古有“絲綢路” 今有“渝新歐”

2014-12-27 15:22:48
Landbridge平臺(tái)

公元前138年，漢武帝派張騫出使西域，打開(kāi)了通向中亞、西亞、歐洲的陸上商貿(mào)“絲綢之路”。2011年3月，這條已靜靜躺在歷史長(zhǎng)河中的“絲綢之路”，被一聲火車汽笛喚醒。一條連接中國(guó)重慶和德國(guó)杜伊斯堡的國(guó)際貿(mào)易鐵路開(kāi)通。這條國(guó)際貨運(yùn)大通道從重慶出發(fā)，經(jīng)西安、蘭州至新疆阿拉山口出境，途經(jīng)哈薩克斯坦、俄羅斯、白俄羅斯、波蘭，最后至德國(guó)杜伊斯堡，全長(zhǎng)11179公里。通過(guò)渝新歐國(guó)際運(yùn)營(yíng)大通道，重慶貨物可直達(dá)歐洲各國(guó)。從2011年3月19日首趟專列啟動(dòng)，到2014年4月打破專列限制，正式開(kāi)行“渝新歐公共班列”；從回程貨源為零單程列車到2013年3月18日首趟回程實(shí)驗(yàn)班列，再到2014年9月1日首趟原裝進(jìn)口汽車回程貨運(yùn)班列駛進(jìn)重慶沙坪壩團(tuán)結(jié)村；從每逢冬季被迫停開(kāi)到2014年實(shí)現(xiàn)全年常態(tài)化運(yùn)行；從單一的IT產(chǎn)品專列擴(kuò)展到不限貨源的班列。目前，渝新歐國(guó)際貨運(yùn)班列已成為中歐班列中運(yùn)行最穩(wěn)定、發(fā)運(yùn)班次最多、輻射帶動(dòng)性最強(qiáng)的班列，將為絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶和長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶發(fā)展提供強(qiáng)有力支撐。iVI大陸橋物流聯(lián)盟

作為渝新歐國(guó)際貨運(yùn)班列的重要參與者和建設(shè)者，重慶檢驗(yàn)檢疫局充分發(fā)揮職能作用，積極落實(shí)國(guó)家“兩帶一路”建設(shè)戰(zhàn)略部署，按照重慶市委市政府關(guān)于建設(shè)內(nèi)陸開(kāi)放高地的要求，在國(guó)家質(zhì)檢總局領(lǐng)導(dǎo)和支持下，積極謀劃，在提高貨物進(jìn)出口通關(guān)便利化水平、提升通關(guān)效率、建設(shè)開(kāi)放平臺(tái)、推動(dòng)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型升級(jí)等方面推出諸多舉措。iVI大陸橋物流聯(lián)盟

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　　在大通關(guān)建設(shè)方面，重慶局加強(qiáng)與海關(guān)協(xié)作，于2014年10月13日，在口岸全面實(shí)施通關(guān)單無(wú)紙化，廣受企業(yè)好評(píng)。2014年11月14日，重慶口岸又全面實(shí)現(xiàn)關(guān)檢合作“三個(gè)一”通關(guān)模式，彰顯了口岸聯(lián)檢單位“信息互換、監(jiān)管互認(rèn)、執(zhí)法互助”的工作機(jī)制。此外，重慶局還與上海、廣州、深圳、新疆等11個(gè)沿邊沿海直屬檢驗(yàn)檢疫局簽署合作備忘錄，對(duì)出口貨物，口岸不再查驗(yàn)，直接放行；對(duì)進(jìn)口貨物，口岸只作集裝箱外表消毒處理，放行至重慶口岸完成檢驗(yàn)檢疫工作。確保渝新歐鐵路運(yùn)營(yíng)、渝深鐵海聯(lián)運(yùn)、渝滬鐵水聯(lián)運(yùn)三條出境大通道便捷通關(guān)，有效降低了物流成本。同時(shí)，積極爭(zhēng)取國(guó)家質(zhì)檢總局支持，協(xié)調(diào)沿線相關(guān)國(guó)家建立國(guó)際合作機(jī)制，對(duì)渝新歐班列集裝箱及貨物實(shí)施沿途國(guó)家檢驗(yàn)檢疫證書(shū)互認(rèn)、優(yōu)先查驗(yàn)、快速放行的通關(guān)便利。

　在大平臺(tái)建設(shè)方面，重慶局在深化進(jìn)出口貨物分類管理基礎(chǔ)上，為創(chuàng)造進(jìn)出口貨物便利通關(guān)環(huán)境，與鐵路及相關(guān)企業(yè)建立合作機(jī)制，將鐵路口岸與機(jī)場(chǎng)空港保稅區(qū)和西永綜合保稅區(qū)的進(jìn)出口貨物實(shí)行一體化通檢放行，鐵路部門憑3個(gè)基層檢驗(yàn)檢疫機(jī)構(gòu)中的一個(gè)機(jī)構(gòu)貨物及集裝箱驗(yàn)放章即可放行，減少進(jìn)出口貨物通檢環(huán)節(jié)。

　二

　 2014年6月，質(zhì)檢總局制定下發(fā)了《關(guān)于促進(jìn)中歐國(guó)際貨運(yùn)班列擴(kuò)量增效檢驗(yàn)檢疫工作方案》后，重慶局成立以局領(lǐng)導(dǎo)為組長(zhǎng)的專項(xiàng)工作組，結(jié)合重慶鐵路口岸發(fā)展和渝新歐班列運(yùn)行特點(diǎn)，及時(shí)制定支持渝新歐班列擴(kuò)容增效的12項(xiàng)措施，確保五定班列（定點(diǎn)、定線、定車次、定時(shí)、定價(jià)）正常運(yùn)行，實(shí)現(xiàn)“鐵海”“鐵水”“鐵公”聯(lián)運(yùn)無(wú)縫對(duì)接。渝新歐國(guó)際貨運(yùn)班列自2011年開(kāi)行以來(lái)，共計(jì)發(fā)運(yùn)IT專列185列，公共貨運(yùn)班列自今年4月8日開(kāi)行以來(lái)共計(jì)發(fā)運(yùn)94列，回程貨運(yùn)班列20列，總貨值達(dá)300億美元。渝深鐵水聯(lián)運(yùn)自2010年開(kāi)運(yùn)以來(lái)，共發(fā)運(yùn)班列850列，貨值達(dá)1000億美元。渝滬鐵水聯(lián)運(yùn)自2012年開(kāi)行以來(lái)，共計(jì)發(fā)運(yùn)44列，貨值達(dá)5億美元。2014年8月30日首批80輛40個(gè)集裝箱、貨值達(dá)325萬(wàn)美元的德國(guó)進(jìn)口汽車整車專列抵達(dá)重慶；2014年9月1日首趟直達(dá)莫斯科的渝新俄班列開(kāi)通運(yùn)行，目前已發(fā)運(yùn)10列；渝新歐鐵路也已成功試運(yùn)營(yíng)。

　三

　在打造內(nèi)陸開(kāi)放高地建設(shè)過(guò)程中，為全力支持鐵路口岸開(kāi)放及功能拓展，重慶局成立了3個(gè)專項(xiàng)工作組，制定工作目標(biāo)，落實(shí)支持舉措。依托進(jìn)口汽車整車口岸，支持在鐵路口岸設(shè)立植物種苗、原木、糧食、冷凍制品及國(guó)際郵件分撥等專項(xiàng)口岸，豐富口岸功能，拓展運(yùn)營(yíng)貨源，降低物流成本。同時(shí)，強(qiáng)化內(nèi)部管理，檢驗(yàn)檢疫實(shí)行“預(yù)報(bào)檢”、“5＋2”和“7×24”小時(shí)服務(wù)制，進(jìn)出境貨物實(shí)現(xiàn)“零等待”。

　重慶局局長(zhǎng)、黨組書(shū)記施宗偉帶領(lǐng)黨組一班人，按照總局局長(zhǎng)支樹(shù)平提出的要在維護(hù)質(zhì)量安全上有新突破、要在服務(wù)重慶開(kāi)放上有新突破、要在推進(jìn)質(zhì)檢改革上有新突破的“三個(gè)新突破”要求，積極謀劃，并結(jié)合實(shí)際，在全局范圍內(nèi)廣泛開(kāi)展大討論，使全局上下擰成一股繩。為響應(yīng)重慶市委市政府號(hào)召，進(jìn)一步支持內(nèi)陸開(kāi)放高地建設(shè)，促進(jìn)重慶外向型經(jīng)濟(jì)發(fā)展，該局黨組決定成立了政策研究室和WTO、TPT／SPS世界貿(mào)易技術(shù)工作組，及時(shí)有效地給企業(yè)和相關(guān)單位提供政策咨詢、技術(shù)支持和信息通報(bào)，受到地方政府及企業(yè)的好評(píng)。

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