我國(guó)新絲綢之路提出的背景和意義

　　在改革開(kāi)放后特別是近十年，中央采取差異化的區(qū)域發(fā)展戰(zhàn)略，啟動(dòng)了東北老工業(yè)的振興，也同時(shí)啟動(dòng)了大西北開(kāi)發(fā)戰(zhàn)略，這涉及到我國(guó)大西北十一個(gè)省，這個(gè)戰(zhàn)略實(shí)施了十二年，現(xiàn)在回頭看來(lái)需要提升和再創(chuàng)新。以西部開(kāi)發(fā)戰(zhàn)略為依托黨中央將此計(jì)劃升級(jí)為西進(jìn)戰(zhàn)略，用開(kāi)放帶動(dòng)開(kāi)發(fā)，用開(kāi)發(fā)帶動(dòng)改革，用改革帶動(dòng)發(fā)展，用發(fā)展惠及民生。此次開(kāi)發(fā)絲綢之路是依托大西北開(kāi)發(fā)戰(zhàn)略上的新創(chuàng)新，在西進(jìn)路徑的選擇是六點(diǎn)成一線：中國(guó)→中亞→西亞→中東→北非→南歐，開(kāi)發(fā)帶總長(zhǎng)7200公里，新絲綢之路橫貫歐洲、非洲、亞洲三大州，為世界經(jīng)濟(jì)全球化打造新的增長(zhǎng)極。

 

　　二、國(guó)際上鏈接兩大經(jīng)濟(jì)圈的創(chuàng)舉

 

　　亞太經(jīng)濟(jì)圈和歐洲經(jīng)濟(jì)圈是全球經(jīng)濟(jì)中最大的兩個(gè)增長(zhǎng)圈，其中亞太經(jīng)濟(jì)圈包括東北亞六國(guó)、東南亞11國(guó)。歐洲經(jīng)濟(jì)圈包括歐盟12個(gè)國(guó)家、地中海和北非的12個(gè)國(guó)家。這兩大經(jīng)濟(jì)圈的GDP總量占全球的67%，陸海絲綢之路涵蓋人口近30億，經(jīng)濟(jì)總量規(guī)模23億美元，市場(chǎng)潛力巨大，必將成為貫通歐洲、非洲、亞洲三大州經(jīng)貿(mào)、人文的大動(dòng)脈。

 

　　三、經(jīng)濟(jì)上加大能源合作，解決解決國(guó)內(nèi)的能源急需

 

　　中國(guó)是世界第一能源生產(chǎn)大國(guó)，也是能源消耗第一大國(guó)，天然氣存量不足，國(guó)內(nèi)的石油資源的枯竭，我國(guó)依靠從中亞和俄羅斯的進(jìn)口，目前也成為石油的第一大進(jìn)口國(guó)。天然氣儲(chǔ)量不足，石油產(chǎn)量下降、煤礦行業(yè)虧損等問(wèn)題成為了黑龍江省一季度GDP下滑并排名全國(guó)倒數(shù)第一的主要原因，石油和煤炭行業(yè)等舊能源結(jié)構(gòu)也是拉動(dòng)黑龍江經(jīng)濟(jì)下滑的原因之一。隨著國(guó)內(nèi)社會(huì)的發(fā)展，對(duì)能源的需求量與日俱增，能源問(wèn)題是我國(guó)的頭號(hào)戰(zhàn)略問(wèn)題，事關(guān)經(jīng)濟(jì)和社會(huì)的可持續(xù)發(fā)展，此次開(kāi)發(fā)新的絲綢之路，西亞中亞的國(guó)家都是天然氣的存儲(chǔ)量最豐富的地區(qū)。其中土庫(kù)曼斯坦天然氣儲(chǔ)量占世界第四位，哈薩克斯坦天然氣儲(chǔ)量占世界第11位。隨著我國(guó)能源結(jié)構(gòu)的調(diào)整，天然氣的進(jìn)口量增大是未來(lái)的必然趨勢(shì)，近日，普京總統(tǒng)最近與中國(guó)簽訂了380億立方米的協(xié)議，成交額達(dá)4300億美元，西進(jìn)的開(kāi)發(fā)更重要的是解決能源問(wèn)題。

 

　　四、政治上為對(duì)抗美國(guó)的亞太戰(zhàn)略

 

　　從政治上看是為對(duì)抗美國(guó)的亞太戰(zhàn)略做出新的選擇，我國(guó)實(shí)施西進(jìn)戰(zhàn)略開(kāi)發(fā)絲綢之路，有利拓展我國(guó)開(kāi)發(fā)和防御的戰(zhàn)略縱深。美國(guó)在二戰(zhàn)之后實(shí)施了三次的戰(zhàn)略轉(zhuǎn)移：第一次重點(diǎn)在歐洲，在西歐成立了北大西洋公約組織，與前蘇聯(lián)為首的東歐社會(huì)主義國(guó)家相對(duì)抗，東歐在華沙成立了華沙公約組織等；第二次美國(guó)戰(zhàn)略重點(diǎn)在中東，旨在控制中東的石油資源；第三次美國(guó)戰(zhàn)略重點(diǎn)光從中東轉(zhuǎn)向的亞太地區(qū)，亞太地區(qū)是當(dāng)今經(jīng)濟(jì)和軍事競(jìng)爭(zhēng)的要害戰(zhàn)略之地。亞太地區(qū)有25個(gè)國(guó)家，GDP占全球的41%。希拉里曾講話稱，美國(guó)的21世紀(jì)是亞太戰(zhàn)略世紀(jì)。

 

　　通過(guò)亞太戰(zhàn)略的實(shí)施重新點(diǎn)燃了亞太地區(qū)的兩極冷戰(zhàn)思維，同時(shí)向中國(guó)建立了三個(gè)東南亞的包圍圈。中國(guó)東南亞關(guān)系緊張是美國(guó)實(shí)施亞太戰(zhàn)略導(dǎo)致的，我國(guó)在面臨美國(guó)的戰(zhàn)略轉(zhuǎn)移也采取了相應(yīng)的政策，目前東南亞政治、外交、軍事都很緊張，中國(guó)的立場(chǎng)是“不怕事，不惹事”，通過(guò)西部戰(zhàn)略構(gòu)建新絲綢之路的經(jīng)濟(jì)帶，也是中國(guó)政治上開(kāi)辟新戰(zhàn)略縱深帶。

 

　　中國(guó)改革開(kāi)放的35年來(lái)，實(shí)行了三個(gè)層面的開(kāi)放戰(zhàn)略：改革開(kāi)放之初實(shí)行沿海開(kāi)放戰(zhàn)略，在深圳等5個(gè)地方設(shè)立特區(qū)，沿邊帶內(nèi)地，開(kāi)放帶開(kāi)放；第二個(gè)層面實(shí)行沿邊開(kāi)放戰(zhàn)略，國(guó)務(wù)院批復(fù)了黑龍江和內(nèi)蒙古東部的呼倫貝爾市組建了“一省一市”的沿邊開(kāi)放帶，已經(jīng)上升為國(guó)家級(jí)戰(zhàn)略；第三個(gè)層面就是西進(jìn)開(kāi)放戰(zhàn)略，也就是絲綢之路打開(kāi)的新局面。構(gòu)建絲綢之路經(jīng)濟(jì)上能解決能源之缺，更多的是我黨政治上的選擇和抉擇。由此我國(guó)形成了三個(gè)開(kāi)放互動(dòng)互補(bǔ)的新格局。