落榜"一帶一路"，連云港夢(mèng)斷"東方橋頭堡"

自1990年接軌哈薩克斯坦，并成為新亞歐大陸橋“東方橋頭堡”以來(lái)，連云港一直對(duì)其“東方大港”的國(guó)際貿(mào)易樞紐地位格外自信。但這種城市驕傲在今年國(guó)家“一帶一路”路線圖公布之后被擊得粉粹。路線圖戰(zhàn)略規(guī)劃的全國(guó)16個(gè)港口城市中，連云港未被提及。“從省里到市里，都十分驚訝”，連云港港口集團(tuán)相關(guān)負(fù)責(zé)人記者表示。GWz大陸橋物流聯(lián)盟

事實(shí)上早在5年前，連云港的國(guó)際物流樞紐地位就已受到強(qiáng)力挑戰(zhàn)，自2010年俄羅斯、白俄羅斯、哈薩克斯坦成立關(guān)稅同盟以來(lái)，連云港在國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)中落于下風(fēng)。往昔的“東方橋頭堡”逐漸被俄羅斯東方港取代。“東方橋頭堡”連云港落選“一帶一路”規(guī)劃，讓省市各方都非常驚訝。GWz大陸橋物流聯(lián)盟

“我們連云港被政策遺忘了”“大陸橋橋頭堡”曾經(jīng)是連云港人最為自豪的一張名片，如今走在當(dāng)?shù)氐拇蠼中∠锢铮廊浑S處可見(jiàn)以“大陸橋飯店”之類命名的店面。GWz大陸橋物流聯(lián)盟

當(dāng)?shù)氐呢洿髽I(yè)主回想起往昔的大陸橋貨運(yùn)盛景，對(duì)上個(gè)世紀(jì)九十年代至本世紀(jì)初的連云港充滿懷念。GWz大陸橋物流聯(lián)盟

大陸橋物流聯(lián)盟公共信息平臺(tái)CEO喬夫是大陸橋運(yùn)輸業(yè)最大的企業(yè)業(yè)務(wù)平臺(tái)負(fù)責(zé)人，業(yè)內(nèi)叫得上名字的貨代物流企業(yè)，他幾乎全部認(rèn)識(shí)而且有多年交情，回憶當(dāng)年，喬夫的語(yǔ)氣中依然充滿自豪。GWz大陸橋物流聯(lián)盟

“想當(dāng)初2006年往后直到2011、2012年，大陸橋的貨源源不斷，全部積壓在阿拉山口出不去，東邊就積在連云港，火車就在這段之間來(lái)回跑，那時(shí)高峰時(shí)期一天都有3、4列，最多的時(shí)候一天跑過(guò)7列，這是什么概念？其他地方一天1列都達(dá)不到，所以國(guó)際鐵路聯(lián)運(yùn)行業(yè)這樣的平臺(tái)就只會(huì)誕生在連云港，不會(huì)在北京等別的地方。”.一位當(dāng)?shù)罔F路運(yùn)輸貨代人士向記者表示，“大陸橋運(yùn)輸這兩年很明顯地大幅下滑，貨量很少，現(xiàn)在的班列兩天都開不了1列了”。GWz大陸橋物流聯(lián)盟

一帶一路概念的提出和火爆，一度讓連云港人心潮澎湃了一把，“我們當(dāng)時(shí)都認(rèn)為連云港被寫進(jìn)一帶一路的規(guī)劃是板上釘釘?shù)氖拢B云港是大陸橋橋頭堡，海上和陸上兩條絲綢之路的交匯點(diǎn)啊，這么大的戰(zhàn)略怎么可能沒(méi)我們呢？”喬夫說(shuō)。GWz大陸橋物流聯(lián)盟

確實(shí)沒(méi)有。3月28日，國(guó)家發(fā)改委、外交部、商務(wù)部聯(lián)合發(fā)布《推動(dòng)共建絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶和21世紀(jì)海上絲綢之路的愿景與行動(dòng)》，標(biāo)志著“一帶一路”路線圖的正式公布。在沿海城市港口建設(shè)篇幅中，“路線圖” 明確列出了16座沿海城市或稱為15個(gè)港口組團(tuán)，其中不包括連云港。GWz大陸橋物流聯(lián)盟

更令連云港業(yè)內(nèi)人士感到失落的是，海關(guān)總署在隨后頒布的《2015年第9號(hào)關(guān)于開展絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶海關(guān)區(qū)域通關(guān)一體化改革的公告》顯示，自2015年5月1日起，在全國(guó)九個(gè)省內(nèi)的十個(gè)城市啟動(dòng)通關(guān)一體化通關(guān)方式。而絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶海關(guān)區(qū)域通關(guān)一體化應(yīng)急協(xié)調(diào)中心也于4月13日落戶于青島。GWz大陸橋物流聯(lián)盟

“我們連云港被政策遺忘了”，不止一位連云港業(yè)內(nèi)人士向記者發(fā)出過(guò)如此感嘆。GWz大陸橋物流聯(lián)盟

對(duì)于連云港落榜的原因，坊間流傳各種分析，一位當(dāng)?shù)刎涍\(yùn)行業(yè)資深人士告訴記者，這是情理之中的，連云港這幾年發(fā)展太落后了，起不了示范作用，對(duì)外只有個(gè)亞歐大陸橋橋頭堡的名號(hào)，“國(guó)家層面的規(guī)劃是要綜合考慮的，不可能顧及一個(gè)虛的名號(hào)而把它寫進(jìn)去。”GWz大陸橋物流聯(lián)盟

“從大局和公平的角度而言，總不能把所有政策都給連云港”。作為東隔黃海與日韓相望、西接中亞與歐洲相連的重要“通道”，連云港并無(wú)強(qiáng)力的產(chǎn)業(yè)支撐。GWz大陸橋物流聯(lián)盟

上個(gè)世紀(jì)末到本世紀(jì)初，連云港擁有明顯的發(fā)展優(yōu)勢(shì)。當(dāng)時(shí)公路運(yùn)輸尚未崛起，貨運(yùn)主要依賴鐵路，而彼時(shí)的連云港又擁有豐富鐵路資源，是國(guó)內(nèi)主要交通動(dòng)脈的沿線。GWz大陸橋物流聯(lián)盟

而更重要的是，以連云港為起點(diǎn)的新亞歐大陸橋興建早期，中央政府集中了大量?jī)?yōu)惠政策發(fā)展連云港和亞歐大陸橋，連云港因此被列為國(guó)內(nèi)最早開放的沿海城市之一，并被批準(zhǔn)成立經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)。GWz大陸橋物流聯(lián)盟

得天獨(dú)厚的優(yōu)勢(shì)之下，連云港根本不愁貨源問(wèn)題。貨運(yùn)業(yè)內(nèi)人士沈輝（化名）回憶說(shuō)，那時(shí)蘇北，包括魯西南不管農(nóng)副產(chǎn)品還是水泥、建材，基本上90%的貨，安徽段至少有30%到40%外貿(mào)出口貨物產(chǎn)品，河南60%的農(nóng)副產(chǎn)品和至少40%到50%的礦產(chǎn)品，再往遠(yuǎn)，甘肅、新疆至少也是60%-70%的貨，全都是經(jīng)過(guò)連云港來(lái)運(yùn)輸。GWz大陸橋物流聯(lián)盟

國(guó)際貿(mào)易同樣欣欣向榮。某大型物流國(guó)企負(fù)責(zé)大陸橋業(yè)務(wù)的業(yè)內(nèi)人士介紹說(shuō)，以前韓國(guó)的出口貨物60%-70%、日本出口貨物的30%-40%都選擇從連云港的新亞歐大陸橋運(yùn)出。GWz大陸橋物流聯(lián)盟

然而這樣的輝煌并未持久，“大陸橋運(yùn)輸這兩年很明顯地大幅下滑，貨量很少，現(xiàn)在的班列兩天都開不了1列了”，一位當(dāng)?shù)罔F路運(yùn)輸貨代人士向網(wǎng)易財(cái)經(jīng)表示，“今年以來(lái)整個(gè)碼頭的貨運(yùn)量同比下降了一半以上。”GWz大陸橋物流聯(lián)盟

集裝箱貨量則早在去年之前就已經(jīng)在大幅下降了。連云港2014年港口業(yè)務(wù)報(bào)告顯示，2014年，連云港港完成外貿(mào)集裝箱268萬(wàn)標(biāo)箱，同比下降18%；完成集裝箱鐵水聯(lián)運(yùn)21.6萬(wàn)標(biāo)箱，同比下降16%；新亞歐大陸橋完成集裝箱過(guò)境運(yùn)輸9.6萬(wàn)標(biāo)箱，同比下降9.7%。GWz大陸橋物流聯(lián)盟

俄羅斯關(guān)稅同盟重創(chuàng)連云港導(dǎo)致連云港貨運(yùn)量下滑的直接原因，價(jià)格因素首當(dāng)其沖。連云港“國(guó)際貨代公司騙逃鐵路運(yùn)費(fèi)系列案件”發(fā)生后，當(dāng)?shù)爻隹谪浳锖瓦^(guò)境貨物運(yùn)價(jià)迅速?gòu)倪^(guò)去的低價(jià)優(yōu)勢(shì)逆轉(zhuǎn)為趨于持平甚至“倒掛”，但“自日韓過(guò)境的貨源卻并未大量轉(zhuǎn)向青島”，青島國(guó)聯(lián)物流有限公司副總經(jīng)理徐付生對(duì)記者說(shuō)道：“因?yàn)槎紡亩砹_斯東方港發(fā)貨”。GWz大陸橋物流聯(lián)盟

雖然自青島港亦可對(duì)接中亞，但由于鐵路系統(tǒng)早年間對(duì)自連云港過(guò)境貨物的運(yùn)價(jià)實(shí)行貨源價(jià)差優(yōu)惠，因此為承接自日韓過(guò)境的大量貨源，青島國(guó)聯(lián)仍特意在連云港設(shè)立了分支。GWz大陸橋物流聯(lián)盟

“俄羅斯鐵路運(yùn)輸?shù)膬?yōu)惠力度和競(jìng)爭(zhēng)策略，使其一直在亞歐大陸橋上爭(zhēng)霸”，青島港國(guó)際貨運(yùn)物流有限公司總經(jīng)理李武成說(shuō)，相比于過(guò)境中國(guó)的鐵路，俄鐵實(shí)行的是30%至40%的運(yùn)費(fèi)下浮。GWz大陸橋物流聯(lián)盟

一個(gè)40英尺集裝箱貨物運(yùn)費(fèi)，“從俄羅斯東方港口走會(huì)比從連云港走便宜近800美元”。中鐵集裝箱運(yùn)輸有限責(zé)任公司上海分公司連云港營(yíng)業(yè)部經(jīng)理李洪亮告訴記者。GWz大陸橋物流聯(lián)盟

在過(guò)去，連云港當(dāng)?shù)厝耸恳恢闭J(rèn)為兩條大陸橋相比，中國(guó)境內(nèi)的新亞歐大陸橋具有明顯優(yōu)勢(shì)。“運(yùn)距至少縮短1000公里，俄羅斯境內(nèi)的大陸橋沿線氣候惡劣，通關(guān)手續(xù)也不比中國(guó)便捷。”然而形勢(shì)變化的速度出人意料。.作為俄羅斯遠(yuǎn)東地區(qū)的最大港口，位于其濱海邊疆納霍德卡市的東方港，經(jīng)西伯利亞大陸橋，同樣貫穿對(duì)接中亞及歐洲。GWz大陸橋物流聯(lián)盟

俄羅斯東方港在當(dāng)?shù)氐牡匚恢匾裕椭袊?guó)的連云港、青島港類似。為增加國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)，2010年1月1日，俄羅斯、白俄羅斯、哈薩克斯坦三國(guó)決定在歐亞經(jīng)濟(jì)共同體框架內(nèi)成立關(guān)稅同盟，同年7月，三國(guó)實(shí)現(xiàn)對(duì)外關(guān)稅統(tǒng)一。一年后，三國(guó)取消了相互之間的邊境海關(guān)監(jiān)管。GWz大陸橋物流聯(lián)盟

2012年1月1日，俄、白、哈三國(guó)進(jìn)一步啟動(dòng)了“統(tǒng)一經(jīng)濟(jì)空間”，“負(fù)責(zé)三國(guó)一體化進(jìn)程的超國(guó)家機(jī)構(gòu)”——歐亞經(jīng)濟(jì)委員會(huì)同時(shí)開始運(yùn)行。GWz大陸橋物流聯(lián)盟

在國(guó)際集裝箱多式聯(lián)運(yùn)上，關(guān)稅同盟主要對(duì)接的，則為區(qū)別于新亞歐大陸橋的西伯利亞大陸橋（第一亞歐大陸橋）。作為俄羅斯遠(yuǎn)東地區(qū)的最大港口，位于其濱海邊疆納霍德卡市的東方港，經(jīng)西伯利亞大陸橋，同樣貫穿對(duì)接中亞及歐洲。GWz大陸橋物流聯(lián)盟

就俄羅斯極力推行的關(guān)稅同盟，中國(guó)國(guó)際廣播電臺(tái)曾援引哈薩克斯坦獨(dú)立企業(yè)家觀點(diǎn)：“關(guān)稅同盟的政治意義大于經(jīng)濟(jì)意義”，因其“將成為俄羅斯加強(qiáng)其在中亞地區(qū)地位的最好平臺(tái)，并以自己的經(jīng)濟(jì)實(shí)力左右中亞諸國(guó)”。GWz大陸橋物流聯(lián)盟

而據(jù)商務(wù)部消息，今年1月1日，吉爾吉斯斯坦則“正式計(jì)劃加入關(guān)稅同盟及歐亞經(jīng)濟(jì)委員會(huì)”，由此，四國(guó)關(guān)稅同盟擴(kuò)大至五國(guó)。GWz大陸橋物流聯(lián)盟

“關(guān)稅同盟的優(yōu)勢(shì)很明顯”，李洪亮分析道：“自東方港往中亞發(fā)運(yùn)，貨物上岸報(bào)關(guān)后可直達(dá)目的地”，中間無(wú)須“轉(zhuǎn)彎”。而自連云港發(fā)運(yùn)，則須在中途報(bào)關(guān)報(bào)檢，因此，“連云港在阿拉山口和霍爾果斯都有委托的報(bào)關(guān)行”。GWz大陸橋物流聯(lián)盟

據(jù)連云港當(dāng)?shù)貥I(yè)內(nèi)人士稱，近年來(lái)，這些在橫貫中國(guó)大地的新亞歐大陸橋上跑了那么多年的貨，至少有30%-40%被分流到俄羅斯境內(nèi)的第一亞歐大陸橋了。GWz大陸橋物流聯(lián)盟

李武成直言：“不僅對(duì)連云港，對(duì)青島甚至整個(gè)國(guó)內(nèi)的過(guò)境運(yùn)輸影響都很大。”GWz大陸橋物流聯(lián)盟

據(jù)媒體報(bào)道，2012年，因俄鐵對(duì)當(dāng)時(shí)自連云港對(duì)接中亞的最大客戶——通用汽車實(shí)行約42%的運(yùn)價(jià)折扣，導(dǎo)致通用汽車“放棄使用了17年的新亞歐大陸橋通道，而改走運(yùn)力寬松的俄羅斯東方港，（連云港）每年近3萬(wàn)TEU（集裝箱國(guó)際計(jì)量單位）的穩(wěn)定過(guò)境貨源流失”。GWz大陸橋物流聯(lián)盟

因中亞地區(qū)對(duì)日本二手汽車的強(qiáng)大需求，日本二手汽車曾經(jīng)是連云港的主要貨源。但自吉爾吉斯斯坦正式計(jì)劃加入俄、白、哈關(guān)稅同盟后，“俄羅斯便不贊成、不鼓勵(lì)、不支持進(jìn)口日本二手汽車”，李洪亮說(shuō)道：“這塊業(yè)務(wù)便斷掉了”。而此前，經(jīng)連云港過(guò)境的日本二手汽車的月均量，則高達(dá)近一千車。GWz大陸橋物流聯(lián)盟

更為致命的是，“2014年以來(lái)，俄羅斯貨幣盧布已貶值約50%”，徐付生感慨道，如此一來(lái)，加上關(guān)稅同盟下俄鐵本身的運(yùn)價(jià)優(yōu)惠力度，自連云港及青島過(guò)境至中亞及歐洲的貨源急劇下降，也就不足為奇。GWz大陸橋物流聯(lián)盟

此外，相比于鐵路運(yùn)費(fèi)，“港口及貨代公司收取的代理費(fèi)只是很少的一部分”，李武成說(shuō)道。針對(duì)國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)的懸殊，徐付生則希望通過(guò)出口鼓勵(lì)來(lái)爭(zhēng)取市場(chǎng)：“例如青島的腹地經(jīng)濟(jì)如此強(qiáng)大，出口需求程度毫無(wú)疑問(wèn)”。所以，“我們希望的是，鐵路系統(tǒng)對(duì)出口貨物而非過(guò)境貨物實(shí)行運(yùn)價(jià)優(yōu)惠，以加大出口優(yōu)勢(shì)，由此來(lái)增強(qiáng)國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力”。GWz大陸橋物流聯(lián)盟

腹地經(jīng)濟(jì)決定港口規(guī)模 青島港接棒上位來(lái)自境外的競(jìng)爭(zhēng)還只是連云港面臨的問(wèn)題之一，國(guó)內(nèi)其他城市對(duì)其“江湖地位”的威脅則更為直接。由于地理和行業(yè)發(fā)展的相似性，連云港貨運(yùn)業(yè)與青島港之間原本就長(zhǎng)期競(jìng)爭(zhēng)激烈。如今面對(duì)國(guó)際壓力，青島港手中有了一張“一帶一路”的王牌。其在俄鐵壓力之下開始進(jìn)行全面布局，以打造“東西南北全向開放的重要門戶和橋頭堡”。GWz大陸橋物流聯(lián)盟

相較于連云港，青島港對(duì)“橋頭堡”重新定義的底氣，源于其腹地經(jīng)濟(jì)的發(fā)達(dá)。GWz大陸橋物流聯(lián)盟

青島港集團(tuán)及連云港港口集團(tuán)向記者提供的統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)顯示：2014年，青島港完成貨物吞吐量4.68億噸，集裝箱1658萬(wàn)標(biāo)準(zhǔn)箱；連云港港則完成貨物吞吐量2.1億噸，集裝箱500萬(wàn)標(biāo)箱。GWz大陸橋物流聯(lián)盟

“連云港的經(jīng)濟(jì)腹地主要為蘇北，輻射范圍最多到魯南如日照、臨沂等地”，對(duì)此明顯的數(shù)據(jù)差異，青島泰翔通達(dá)國(guó)際物流有限公司總經(jīng)理潘斌分析道：“青島的經(jīng)濟(jì)腹地，則是整個(gè)山東外及河北的大部分地區(qū)，更可輻射到河南、山西等地”。“兩地腹地經(jīng)濟(jì)的發(fā)達(dá)程度一目了然”。GWz大陸橋物流聯(lián)盟

港口經(jīng)濟(jì)勢(shì)必與國(guó)際貨代行業(yè)密切關(guān)聯(lián)，如潘斌等國(guó)際貨代公司負(fù)責(zé)人，對(duì)此則格外熟悉。據(jù)其回憶，2014年青島國(guó)稅局就“營(yíng)改增”問(wèn)題召集國(guó)際貨代企業(yè)開會(huì)時(shí)，“到場(chǎng)的就有七千多家”。GWz大陸橋物流聯(lián)盟

民營(yíng)貨代企業(yè)的聚集中，青島港集團(tuán)亦決定依托港口優(yōu)勢(shì)進(jìn)入貨代市場(chǎng)。2014年，青島港國(guó)際貨運(yùn)物流有限公司成立，信心滿滿的李武成對(duì)記者說(shuō)道：“青島港對(duì)接的，是世界180多個(gè)國(guó)家和地區(qū)的700多個(gè)港口”。不僅如此，2015年至今，青島港更新增21條班輪航線”，以“互聯(lián)互通海上絲綢之路的15個(gè)港口”。.相較于連云港，青島港對(duì)“橋頭堡”重新定義的底氣，源于其腹地經(jīng)濟(jì)的發(fā)達(dá)。GWz大陸橋物流聯(lián)盟

港口集團(tuán)的強(qiáng)勢(shì)進(jìn)入，讓青島本地的民營(yíng)貨代企業(yè)陷入緊張。但相比于連云港國(guó)際貨代企業(yè)的困境，“青島的民營(yíng)企業(yè)仍有調(diào)增和喘息的機(jī)會(huì)”，徐付生說(shuō)道。GWz大陸橋物流聯(lián)盟

港口集團(tuán)的布局，是因?yàn)槭芤嬗趪?guó)家“一帶一路”的戰(zhàn)略規(guī)劃，青島港國(guó)際貨運(yùn)物流有限公司綜合部助理?xiàng)铌縿t對(duì)網(wǎng)易財(cái)經(jīng)強(qiáng)調(diào)：“我們的目的，是意圖規(guī)范國(guó)際貨代市場(chǎng)，在港口優(yōu)勢(shì)下，實(shí)現(xiàn)一體化的業(yè)務(wù)服務(wù)，在充分的企業(yè)競(jìng)爭(zhēng)中，最終受益的是客戶”。GWz大陸橋物流聯(lián)盟

“政府強(qiáng)力，會(huì)讓之前很多無(wú)法實(shí)現(xiàn)的，變?yōu)楝F(xiàn)實(shí)”，而楊昕所言的“一體化”，則開始迅速成型。GWz大陸橋物流聯(lián)盟

5月1日，由青島海關(guān)牽頭，青島、濟(jì)南、鄭州、太原、西安、銀川、蘭州、西寧、拉薩及烏魯木齊10家海關(guān)正式啟動(dòng)了“十關(guān)如一關(guān)”的“通關(guān)一體化”；15日，青島港聯(lián)合鄭州鐵路局啟動(dòng)“青島港—鄭州內(nèi)陸港海鐵聯(lián)運(yùn)通關(guān)一體化”及“青島—鄭州—中亞”直通班列。GWz大陸橋物流聯(lián)盟

成新農(nóng)向記者表示，如此一來(lái)，青島港在“一帶一路”建設(shè)中陸路和海運(yùn)“雙向前橋頭堡”的地位和作用勢(shì)必提升。通過(guò)隴海、太中銀兩條鐵路動(dòng)脈及沿線絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶對(duì)接阿拉山口、霍爾果斯、二連浩特等國(guó)境口岸，“更多的內(nèi)陸貨源和外貿(mào)企業(yè)將被吸引到青島來(lái)”。GWz大陸橋物流聯(lián)盟

青島的一系列動(dòng)作，不得不讓連云港壓力倍增。為此，今年2月，自連云港經(jīng)由霍爾果斯，再對(duì)接哈薩克斯坦首都阿拉木圖的中亞直通班列開始正式運(yùn)行。GWz大陸橋物流聯(lián)盟

同時(shí)，連云港港口集團(tuán)相關(guān)負(fù)責(zé)人對(duì)記者介紹，為圍繞“一帶一路”，“竭力找準(zhǔn)國(guó)家開放戰(zhàn)略節(jié)拍”，連云港與哈薩克斯坦進(jìn)行深度合作，“主攻”中哈（連云港）國(guó)際物流合作基地。5月19日，國(guó)家主席習(xí)近平和哈薩克斯坦總統(tǒng)納扎爾巴耶夫，更共同出席了該基地一期工程遠(yuǎn)程投產(chǎn)儀式。GWz大陸橋物流聯(lián)盟

但“連云港只能依靠鐵路”，反復(fù)強(qiáng)調(diào)其經(jīng)濟(jì)腹地受限的李武成對(duì)網(wǎng)易財(cái)經(jīng)表示，和連云港同樣深化西線并對(duì)接中亞之外，青島的“雙向橋頭堡”定位，更促使青島港在新增21條班輪航線外，專門籌建海外事業(yè)部，以在“一帶一路”的沿線國(guó)家“分時(shí)間、分步驟、有層次地推進(jìn)合作”。GWz大陸橋物流聯(lián)盟

記者了解到，今年4至5月，青島港已與巴基斯坦、柬埔寨、馬來(lái)西亞等三國(guó)重要港口簽署友好港協(xié)議書。“先人一步”，才能“有效釋放”國(guó)家“一帶一路”的戰(zhàn)略優(yōu)勢(shì)，成新農(nóng)表示。GWz大陸橋物流聯(lián)盟

內(nèi)陸城市借力國(guó)家戰(zhàn)略爭(zhēng)奪“一帶一路”商機(jī)“一帶一路”拉動(dòng)的不僅僅是港口城市的布局。大批相關(guān)內(nèi)陸城市同樣在借風(fēng)起勢(shì)。GWz大陸橋物流聯(lián)盟

今年3月，“一帶一路”路線圖發(fā)布，在此前后，內(nèi)陸城市亦迎來(lái)全新機(jī)遇。記者據(jù)公開報(bào)道及地方政策進(jìn)行梳理得知：GWz大陸橋物流聯(lián)盟

路線圖中，“打造內(nèi)陸型改革開放新高地”的西安，于2014年提出了“推進(jìn)中歐班列的常態(tài)化運(yùn)行”且“開行初期享受鐵路運(yùn)費(fèi)減免和政府資金補(bǔ)貼等優(yōu)惠政策”。由此，“逐步使西安鐵路局新筑車站成為進(jìn)出中亞貨物聚集、分撥點(diǎn)”。GWz大陸橋物流聯(lián)盟

同樣在路線圖中被規(guī)劃“打造內(nèi)陸開放型經(jīng)濟(jì)高地”的武漢、鄭州、合肥，亦相時(shí)而動(dòng)。GWz大陸橋物流聯(lián)盟

鄭州通過(guò)積極對(duì)接青島，自2014年開通鄭歐班列后，于今年5月15日開行鄭州至青島港直通班列及鄭州至中亞首發(fā)班列，在盡力實(shí)現(xiàn)鐵路運(yùn)價(jià)持平海運(yùn)運(yùn)價(jià)的政府補(bǔ)貼下，力求成為“打通至中亞的國(guó)際鐵路物流大通道”。GWz大陸橋物流聯(lián)盟

2014年6月，合肥“首列新亞歐大陸橋國(guó)際貨運(yùn)班列”發(fā)車，不僅如此，2015年，合肥將致力“開通至歐洲的國(guó)際貨運(yùn)班列”。.青島與“一帶一路”沿線城市進(jìn)行“十關(guān)如一關(guān)”的“通關(guān)一體化”措施，以搶占優(yōu)勢(shì)。。GWz大陸橋物流聯(lián)盟

2014年4月，武漢鐵路國(guó)際貨運(yùn)班“常態(tài)化運(yùn)營(yíng)首發(fā)”。其目標(biāo)為在2015年后，“形成直達(dá)中亞、東歐，輻射西歐的“五定”國(guó)際貨運(yùn)班列。”而在南京，自去年8月首班南京至中亞專列開通后，通過(guò)政府補(bǔ)貼，如今，其鐵路運(yùn)費(fèi)的下浮幅度接近35%。GWz大陸橋物流聯(lián)盟

此外，位于“絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶核心區(qū)”的甘肅，于2014年在武威首開“天馬號(hào)”國(guó)際貨運(yùn)班列，并成為“目前開通的所有中歐班列的必經(jīng)通道”。GWz大陸橋物流聯(lián)盟

大勢(shì)之下，“西安、鄭州、武漢、武威、南京、合肥等地政府均對(duì)集裝箱貨運(yùn)的補(bǔ)貼力度都很大”，李洪亮說(shuō)道：“唯獨(dú)連云港沒(méi)有（補(bǔ)貼）”，由此，雖存在海陸轉(zhuǎn)運(yùn)及路線繞道的影響，但“從運(yùn)費(fèi)整體計(jì)算，只要政府有補(bǔ)貼，貨就不會(huì)從連云港走”。GWz大陸橋物流聯(lián)盟

不過(guò)，李洪亮認(rèn)為目前的“地方主義”只是“暫時(shí)”。長(zhǎng)遠(yuǎn)看來(lái)，“各地應(yīng)該聯(lián)合起來(lái)以通過(guò)整體性和國(guó)外競(jìng)爭(zhēng)，不能兵力分散”。為應(yīng)對(duì)內(nèi)陸城市的競(jìng)爭(zhēng)，李洪亮希望更多地在連云港的運(yùn)時(shí)優(yōu)勢(shì)上下功夫，通過(guò)連云港至中亞運(yùn)輸路線最短的時(shí)間優(yōu)勢(shì)，來(lái)吸引客戶通過(guò)此進(jìn)行“滾動(dòng)經(jīng)營(yíng)”，從而提高利潤(rùn)。GWz大陸橋物流聯(lián)盟

青島則開始主動(dòng)與內(nèi)陸城市進(jìn)行緊密合作。上述與“一帶一路”沿線城市進(jìn)行“十關(guān)如一關(guān)”的“通關(guān)一體化”，便是主要舉措之一。除外，青島港集團(tuán)力圖與民營(yíng)企業(yè)進(jìn)行合作以實(shí)現(xiàn)“優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)”，從而充分發(fā)揮青島在“海鐵聯(lián)運(yùn)上的市場(chǎng)優(yōu)勢(shì)”，李武成強(qiáng)調(diào)道。GWz大陸橋物流聯(lián)盟

記者了解到，青島港集團(tuán)目前正與青島本地的知名民營(yíng)企業(yè)——早于1993年便成立的海程邦達(dá)國(guó)際物流有限公司達(dá)成合作協(xié)議，目前正緊張進(jìn)行的項(xiàng)目則為“物流行業(yè)領(lǐng)先的訂艙平臺(tái)”的打造。GWz大陸橋物流聯(lián)盟

據(jù)海程邦達(dá)國(guó)際物流有限公司海運(yùn)中心副總經(jīng)理惠惠介紹，正在進(jìn)行測(cè)試的訂艙平臺(tái)將命名為“海道網(wǎng)”，通過(guò)此訂艙平臺(tái)，客戶可實(shí)現(xiàn)自詢價(jià)、訂艙、代理、貨物跟蹤等的“一體化”。如此一來(lái)，“我們將整合此前集裝箱海陸聯(lián)運(yùn)的每一個(gè)環(huán)節(jié)，從而實(shí)現(xiàn)最大程度的代理費(fèi)用降低和運(yùn)行效率優(yōu)化”，李武成說(shuō)道。GWz大陸橋物流聯(lián)盟

“港口集團(tuán)具備成熟的經(jīng)營(yíng)能力”，而民營(yíng)貨代企業(yè)則在“綜合服務(wù)和靈活操作”上具備優(yōu)勢(shì)。惠惠對(duì)記者表示：在經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)、航線密集的青島，或可催生出新的行業(yè)繁榮。GWz大陸橋物流聯(lián)盟

內(nèi)外沖擊，緊逼著未能“先人一步”的連云港開始重新定位和調(diào)整。GWz大陸橋物流聯(lián)盟

“連云港過(guò)去是新亞歐大陸橋的‘橋頭堡’”，連云港市委宣傳部相關(guān)負(fù)責(zé)人則對(duì)網(wǎng)易財(cái)經(jīng)說(shuō)道：“現(xiàn)在不提‘橋頭堡’，而是‘首要節(jié)點(diǎn)城市’”。GWz大陸橋物流聯(lián)盟

據(jù)其介紹，雖在“一帶一路”的愿景與行動(dòng)中，雖然沒(méi)有“字面”提及連云港，但就在5月底，江蘇省省長(zhǎng)李學(xué)勇便在連云港主持召開“貫徹落實(shí)國(guó)家“一帶一路”戰(zhàn)略部署、促進(jìn)沿東隴海線地區(qū)發(fā)展座談會(huì)”。GWz大陸橋物流聯(lián)盟

會(huì)后，“省里對(duì)接‘一帶一路’的具體方案已上報(bào)國(guó)務(wù)院，等審批意見(jiàn)反饋之后，方案便可以完善出臺(tái)”。對(duì)于歷經(jīng)繁盛的連云港貨運(yùn)業(yè)人士而言，這也是他們必須抓住的為數(shù)不多的生機(jī)。 GWz大陸橋物流聯(lián)盟

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