實現(xiàn)無縫連接 兩部委力推多式聯(lián)運

7月21日，交通運輸部與國家發(fā)改委聯(lián)合下發(fā)《關(guān)于開展多式聯(lián)運示范工程的通知》（簡稱《通知》），開展多式聯(lián)運示范工程。示范工程確定后，由交通運輸企業(yè)負(fù)責(zé)具體實施，推廣應(yīng)用快速轉(zhuǎn)運裝備技術(shù)，探索創(chuàng)新多式聯(lián)運組織模式。JtI大陸橋物流聯(lián)盟

■先期開展15個示范工程項目JtI大陸橋物流聯(lián)盟

經(jīng)過近幾年的快速發(fā)展，我國公路、鐵路、民航等多種運輸方式都具備了相當(dāng)?shù)囊?guī)模。但各種運輸方式分散發(fā)展，缺乏有機銜接，運輸結(jié)構(gòu)不夠合理，綜合運輸多式聯(lián)運系統(tǒng)發(fā)展緩慢，影響整體物流效率、成本。《通知》中提出，在大物流的發(fā)展形勢下，貨物運輸要求速度快、損失少、費用低。因此，要在一些關(guān)鍵運輸節(jié)點引導(dǎo)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，充分發(fā)揮公路、鐵路、水路等多種運輸方式各自的優(yōu)勢，推動多式聯(lián)運發(fā)展，構(gòu)建綜合運輸網(wǎng)絡(luò)，發(fā)揮交通運輸綜合網(wǎng)絡(luò)的最大效率。JtI大陸橋物流聯(lián)盟

交通運輸部公路科學(xué)研究院交通物流工程研究中心主任顧敬巖表示，依托國家物流大通道建設(shè)，以“一帶一路”、長江經(jīng)濟帶和京津冀等地區(qū)為重點，尤其是“一帶一路”的西部、中部和東部的節(jié)點城市，長江經(jīng)濟帶的水鐵聯(lián)運，如三峽地區(qū)的港口與鐵路、港口與公路聯(lián)運模式，依托物流園區(qū)能實現(xiàn)兩種以上運輸方式進行區(qū)域分撥配送的節(jié)點城市，也有望被納入示范范圍。JtI大陸橋物流聯(lián)盟

據(jù)了解，兩部委明確了工作目標(biāo)和主要任務(wù)，先期開展15個多式聯(lián)運示范工程建設(shè)，形成具有典型示范意義和帶動作用的多式聯(lián)運樞紐場站、組織模式、信息系統(tǒng)及多式聯(lián)運承運人；　完善多式聯(lián)運設(shè)施、裝備、信息化、運營組織等方面的技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和服務(wù)規(guī)范；逐步充實推進多式聯(lián)運發(fā)展的政策與法規(guī)，推進多式聯(lián)運發(fā)展。在此基礎(chǔ)上，制定完善多式聯(lián)運發(fā)展頂層設(shè)計，促進我國多式聯(lián)運加快發(fā)展。JtI大陸橋物流聯(lián)盟

■我國沒有真正意義上的多式聯(lián)運JtI大陸橋物流聯(lián)盟

多式聯(lián)運是指由兩種及以上的交通工具相互銜接、轉(zhuǎn)運而共同完成的運輸過程。多式聯(lián)運可以充分發(fā)揮各種運輸方式的整體優(yōu)勢和組合效率，為貨主提供無縫銜接的門到門服務(wù)，代表著綜合運輸發(fā)展方向。JtI大陸橋物流聯(lián)盟

作為集約高效的現(xiàn)代化運輸組織模式，多式聯(lián)運產(chǎn)生于1960年前后，在上世紀(jì)80年代隨著集裝箱技術(shù)的成熟開始快速發(fā)展。提及歐美多式聯(lián)運發(fā)展的經(jīng)驗和啟示，交通運輸部規(guī)劃研究院物流研究所所長譚小平表示，多式聯(lián)運對提高運輸效率，減少貨損貨差、降低物流成本有非常重要的作用。歐美國家經(jīng)過上世紀(jì)80年代的大力發(fā)展，已經(jīng)在設(shè)施裝備和運輸組織規(guī)則等方面形成了比較完善的體系。JtI大陸橋物流聯(lián)盟

發(fā)達國家十分重視綜合運輸體系的建設(shè)，尤其是將多式聯(lián)運作為推進綜合運輸體系建設(shè)的重要內(nèi)容，集裝箱多式聯(lián)運、鐵路馱背運輸、水陸滾裝運輸都得到普遍發(fā)展。在德國，政府規(guī)劃貨運中心選址的首要原則就是實現(xiàn)兩種以上運輸方式的無縫銜接，具有聯(lián)運功能。德國已形成基于標(biāo)準(zhǔn)化的運載工具體系，出臺了一系列行之有效的扶持政策，如：政府給予物流園區(qū)中的聯(lián)運設(shè)施財政補貼，對從事多式聯(lián)運的卡車給予優(yōu)惠政策，包括放寬總重限值、免繳公路使用稅、車輛不受周末禁行限制、對多式聯(lián)運經(jīng)營虧損給予適度補貼等。此外，政府還對一些涉及多式聯(lián)運的技術(shù)研發(fā)、設(shè)備改進、公共基礎(chǔ)設(shè)施平臺建設(shè)等項目直接進行投資。這些政策對促進多式聯(lián)運發(fā)展、完善綜合運輸體系發(fā)揮了重要作用。JtI大陸橋物流聯(lián)盟

與歐美國家相比，我國的多式聯(lián)運主要集中在集裝箱多式聯(lián)運、整車滾裝運輸，鐵路商品車（主要是輕型車）運輸、半掛車水路滾裝運輸在局部地區(qū)有所發(fā)展但范圍較小，而半掛車鐵路馱背運輸、卡車整車鐵路滾裝運輸、公鐵兩用掛車運輸?shù)刃问剑壳斑€處于“零”的狀態(tài)。應(yīng)該說我們國家現(xiàn)在還沒有真正意義上的多式聯(lián)運。譚小平說，多式聯(lián)運的發(fā)展形式單一，相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)缺失，多式聯(lián)運運輸規(guī)則不統(tǒng)一。JtI大陸橋物流聯(lián)盟

■發(fā)展多式聯(lián)運將調(diào)整運輸結(jié)構(gòu)JtI大陸橋物流聯(lián)盟

我國多式聯(lián)運發(fā)展過程中有諸多問題需要解決，而在物流業(yè)的轉(zhuǎn)型期，多式聯(lián)運迎來新機遇。JtI大陸橋物流聯(lián)盟

作為提升物流效率、降低物流成本的有效途徑，多式聯(lián)運被提到物流業(yè)發(fā)展的戰(zhàn)略高度。《物流業(yè)發(fā)展中長期規(guī)劃》中有18處提到大力發(fā)展多式聯(lián)運，而且把多式聯(lián)運列為12大重點工程之首，并鼓勵發(fā)展海鐵聯(lián)運、鐵水聯(lián)運、公鐵聯(lián)運、陸空聯(lián)運等多種運輸形式，探索構(gòu)建以半掛車為標(biāo)準(zhǔn)荷載單元的鐵路馱背運輸和水路滾裝運輸?shù)取?span style="display:none">JtI大陸橋物流聯(lián)盟

此次兩部委發(fā)布的《通知》中提出，要發(fā)揮鐵路經(jīng)濟高效的干線運輸和公路機動靈活的支線運輸優(yōu)勢，在政策引導(dǎo)和市場機制作用下，將推動公路長途貨運轉(zhuǎn)向鐵路和水路運輸。JtI大陸橋物流聯(lián)盟

顧敬巖認(rèn)為，要正確認(rèn)識道路貨運業(yè)的行業(yè)特點。相對于其他運輸方式，道路貨運業(yè)具有機動靈活、通達度高，覆蓋面廣、運輸組織多樣的特點和優(yōu)勢，但同時，公路貨運也有單位運輸成本高、單次運量低、單位能耗高等劣勢。立足于道路貨運的比較優(yōu)勢，推進與其他運輸方式的銜接和互動。交通運輸部將推進多式聯(lián)運發(fā)展，在全國范圍內(nèi)開展貨物多式聯(lián)運項目示范。同時，加快推廣甩掛運輸，由單一企業(yè)內(nèi)甩掛向企業(yè)間甩掛發(fā)展，由單一線路上甩掛向跨區(qū)域網(wǎng)絡(luò)甩掛發(fā)展，由單一方式甩掛向多式聯(lián)運甩掛發(fā)展，由單掛運作向雙掛汽車列車甩掛發(fā)展。編后：JtI大陸橋物流聯(lián)盟

在國家加快推進綜合交通運輸體系建設(shè)，重視運輸服務(wù)、運輸樞紐、運輸銜接等運輸政策的環(huán)境下，如何提高運輸效率已成為提升現(xiàn)代物流發(fā)展的重要問題。多式聯(lián)運作為當(dāng)前一種體現(xiàn)高效能的運輸方式，符合綠色運輸發(fā)展趨勢。JtI大陸橋物流聯(lián)盟

推進多式聯(lián)運模式發(fā)展，意味著交通運輸結(jié)構(gòu)調(diào)整。在多式聯(lián)運模式下，公路運輸要與其他運輸方式銜接，由此對車輛的需求也將發(fā)生變化，半掛車、公鐵兩用掛車、多掛汽車列車及其他多式聯(lián)運專用載運設(shè)備需求會有所增加。JtI大陸橋物流聯(lián)盟

版權(quán)與免責(zé)聲明：此稿件為引述消息報道，稿件版權(quán)歸原作者所有，Landbridge平臺不對本稿件內(nèi)容真實性負(fù)責(zé)。如發(fā)現(xiàn)政治性、事實性、技術(shù)性差錯和版權(quán)方面的問題及不良信息，請及時與我們聯(lián)系，并提供稿件的【糾錯信息】。糾錯熱線：0518-85806682