加快互聯(lián)互通 增強(qiáng)輻射效應(yīng) ——訪省交通運(yùn)輸廳廳長游慶仲
2015-06-09 09:28:12
Landbridge平臺
在經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展中,交通運(yùn)輸業(yè)發(fā)揮著先導(dǎo)性和基礎(chǔ)性作用。國家提出“一帶一路”發(fā)展戰(zhàn)略,江蘇擁有支撐“一帶一路”與長江經(jīng)濟(jì)帶這兩大國家戰(zhàn)略實施的良好交通條件和區(qū)位優(yōu)勢。“策應(yīng)‘一帶一路’發(fā)展戰(zhàn)略,江蘇將圍繞‘帶、路、廊、橋’,突出‘通道、網(wǎng)絡(luò)、樞紐、體系’四個重點,著重加快鐵路、內(nèi)河航道和過江通道建設(shè),加強(qiáng)隴海、沿江東西向和跨江南北向聯(lián)系,加快構(gòu)建‘面向國際、承東啟西、輻射南北、便捷高效’的現(xiàn)代綜合交通運(yùn)輸體系,為提升江蘇在兩大國家戰(zhàn)略實施中的地位和作用做出新的更大貢獻(xiàn)。”省交通運(yùn)輸廳廳長游慶仲如是說。
抓好連云港龍頭,增強(qiáng)向西輻射能力
游慶仲說,江蘇交通運(yùn)輸服務(wù)“一帶一路”戰(zhàn)略首先要抓好連云港這個龍頭。連云港港不僅服務(wù)于蘇北地區(qū),更是隴海蘭新鐵路沿線省份和中亞國家的出海口。目前,連云港港口已開行至中亞、歐洲出口班列,不僅成為上合組織成員國國際物流合作基地,還是歐洲和中亞的貨物分撥到日韓、東南亞地區(qū)雙向?qū)α鞯闹修D(zhuǎn)基地。
連云港港定位很高,發(fā)展還需再“加把勁”。未來將著眼于提升原油、鐵礦石等戰(zhàn)略性物資一程接卸能力,加快推進(jìn)連云港港30萬噸級航道二期工程前期工作,力爭早日開工建設(shè)。大力推進(jìn)疏港公路、疏港航道及專用鐵路建設(shè),打造以連云港港為代表的具有海鐵、海河、海公、管道等多種集疏運(yùn)方式的多式聯(lián)運(yùn)示范港。到2020年,實現(xiàn)兩種以上交通干線直通核心港區(qū),鐵路全面通達(dá)沿江沿海港口核心港區(qū)和內(nèi)河主要港口,高速公路實現(xiàn)百萬標(biāo)箱以上港區(qū)全覆蓋。
此外,加快臨港產(chǎn)業(yè)落戶,構(gòu)建船舶、貿(mào)易、船代、貨代、現(xiàn)代物流等組成的全產(chǎn)業(yè)體系,提升服務(wù)水準(zhǔn),要讓越來越多的國際大船愿意進(jìn)來。目前受到隴海線貨運(yùn)通道運(yùn)力緊張的限制,連云港向西運(yùn)輸通道不暢,隨著明年鄭徐客運(yùn)專線的開通,將大大釋放東隴海線的貨運(yùn)能力,提升連云港向西輻射的能力。此外,隨著連徐鐵路、沿海鐵路的開工建設(shè),連云港向北、向南的輻射能力也將大大增強(qiáng)。
融入國家大通道,提高互聯(lián)互通水平
游慶仲坦言,未來江蘇交通運(yùn)輸發(fā)展的總體思路是,加快隴海大通道鐵路擴(kuò)能,推進(jìn)沿江大通道內(nèi)的深水航道挖潛與鐵路擴(kuò)能,加強(qiáng)兩大國家戰(zhàn)略在我省融合互動,融入京滬、沿海兩個國家大通道的鐵路建設(shè)和干線公路擴(kuò)容,增強(qiáng)兩大通道與兩大經(jīng)濟(jì)帶交匯、溝通南北的輻射和擴(kuò)散效應(yīng)。
未來將以推進(jìn)快速鐵路、高等級航道加快成網(wǎng)為重點,進(jìn)一步完善綜合交通網(wǎng)絡(luò)。構(gòu)建以高鐵為骨干的快速鐵路網(wǎng),積極推動新亞歐大陸橋鐵路通道全線客貨分線、高鐵通行,確保鄭徐客專2016年建成通車。加強(qiáng)新亞歐大陸橋與南北向的國家級沿海通道、京滬通道的鐵路溝通,放大陸橋開發(fā)綜合效應(yīng)。加快連淮揚(yáng)鎮(zhèn)、徐宿淮鹽、連鹽、青連、滬通等鐵路建設(shè),實現(xiàn)陸橋沿線地區(qū)與蘇北及長三角核心區(qū)的有效聯(lián)動。到2020年,全省鐵路干線里程將超過4000公里,時速200公里以上的鐵路干線里程超過3100公里,覆蓋所有省轄市,基本形成“三縱四橫”的鐵路主架構(gòu)和蘇北蘇中快速鐵路網(wǎng)、蘇南城際快速軌道網(wǎng),鐵路跨江和連接周邊地區(qū)的能力得到顯著增強(qiáng)。
此外,構(gòu)建江蘇通江達(dá)海、干支相連的高等級航道網(wǎng),年內(nèi)開工建設(shè)長江南京以下12.5米深水航道二期工程,力爭2017年滿足5萬噸級船舶全天候直達(dá)南京,10萬噸級船舶減載或乘潮直達(dá)南京。推進(jìn)重要干線公路通道擴(kuò)容和過江通道建設(shè),密切“一帶一路”與長江經(jīng)濟(jì)帶之間的聯(lián)系,同時積極推動長三角省際干線公路互聯(lián)互通。
打通國際通道,提升國際物流服務(wù)功能
游慶仲認(rèn)為,“一帶一路”戰(zhàn)略的實施將帶來全新的對外開放格局,交通運(yùn)輸作為先導(dǎo)產(chǎn)業(yè),不僅是進(jìn)行基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),更是要加快構(gòu)建以多式聯(lián)運(yùn)為特征的綜合運(yùn)輸服務(wù)體系。具體舉措為,積極推進(jìn)連云港中哈物流基地二期三期工程、大陸橋國際航運(yùn)物流中心等國際物流載體建設(shè),促進(jìn)連云港綜合保稅區(qū)和自由貿(mào)易港區(qū)申報建設(shè)。以南京、蘇州等大型綜合性港口物流園建設(shè)為重點,加快臨港大宗物資儲備能力建設(shè),構(gòu)建臨港商貿(mào)交易市場,拓展流通加工等增值物流服務(wù)功能。積極放大連云港至阿拉山口、霍爾果斯的鐵水聯(lián)運(yùn)示范通道效應(yīng),加大國際集裝箱班列開行力度,重點發(fā)展陸橋過境運(yùn)輸業(yè)務(wù),強(qiáng)力打造陸橋運(yùn)輸特色品牌,鞏固連云港作為中亞國家東向主要出海口地位。加強(qiáng)省內(nèi)運(yùn)輸組織與統(tǒng)籌,逐步將現(xiàn)有的連新亞(連云港-新疆-中亞)、蘇滿歐(蘇州-滿洲里-歐洲)、南京至中亞等國際集裝箱班列打造為新的蘇(江蘇)新歐,形成我省西向國際運(yùn)輸通道的組合優(yōu)勢,提供便捷高效的陸上國際運(yùn)輸服務(wù)。
值得注意的是,以市場、資本為紐帶的港口、航運(yùn)企業(yè)融合發(fā)展,打造適應(yīng)江海聯(lián)運(yùn)發(fā)展需要的本土化現(xiàn)代海運(yùn)船隊,積極開辟新的航線,被擺上了重要議事日程。此舉可以大大增強(qiáng)江蘇港口服務(wù)中西部地區(qū)對外開放的門戶功能,加快大宗散貨海進(jìn)江中轉(zhuǎn)體系、江海物資轉(zhuǎn)運(yùn)體系建設(shè),積極發(fā)展沿江港口大宗物資江海聯(lián)運(yùn)。整合沿江港口資源,對沿江港口錨地錨泊進(jìn)行集中指揮調(diào)度和智能化管理,探索建立岸線使用準(zhǔn)入、轉(zhuǎn)讓和退出機(jī)制,著力提高沿江港口外貿(mào)集裝箱直達(dá)運(yùn)輸能力。我省將以太倉港為節(jié)點,推動集裝箱江海河聯(lián)運(yùn)發(fā)展,推動長江及內(nèi)河“駁運(yùn)快線”建設(shè)。以南京祿口國際機(jī)場、無錫碩放機(jī)場為核心,拓展、加密國際航線,大力拓展國際全貨運(yùn)航線,積極發(fā)展多種形式的中轉(zhuǎn)業(yè)務(wù)、快遞業(yè)務(wù)。
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