前5月內(nèi)蒙古自治區(qū)口岸邊貿(mào)出口降幅大于進(jìn)口 相關(guān)問題值得關(guān)注
2015-07-14 13:34:00
Landbridge平臺
據(jù)滿洲里海關(guān)統(tǒng)計(jì),今年1-5月,內(nèi)蒙古自治區(qū)口岸以邊境小額貿(mào)易方式(以下簡稱“邊貿(mào)”)進(jìn)出口95.1億元人民幣,較上年同期(下同)下降13%,占同期自治區(qū)口岸進(jìn)出口貿(mào)易總額的34.5%;其中,出口8.9億元,下降23.9%,進(jìn)口86.2億元,下降11.7%,貿(mào)易逆差較去年同期縮小8.3億元。
自治區(qū)口岸邊境小額貿(mào)易進(jìn)出口呈現(xiàn)多個特點(diǎn)。
首先,自治區(qū)口岸邊貿(mào)出口連續(xù)3個月企穩(wěn)回升,進(jìn)口震蕩走低。2014年7月出口3.4億元,達(dá)到高點(diǎn)后震蕩走低,2015年2月出口1億元,跌至兩年內(nèi)最低點(diǎn)后企穩(wěn),5月當(dāng)月出口2.6億元,同比下降19.7%,環(huán)比增長3.5%,連續(xù)3個月回升。同期, 2014年4月進(jìn)口21.9億元,升至兩年內(nèi)高點(diǎn)后,震蕩走低,今年5月單月進(jìn)口14.5億元,同比大幅27下降%,環(huán)比下降19.5%,為年內(nèi)最低點(diǎn)。
其次,七成以上為對俄羅斯貿(mào)易,對蒙古貿(mào)易小幅增長。今年1-5月,自治區(qū)口岸對俄羅斯以邊貿(mào)方式進(jìn)出口70.7億元,下降17.5%,占同期自治區(qū)口岸邊貿(mào)進(jìn)出口總值的74.3%,居冠軍地位;對蒙古國以邊貿(mào)方式進(jìn)出口24.5億元,小幅增長3.4%,占25.7%;其余少量為對烏克蘭等國家開展邊境貿(mào)易。
再次,民營企業(yè)主導(dǎo)進(jìn)出口,國有企業(yè)大幅下降。今年1-5月,自治區(qū)口岸民營企業(yè)邊貿(mào)進(jìn)出口88.6億元,下降11.7%,占同期自治區(qū)口岸邊貿(mào)進(jìn)出口總值的92.9%;其中出口8.9億元,下降23.5%,進(jìn)口79.4億元,下降10.1%;其余為國有企業(yè)進(jìn)出口6.8億元,大幅下降27%。
此外,鋼材、建筑材料出口下降,蔬菜、紡織品產(chǎn)品出口增長,主要大宗商品進(jìn)口降幅較大,鋸材和化肥進(jìn)口增長明顯。今年1-5月自治區(qū)口岸邊境貿(mào)易出口蔬菜2.6億元,增長8.2%;占同期自治區(qū)口岸邊境貿(mào)易出口總值的29.9%;鋼材出口0.9億元,下降36.2%;值得一提的是二極管及類似半導(dǎo)體器件出口大幅增長138.9倍,但出口值占比小。自治區(qū)口邊境貿(mào)易進(jìn)口鋸材24.2億元,增長17.3%,占同期自治區(qū)邊境貿(mào)易進(jìn)口總值的28%;進(jìn)口原木16億元,下降25.8%;進(jìn)口煤炭10.8億元,下降9.8%;進(jìn)口化肥9.2億元,增長29%。與此同時,食用植物油進(jìn)口大幅增長7.7倍,但占有份額有限。
滿洲里海關(guān)分析人士指出,當(dāng)前自治區(qū)口岸邊貿(mào)存在一些問題值得關(guān)注。
首先,地緣政治風(fēng)險(xiǎn)凸顯,邊貿(mào)面臨的外部環(huán)境日趨復(fù)雜。在全球經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇緩慢,地緣政治和經(jīng)濟(jì)風(fēng)險(xiǎn)頻發(fā),大宗商品價(jià)格下跌和主要經(jīng)濟(jì)體貨幣政策分化的環(huán)境下,我國周邊市場變化微妙。受烏克蘭危機(jī)影響,俄羅斯貨幣貶值 ,導(dǎo)致俄居民消費(fèi)能力下降,我國對俄出口小家電、輕工產(chǎn)品等可能將受影響。
其次,盧布匯率大幅波動影響我對俄邊貿(mào)發(fā)展。2014年,在地緣沖突、歐美制裁以及油價(jià)暴跌的聯(lián)合打壓下,俄羅斯盧布累積貶值幅度達(dá)到70%,然而今年2月初以來,盧布出現(xiàn)反彈 。但由于目前油價(jià)仍處低位、俄羅斯經(jīng)濟(jì)尚未出現(xiàn)明顯好轉(zhuǎn),盧布貶值壓力仍然很大。雖然盧布反彈升值有利于我國邊貿(mào)企業(yè)出口,但是匯率起伏不定往往會給貿(mào)易雙方帶來難以把握的損失和風(fēng)險(xiǎn),因此貿(mào)易雙方都會更加謹(jǐn)慎,這無疑會降低邊境貿(mào)易的活躍度,從而對我國邊境小額貿(mào)易產(chǎn)生一定的不利影響。
再次,“一帶一路”戰(zhàn)略將為我國邊貿(mào)帶來新機(jī)遇。我國“一帶一路”戰(zhàn)略正式推出以來,不僅是沿線國家經(jīng)濟(jì)發(fā)展新動力,同時也是我國邊境小額貿(mào)易進(jìn)一步發(fā)展的新契機(jī)。在“一帶一路”戰(zhàn)略中,我國超過1/3的省份參與,其涵蓋了所有開展邊境小額貿(mào)易的省份。隨著“一帶一路”戰(zhàn)略的持續(xù)推進(jìn),將會給我國邊境小額貿(mào)易帶來巨大促進(jìn)作用。
此外,邊貿(mào)發(fā)展基礎(chǔ)環(huán)境薄弱,制約進(jìn)出口業(yè)務(wù)發(fā)展。邊境地區(qū)遠(yuǎn)離國家經(jīng)濟(jì)中心,接受到的經(jīng)濟(jì)輻射相對較弱,所依托的城鎮(zhèn)規(guī)模較小,城鎮(zhèn)能夠給予的支持相對有限。而且邊貿(mào)企業(yè)僅僅將邊境口岸作為一個“過貨通道”,利用優(yōu)惠政策進(jìn)口貨物后就直接將貨物銷售到內(nèi)地進(jìn)行深加工,未能有效借助國家稅收優(yōu)惠政策建立起相互聯(lián)網(wǎng)的本地產(chǎn)業(yè)鏈,從而助推邊境地區(qū)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級,促進(jìn)規(guī)模化、一體化邊貿(mào)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。
為此,滿洲里海關(guān)提出建議:關(guān)注周邊國家政治、經(jīng)濟(jì)局勢變化,提醒邊貿(mào)企業(yè)規(guī)避風(fēng)險(xiǎn);加強(qiáng)“一帶一路”戰(zhàn)略中對邊境小額貿(mào)易的政策研究,推動改革創(chuàng)新,為邊貿(mào)持續(xù)發(fā)展提供制度保障;積極擴(kuò)大人民幣跨境貿(mào)易結(jié)算,降低交易成本和風(fēng)險(xiǎn),推進(jìn)人民幣國際化進(jìn)程;深化邊境口岸合作模式,推動建立邊貿(mào)戰(zhàn)略合作聯(lián)盟,共建邊境口岸城市商貿(mào)、物流、文化等信息共享平臺,促進(jìn)資本要素的合理流動和產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級。(賀驚濤/文)
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