中國推進新一輪高水平對外開放 歐資需瞅準這五大商機

3月5日上午，中國十二屆全國人大四次會議在人民大會堂開幕。中國國務院總理李克強作政府工作報告，回顧2015年，展望“十三五”和2016年。hDx大陸橋物流聯盟

談到2016年政府工作的重點內容時，李克強提到其中一點就是，將推進新一輪高水平對外開放，著力實現合作共贏。面對國際經濟合作和競爭格局的深刻變化，順應國內經濟提質增效升級的迫切需要，要堅定不移擴大對外開放，在開放中增強發展新動能、增添改革新動力、增創競爭新優勢。hDx大陸橋物流聯盟

扎實推進“一帶一路”建設hDx大陸橋物流聯盟

李克強表示，將在新的一年統籌國內區域開發開放與國際經濟合作，共同打造陸上經濟走廊和海上合作支點，推動互聯互通、經貿合作、人文交流。構建沿線大通關合作機制，建設國際物流大通道。推進邊境經濟合作區、跨境經濟合作區、境外經貿合作區建設。堅持共商共建共享，使“一帶一路”成為和平友誼紐帶、共同繁榮之路。hDx大陸橋物流聯盟

香港《大公報》報道，中韓俄國際物流大通道已于今年1月27日在遼寧大連正式開啟。大連市副市長劉巖表示，中韓俄開啟國際物流大通道，是中國“一帶一路”戰略、俄羅斯“歐亞聯盟”戰略及韓國“歐亞倡議”等三大戰略相互結合的具體實踐，標志著中韓俄三國物流領域合作的新突破。hDx大陸橋物流聯盟

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中韓俄國際物流大通道首列“三星班列”從大連港始發。（圖片來源：香港大公報）hDx大陸橋物流聯盟

2月3日，濟南也正式啟動了“濟新歐”國際貨運班列前期工作，加快構建國際物流大通道。中國江西網報道，一個月后，長江中游城市群省會城市會商會發布了《南昌行動》，明確提出武漢、長沙、合肥及南昌四省城要打造長江中游城市群聯通亞歐的國際物流運輸大通道。支持長江中游地區中歐班列一體化發展，對中歐班列發展建立統一扶持政策，支持在長江中游地區各省會城市設立中歐班列中部貨物集貨及分撥中心。hDx大陸橋物流聯盟

擴大國際產能合作hDx大陸橋物流聯盟

據2016年政府工作報告，中國將繼續堅持企業為主、政府推動、市場化運作，實施一批重大示范項目。落實和完善財稅金融支持政策，設立人民幣海外合作基金，用好雙邊產能合作基金。推動裝備、技術、標準、服務走出去，打造中國制造金字品牌。hDx大陸橋物流聯盟

中新網報道，某種程度來說，2015年可以被稱作國際產能合作全面推進的“元年”。2015年，國際產能合作有了政策保障，中國國務院共有至少11個文件涉及相關內容；產能合作“遍地開花”，匈塞鐵路塞爾維亞段已如期啟動；核電“走出去”邁開步伐，中國廣核集團牽頭的中方聯合體與法電集團合作，首次主導開發建設西方發達國家核電項目；中國產能合作逐漸“走向高端”，呈現“抱團出海”的新趨勢；相關配套的金融服務也得以完善。hDx大陸橋物流聯盟

李克強此前曾表示，國際產能合作，可以將中國制造業的性價比優勢同發達經濟體的高端技術相結合，向廣大發展中國家提供‘優質優價’的裝備，幫助他們加速工業化、城鎮化進程，以供給創新推動強勁增長。這不僅可以擴大中國的開放，同時也可以凝聚全球經濟穩定增長的新動力。hDx大陸橋物流聯盟

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2013年10月15日，全球最大的集裝箱船“馬士基·邁克－凱尼·穆勒”號靠泊廈門海滄保稅港區嵩嶼碼頭。（圖片來源：中新社）hDx大陸橋物流聯盟

促進外貿創新發展hDx大陸橋物流聯盟

面對外需持續低迷的嚴峻形勢，李克強在政府工作報告中表示，2016年要多措并舉，遏制進出口下滑勢頭。hDx大陸橋物流聯盟

這一點確實十分必要。2015年中國政府提出了25個量化指標，一年后只有一條目標沒有完成，那就是進出口增長6%。數據顯示，2015年中國進出口39586.4億美元，下降8%，進口下降14.1%，這與增長6%的目標相差甚遠。hDx大陸橋物流聯盟

中國商務部網站公布，2014年以來，針對進出口的不利形勢，中國政府出臺了多項外貿穩增長調結構政策，在清理和規范進出口環節收費、穩定人民幣匯率、推進外貿新型商業模式發展、提高貿易便利化水平、改善融資服務、優化進口關稅結構、優化出口退稅率結構、支持服務貿易發展等方面做出了巨大的努力。hDx大陸橋物流聯盟

在接下來的一年及“十三五”時期，中國政府還將大力促進外貿的創新發展。一要加快落實和完善政策。優化出口退稅率結構，確保及時足額退稅，嚴厲打擊騙取退稅。增加短期出口信用保險規模，實現成套設備出口融資保險應保盡保。二要鼓勵商業模式創新。擴大跨境電子商務試點，支持企業建設一批出口產品“海外倉”，促進外貿綜合服務企業發展。三要優化貿易結構。開展服務貿易創新發展試點，增加服務外包示范城市，加快發展文化對外貿易。進一步整合優化海關特殊監管區域，促進加工貿易向中西部地區轉移、向產業鏈中高端延伸。四要推進貿易便利化。全面推廣國際貿易“單一窗口”。降低出口商品查驗率。五要實施更加積極的進口政策。擴大先進技術設備、關鍵零部件及緊缺能源原材料進口。hDx大陸橋物流聯盟

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2016年，中國將繼續放寬投資準入，簡化手續，加大招商引資力度。（圖片來源：網絡）hDx大陸橋物流聯盟

提高利用外資水平hDx大陸橋物流聯盟

為了增強中國對外商投資的吸引力，中國政府曾在2015年工作報告中承諾，把外商投資限制類條目縮減一半。這項指標獲得超額完成，原有79條外商投資限制類條目減少了41條。hDx大陸橋物流聯盟

據新華社此前報道，2015年3月10日，中國發改委和商務部發布了《外商投資產業指導目錄（2015年修訂）》，自4月10日起施行。這次目錄修訂的主要政策導向和變化包括積極放寬外資準入、轉變外資管理方式。hDx大陸橋物流聯盟

修訂后，外商投資產業指導總條目從2011年版的471條減少至423條。其中，限制類條目減少41條，鼓勵類和禁止類條目數量基本穩定，分別減少5條和2條。開放力度是歷次修訂中最大的一次。hDx大陸橋物流聯盟

李克強指出，2016年，中國將繼續放寬投資準入，擴大服務業和一般制造業開放，簡化外商投資企業設立程序，加大招商引資力度。創新內陸和沿邊開放模式，打造新的外向型產業集群，引導外資更多投向中西部地區。擴大自貿試驗區試點。創新開發區體制機制。我們將營造更加公平、更為透明、更可預期的投資環境，中國要始終成為富有吸引力的外商投資熱土。hDx大陸橋物流聯盟

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中國加快實施自由貿易區戰略。圖為上海自貿實驗區。（圖片來源：網絡）hDx大陸橋物流聯盟

加快實施自由貿易區戰略hDx大陸橋物流聯盟

談到積極商簽區域全面經濟伙伴關系協定時，李克強在2016年政府工作報告中稱，要推進中歐投資協定談判，與各方一道，推進貿易投資自由化，共同構建均衡、共贏、包容的國際經貿體系。hDx大陸橋物流聯盟

中新社報道，中歐投資協定談判是當前中國開展的最為重要的經貿談判之一，不僅有助于深化中歐全面戰略伙伴關系、提升雙邊經貿合作水平、釋放雙向投資潛力，而且也會為中國深化改革、擴大開放、構建開放型經濟新體制提供動力。今年1月12日，中國展開了第九輪中歐投資協定談判。hDx大陸橋物流聯盟

這場談判于2013年11月啟動，目標是在中國與歐盟成員國已簽署的投資保護協定基礎上，盡早達成一個更高水平、涵蓋投資保護和市場準入的協定。這也是歐盟委員會在2009年《里斯本條約》生效后，代表成員國對外開展的第一個投資協定談判。hDx大陸橋物流聯盟

去年11月30日至12月4日，中歐投資協定第八輪談判在比利時布魯塞爾舉行。中國官方在是次談判后稱，雙方在協定議題范圍問題上取得了“重大進展”，基本實現第17次中歐領導人會晤中雙方領導人設定的“爭取在2015年年底前就協定范圍達成一致，并形成合并文本”的目標。hDx大陸橋物流聯盟

2015年，中國積極發展多雙邊經貿關系，截至2015年11月已與22個國家和地區達成14個自貿協定，并與有關國家共同推進《區域全面經濟伙伴關系協定》、中日韓自貿區、中國-東盟自貿區升級等談判取得進展。hDx大陸橋物流聯盟

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