發(fā)揮區(qū)位優(yōu)勢 融入絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶
2014-12-20 15:31:10
Landbridge平臺
發(fā)揮區(qū)位優(yōu)勢融入絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶按照兵團(tuán)黨委提出的“師建城市、團(tuán)場建鎮(zhèn)、整體規(guī)劃、分步實(shí)施、成熟一個(gè)建設(shè)一個(gè)”的城鎮(zhèn)化發(fā)展思路,北屯正加快推進(jìn)“屯墾戍邊”向“建城戍邊”轉(zhuǎn)變,日漸完善的城鎮(zhèn)體系為北屯融入和參與“絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶”建設(shè)增添了潛力和活力。
絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶,是在古絲綢之路概念基礎(chǔ)上形成的一個(gè)新的經(jīng)濟(jì)發(fā)展區(qū)域。
新絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶,東邊牽著亞太經(jīng)濟(jì)圈,西邊系著發(fā)達(dá)的歐洲經(jīng)濟(jì)圈,被認(rèn)為是“世界上最長、最具有發(fā)展?jié)摿Φ慕?jīng)濟(jì)大走廊”。位于阿勒泰區(qū)域的北屯市,西與哈薩克斯坦,北與俄羅斯,東與蒙古國接壤。國道、省道在此交匯,國省干道直通塔克什肯口岸、紅山嘴口岸、喀納斯口岸、阿黑土別克口岸和吉木乃等五個(gè)邊境口岸;交通便捷,輻射性廣,北屯又是古絲綢之路重要通道,在絲綢之路中具有不可替代的重要地位,現(xiàn)在又成為第二座“亞歐大陸橋”必經(jīng)之地,戰(zhàn)略位置十分重要。按照兵團(tuán)黨委提出的“師建城市、團(tuán)場建鎮(zhèn)、整體規(guī)劃、分步實(shí)施、成熟一個(gè)建設(shè)一個(gè)”的城鎮(zhèn)化發(fā)展思路,北屯正加快推進(jìn)“屯墾戍邊”向“建城戍邊”轉(zhuǎn)變,日漸完善的城鎮(zhèn)體系為北屯融入和參與“絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶”建設(shè)增添了潛力和活力。
2013 年1 月20 日,在十師北屯市召開的六屆三次全委(擴(kuò)大)會(huì)議上,對今后一個(gè)時(shí)期經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展明確定位: 到2015 年全面完成第六次黨代會(huì)確定的階段性戰(zhàn)略目標(biāo),到2018 年末,生產(chǎn)總值和人均收入較2010 年翻兩番,力爭經(jīng)濟(jì)總量占阿勒泰地區(qū)的比重提高到20%,確保與兵團(tuán)同步實(shí)現(xiàn)“兩個(gè)率先、兩個(gè)力爭”目標(biāo),逐步把師市打造成為沿邊開發(fā)開放的新增長極、四國六方的交流合作中心、兵地融合的典范城市、額河流域的璀璨明珠,這些為北屯積極融入“絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶”打下了好基礎(chǔ)。作為兵團(tuán)新型城市融入絲綢之路。北屯融入“絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶”是兵團(tuán)建設(shè)在西部各城市群之間的一根紐帶,是成為這些城市群與周邊地區(qū)之間經(jīng)濟(jì)貿(mào)易的“潤滑劑”。從歷史上看,凡新疆大局穩(wěn)定,沒有戰(zhàn)亂和動(dòng)蕩,絲綢之路必定暢通,經(jīng)濟(jì)繁榮,人民安居樂業(yè),如漢、唐前期,反之,必定絲綢之路不暢、陸橋經(jīng)濟(jì)NEWSILKROAD84 大陸橋視野經(jīng)濟(jì)凋敝,發(fā)展落后。從東漢絲綢之路“三絕三通”到明代絲綢之路廢棄,新疆由世界經(jīng)濟(jì)舞臺的前臺掉到經(jīng)濟(jì)文化嚴(yán)重落后的后臺,導(dǎo)致新疆近現(xiàn)代以來長期落后,國家淪為半封建、半殖民社會(huì),都充分說明新疆穩(wěn)定,絲綢之路才能興盛,新疆才能繁榮,國家才能強(qiáng)盛。
北屯融入絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶舉足輕重。第一,新疆自古以來與中西亞各國有著千絲萬縷的聯(lián)系,北屯又處于四國六方的中心,無論是地理、宗教、民族、文化、風(fēng)俗,還是經(jīng)濟(jì)和商貿(mào),都是內(nèi)地?zé)o法比擬的,因此,重視北屯融入絲綢之路,就可以發(fā)揮其在構(gòu)建絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶中的“綱舉目張”的效用。第二,新疆的發(fā)展和穩(wěn)定關(guān)系到絲綢之路的興衰,關(guān)系到我國全面建成小康社會(huì)目標(biāo)的實(shí)現(xiàn),也關(guān)系到“兩個(gè)一百年”目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)和中華民族偉大復(fù)興“中國夢”的實(shí)現(xiàn)。只有新疆發(fā)展好了,兵團(tuán)發(fā)展上去了,才可進(jìn)一步鞏固新疆安定團(tuán)結(jié)的大局,實(shí)現(xiàn)“兩大歷史任務(wù)”,并進(jìn)而影響到周邊國家和絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶國家發(fā)展,兌現(xiàn)我國向周邊國家提出的“睦鄰、富鄰”的友好政策承諾,從而團(tuán)結(jié)廣大周邊國家,營造我國發(fā)展的良好外部環(huán)境,抵御美國“重返亞太”和“再平衡”戰(zhàn)略對我國發(fā)展空間的擠壓。
第三,通過融入絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶建設(shè),也使新城北屯再次獲得前所未有的歷史發(fā)展機(jī)遇,對進(jìn)一步提高北屯在兵團(tuán)在對外開放格局以及全國經(jīng)濟(jì)發(fā)展格局中的地位都有重要影響。北屯應(yīng)牢牢把握這次機(jī)遇,更加自覺地以國際視野、世界眼光謀劃北屯的跨越式發(fā)展和長治久安。北屯要實(shí)現(xiàn)融入絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶中的戰(zhàn)略構(gòu)想,就必須圍繞將北屯打造成為北疆旅游集散地和目的地、兵團(tuán)的會(huì)客廳的目標(biāo),緊抓國內(nèi)旅游整體崛起和對口援疆契機(jī),充分發(fā)揮獨(dú)特區(qū)位優(yōu)勢、資源優(yōu)勢,積極融入阿勒泰地區(qū)千里旅游畫廊,不斷擴(kuò)大旅游業(yè)產(chǎn)業(yè)規(guī)模,穩(wěn)步提升旅游綜合效益,將“絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶”與城鎮(zhèn)化戰(zhàn)略共同穩(wěn)步推進(jìn),它們不僅僅對師市經(jīng)濟(jì)更對兵團(tuán)經(jīng)濟(jì)的崛起推波助瀾,更利于兵團(tuán)在新疆的強(qiáng)勢崛起。目前中國已進(jìn)入中等收入國家行列,但發(fā)展還很不平衡,尤其是城鄉(xiāng)差距量大面廣,差距就是潛力,未來中國幾十年最大的發(fā)展?jié)摿υ诔擎?zhèn)化。而城市正是構(gòu)建絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶戰(zhàn)略崛起的核心力量,加快城鎮(zhèn)化當(dāng)與共建“絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶”緊密結(jié)合起來,既要樹立北屯在阿勒泰地區(qū)的核心城市地位,更要將北屯建成絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶的東引西出的橋頭堡,成為整個(gè)絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶的物流和商貿(mào)中心。發(fā)揮橋頭堡及維穩(wěn)防恐在絲綢之路顯得格外重要。第四次全國對口援疆工作會(huì)議明確提出新疆要當(dāng)好建設(shè)絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶的排頭兵,北屯有機(jī)遇又有壓力,正是基于北屯在絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶中的重要地位和作用。歷史的經(jīng)驗(yàn)證明,維護(hù)好新疆的穩(wěn)定,就是維護(hù)絲綢之路暢通、維護(hù)新疆繁榮興旺、人民安居樂業(yè)的基石。在我們緊緊抓住融入絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶建設(shè)機(jī)遇的同時(shí),要時(shí)刻繃緊維穩(wěn)這根弦,狠抓維穩(wěn)不放松。堅(jiān)持發(fā)展和穩(wěn)定兩手抓、兩手都要硬。把遏制極端暴力恐怖犯罪作為首要任務(wù),堅(jiān)持“反暴力、講法制、講秩序”,以打促防,主動(dòng)出擊,將暴力恐怖活動(dòng)制止在萌芽狀態(tài),消滅在行動(dòng)之前。深入開展對宗教極端勢力專項(xiàng)打擊行動(dòng),嚴(yán)厲查禁民族分裂思想、宗教極端思想、暴力恐怖思想傳播,遏制其擴(kuò)散蔓延的勢頭,確保了社會(huì)大局穩(wěn)定。
堅(jiān)決依法取締非法宗教活動(dòng),堅(jiān)決打擊利用宗教策動(dòng)和實(shí)施暴力恐怖活動(dòng)。深入開展社會(huì)主義法制宣傳教育,引導(dǎo)各族群眾增強(qiáng)法治意識和法制觀念,在全社會(huì)形成人人自覺學(xué)法守法用法的氛圍。加強(qiáng)絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶各城市的合作,構(gòu)筑絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶牢固防線。所以師市要全面準(zhǔn)確深入地學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記系列重要講話精神,在統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展和區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展時(shí)要牢固樹立戰(zhàn)略思維、辯證思維和底線思維,要立足全局,考慮長遠(yuǎn);要看到事物的兩個(gè)方面,既要看到好的一面和優(yōu)勢,又要看到差的一面和劣勢;要穩(wěn)中求進(jìn),不能滑出底線。在謀劃產(chǎn)業(yè)園區(qū)時(shí),要有區(qū)域經(jīng)濟(jì)和全球經(jīng)濟(jì)的視野,尤其在產(chǎn)業(yè)布局時(shí)要統(tǒng)籌規(guī)劃,統(tǒng)籌安排,要牢固樹立周身一體意識,明確區(qū)域經(jīng)濟(jì)協(xié)調(diào)發(fā)展的概念,絕不能各自為戰(zhàn),畫地為牢,更不能各行其事,自拉自唱。北屯在這條經(jīng)濟(jì)帶上既承接我國向西開放的橋頭堡作用,又擔(dān)負(fù)著連接和建設(shè)這條經(jīng)濟(jì)帶的重要使命;既是面向國際、國內(nèi)兩大市場的重要舞臺,又是充分利用國際、國內(nèi)兩大資源的重要陣地,具有無可比擬的地緣區(qū)位優(yōu)勢。( 作者單位:新疆兵團(tuán)第十師北屯市新聞中心)
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