創(chuàng)建草原絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶的戰(zhàn)略規(guī)劃

      我今天的發(fā)言主題是草原絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶框架下的合作發(fā)展。 

      俄羅斯無(wú)論是疆域領(lǐng)土還是歷史發(fā)展都與亞洲有著不可分割的聯(lián)系。俄羅斯東部地區(qū)幾乎與所有的東北亞國(guó)家接壤。 

俄羅斯與中國(guó)的邊界線長(zhǎng)度超過(guò)4000公里。擁有共同的邊界線是發(fā)展俄羅斯西伯利亞、遠(yuǎn)東與中國(guó)間對(duì)外經(jīng)濟(jì)關(guān)系的一個(gè)重要條件。 

與我們相鄰的阿爾泰共和國(guó)、哈卡斯共和國(guó)、雅庫(kù)特共和國(guó)境內(nèi)均沒(méi)有直達(dá)的西伯利亞鐵路干線道路，此時(shí)唯一橫貫大陸的歐洲鐵路干線橫穿布里亞特共和國(guó)及其首府烏蘭烏德市。如此看來(lái)，我們的鄰居伊爾庫(kù)茨克即使擁有連接西伯利亞大鐵路的通道，也不能再獨(dú)享此優(yōu)勢(shì)了。 

      布里亞特共和國(guó)是亞洲與歐洲大量貨物物流中轉(zhuǎn)站。這樣，布里亞特共和國(guó)與烏蘭烏德市擁有了得天獨(dú)厚的地緣優(yōu)勢(shì)。 

烏蘭烏德市是布里亞特共和國(guó)的首府，也是俄羅斯西伯利亞及遠(yuǎn)東地區(qū)的古老城市之一，面積377平方公里，根據(jù)2014年1月1日數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì)，人口有42.14萬(wàn)。 

      為落實(shí)在烏蘭烏德市草原絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶上創(chuàng)建歐亞通道的戰(zhàn)略規(guī)劃目標(biāo)，現(xiàn)分析一下城市區(qū)域交通系統(tǒng)和烏蘭烏德的交通樞紐。（見(jiàn)圖1） 

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圖1：烏蘭烏德區(qū)域交通系統(tǒng)和交通樞紐 

      烏蘭烏德區(qū)域交通系統(tǒng)包括所有位于烏蘭烏德市境內(nèi)的交通基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目，當(dāng)然了不考慮他們的級(jí)別與屬性。 

      服務(wù)于對(duì)外貨物旅客運(yùn)輸?shù)臑跆m烏德交通樞紐中鐵路起到了重要的作用。 

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圖2 ：鐵路交通項(xiàng)目示意圖 

如下設(shè)施構(gòu)成了烏蘭烏德的鐵路樞紐： 

●莫斯科-符拉迪沃斯托克跨西伯利亞雙軌鐵路干線（緯度走向）； 

●納烏什基單軌鐵路起點(diǎn)站，連接扎烏基恩斯基車站與市內(nèi)南部住宅區(qū)（緯度走向）； 

●7個(gè)單獨(dú)的車站，其中5個(gè)，包括吉維季奧納婭、烏蘭烏德、502公里、扎烏基恩斯基、塔里采處在跨西伯利亞鐵路干線，另外的2個(gè)，科姆舍卡、緬德維德奇科沃是納烏什基方向的分支。 

      位于西伯利亞鐵路干線上的烏蘭烏德交通樞紐連接著從貝加爾-阿穆?tīng)栬F路干線和2號(hào)“西東”國(guó)際交通通道出口。它擁有途經(jīng)蒙古國(guó)通向中國(guó)，甚至國(guó)際海港的出口，能夠保障實(shí)現(xiàn)俄羅斯在亞太地區(qū)及亞洲東南部的地緣經(jīng)濟(jì)利益及促進(jìn)歐亞經(jīng)濟(jì)間的合作。 

      在烏蘭烏德市創(chuàng)建國(guó)際級(jí)大型多模式交通物流中心能夠促進(jìn)布里亞特共和國(guó)的中轉(zhuǎn)及進(jìn)出口量，也成為了建立布里亞特區(qū)域交通物流系統(tǒng)的開(kāi)始與基礎(chǔ)設(shè)施的基體。同時(shí)能更加擴(kuò)大、深化俄中間穩(wěn)固的經(jīng)貿(mào)關(guān)系。草原絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶的建立有利于創(chuàng)建合資企業(yè)、落實(shí)國(guó)際項(xiàng)目、發(fā)展深化西伯利亞聯(lián)邦區(qū)、后貝加爾地區(qū)及遠(yuǎn)東間的合作。 

      目前，多模式交通物流中心正在建設(shè)過(guò)程中，根據(jù)挑選出的區(qū)域布局已經(jīng)規(guī)劃出了相關(guān)區(qū)域用于建設(shè)兩個(gè)不同用途的物流中心。第一個(gè)地塊位于城市的東部，主城區(qū)的河對(duì)岸與通往機(jī)場(chǎng)路的區(qū)域。該物流中心是交通基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目，這里能存儲(chǔ)、加工貨物，能夠提供調(diào)度與海關(guān)服務(wù)，同時(shí)能對(duì)原材料及資金流進(jìn)行監(jiān)控。挑選這塊地段主要是考慮這里離烏蘭烏德國(guó)際機(jī)場(chǎng)及聯(lián)邦公路M-55“貝加爾”比較近。同時(shí)也因?yàn)橐?guī)劃將沿M-55公路的鐵路支線導(dǎo)入物流中心鐵路專用線是比較富有前景的。在此種情況下，可以在一個(gè)地方使用三種交通工具（飛機(jī)、汽車、鐵路）。該物流中心的發(fā)展方向可以說(shuō)是面向國(guó)際及全俄。 

      第二個(gè)物流中心規(guī)劃在城市的東南部，沿著烏蘭烏德-羅瑪諾夫卡-赤塔州級(jí)公路。這條公路上的車流量就說(shuō)明了這條公路是多么的繁忙。西伯利亞鐵路干線專用線通往該區(qū)。該物流中心有兩種交通方式（公路與鐵路）。該物流中心是聯(lián)邦級(jí)別。 

對(duì)于烏蘭烏德市來(lái)說(shuō)，草原絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶的前景與如下戰(zhàn)略目標(biāo)緊密相連：運(yùn)用創(chuàng)新技術(shù)、創(chuàng)建集約化生產(chǎn)交通綜合體和經(jīng)濟(jì)特區(qū)；發(fā)展國(guó)家-私人合作伙伴、吸引來(lái)自俄羅斯大型投資公司的資金；擴(kuò)大與西伯利亞聯(lián)邦區(qū)、遠(yuǎn)東聯(lián)邦區(qū)、貝加爾地區(qū)及毗鄰的中國(guó)與蒙古間的合作，與俄羅斯其他地區(qū)、歐洲國(guó)家、亞太國(guó)家及亞洲東南部國(guó)家間的交通聯(lián)系成為我們交通樞紐的支撐；西伯利亞鐵路干線，它的支線-TS-8“烏蘭烏德-納烏什基-烏蘭巴托”和貝阿鐵路干線；貝加爾聯(lián)邦級(jí)公路M-55（伊爾庫(kù)茨克-烏蘭烏德-赤塔）、烏蘭烏德-恰克圖A-165公路（烏蘭烏德-烏蘭巴托-北京國(guó)際公路的一部分）、聯(lián)邦級(jí)公路-巴爾古津大道（沿著貝加爾湖東岸）；姆西諾國(guó)際機(jī)場(chǎng)(烏蘭烏德市)。 

      為了順利完成上述任務(wù)，必須加快推進(jìn)交通物流基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、建立物流中心。有必要將上述目標(biāo)集結(jié)為運(yùn)輸物流一體化體系，形成統(tǒng)一的信息、經(jīng)濟(jì)、科技、人力、法律保障體系。 

      值得指出的是，并不能充分的使用這些現(xiàn)有的潛力。鑒于我們共同的利益，使得我們的關(guān)系更加牢固，我們應(yīng)當(dāng)創(chuàng)造簡(jiǎn)化商品進(jìn)入對(duì)方市場(chǎng)的相關(guān)條件，共同落實(shí)投資項(xiàng)目。 

      如今，中國(guó)已成為俄羅斯富有戰(zhàn)略性的合作伙伴。我認(rèn)為，未來(lái)我們的友誼及全方位合作將變得更加牢固。