(mào)易、采購分銷、金融服務(wù)、檢測維修、展示展覽等功能于一體，企業(yè)在區(qū)內(nèi)不僅可以進行貨物的保稅倉儲和加工、制造業(yè)務(wù)，還將可以開展對外貿(mào)易等業(yè)務(wù)。f1s大陸橋物流聯(lián)盟

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