中國推進新一輪高水平對外開放 歐資需瞅準這五大商機

3月5日上午，中國十二屆全國人大四次會議在人民大會堂開幕。中國國務院總理李克強作政府工作報告，回顧2015年，展望“十三五”和2016年。hDx大陸橋物流聯(lián)盟

談到2016年政府工作的重點內容時，李克強提到其中一點就是，將推進新一輪高水平對外開放，著力實現(xiàn)合作共贏。面對國際經濟合作和競爭格局的深刻變化，順應國內經濟提質增效升級的迫切需要，要堅定不移擴大對外開放，在開放中增強發(fā)展新動能、增添改革新動力、增創(chuàng)競爭新優(yōu)勢。hDx大陸橋物流聯(lián)盟

扎實推進“一帶一路”建設hDx大陸橋物流聯(lián)盟

李克強表示，將在新的一年統(tǒng)籌國內區(qū)域開發(fā)開放與國際經濟合作，共同打造陸上經濟走廊和海上合作支點，推動互聯(lián)互通、經貿合作、人文交流。構建沿線大通關合作機制，建設國際物流大通道。推進邊境經濟合作區(qū)、跨境經濟合作區(qū)、境外經貿合作區(qū)建設。堅持共商共建共享，使“一帶一路”成為和平友誼紐帶、共同繁榮之路。hDx大陸橋物流聯(lián)盟

香港《大公報》報道，中韓俄國際物流大通道已于今年1月27日在遼寧大連正式開啟。大連市副市長劉巖表示，中韓俄開啟國際物流大通道，是中國“一帶一路”戰(zhàn)略、俄羅斯“歐亞聯(lián)盟”戰(zhàn)略及韓國“歐亞倡議”等三大戰(zhàn)略相互結合的具體實踐，標志著中韓俄三國物流領域合作的新突破。hDx大陸橋物流聯(lián)盟

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中韓俄國際物流大通道首列“三星班列”從大連港始發(fā)。（圖片來源：香港大公報）hDx大陸橋物流聯(lián)盟

2月3日，濟南也正式啟動了“濟新歐”國際貨運班列前期工作，加快構建國際物流大通道。中國江西網報道，一個月后，長江中游城市群省會城市會商會發(fā)布了《南昌行動》，明確提出武漢、長沙、合肥及南昌四省城要打造長江中游城市群聯(lián)通亞歐的國際物流運輸大通道。支持長江中游地區(qū)中歐班列一體化發(fā)展，對中歐班列發(fā)展建立統(tǒng)一扶持政策，支持在長江中游地區(qū)各省會城市設立中歐班列中部貨物集貨及分撥中心。hDx大陸橋物流聯(lián)盟

擴大國際產能合作hDx大陸橋物流聯(lián)盟

據(jù)2016年政府工作報告，中國將繼續(xù)堅持企業(yè)為主、政府推動、市場化運作，實施一批重大示范項目。落實和完善財稅金融支持政策，設立人民幣海外合作基金，用好雙邊產能合作基金。推動裝備、技術、標準、服務走出去，打造中國制造金字品牌。hDx大陸橋物流聯(lián)盟

中新網報道，某種程度來說，2015年可以被稱作國際產能合作全面推進的“元年”。2015年，國際產能合作有了政策保障，中國國務院共有至少11個文件涉及相關內容；產能合作“遍地開花”，匈塞鐵路塞爾維亞段已如期啟動；核電“走出去”邁開步伐，中國廣核集團牽頭的中方聯(lián)合體與法電集團合作，首次主導開發(fā)建設西方發(fā)達國家核電項目；中國產能合作逐漸“走向高端”，呈現(xiàn)“抱團出海”的新趨勢；相關配套的金融服務也得以完善。hDx大陸橋物流聯(lián)盟

李克強此前曾表示，國際產能合作，可以將中國制造業(yè)的性價比優(yōu)勢同發(fā)達經濟體的高端技術相結合，向廣大發(fā)展中國家提供‘優(yōu)質優(yōu)價’的裝備，幫助他們加速工業(yè)化、城鎮(zhèn)化進程，以供給創(chuàng)新推動強勁增長。這不僅可以擴大中國的開放，同時也可以凝聚全球經濟穩(wěn)定增長的新動力。hDx大陸橋物流聯(lián)盟

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2013年10月15日，全球最大的集裝箱船“馬士基·邁克－凱尼·穆勒”號靠泊廈門海滄保稅港區(qū)嵩嶼碼頭。（圖片來源：中新社）hDx大陸橋物流聯(lián)盟

促進外貿創(chuàng)新發(fā)展hDx大陸橋物流聯(lián)盟

面對外需持續(xù)低迷的嚴峻形勢，李克強在政府工作報告中表示，2016年要多措并舉，遏制進出口下滑勢頭。hDx大陸橋物流聯(lián)盟

這一點確實十分必要。2015年中國政府提出了25個量化指標，一年后只有一條目標沒有完成，那就是進出口增長6%。數(shù)據(jù)顯示，2015年中國進出口39586.4億美元，下降8%，進口下降14.1%，這與增長6%的目標相差甚遠。hDx大陸橋物流聯(lián)盟

中國商務部網站公布，2014年以來，針對進出口的不利形勢，中國政府出臺了多項外貿穩(wěn)增長調結構政策，在清理和規(guī)范進出口環(huán)節(jié)收費、穩(wěn)定人民幣匯率、推進外貿新型商業(yè)模式發(fā)展、提高貿易便利化水平、改善融資服務、優(yōu)化進口關稅結構、優(yōu)化出口退稅率結構、支持服務貿易發(fā)展等方面做出了巨大的努力。hDx大陸橋物流聯(lián)盟

在接下來的一年及“十三五”時期，中國政府還將大力促進外貿的創(chuàng)新發(fā)展。一要加快落實和完善政策。優(yōu)化出口退稅率結構，確保及時足額退稅，嚴厲打擊騙取退稅。增加短期出口信用保險規(guī)模，實現(xiàn)成套設備出口融資保險應保盡保。二要鼓勵商業(yè)模式創(chuàng)新。擴大跨境電子商務試點，支持企業(yè)建設一批出口產品“海外倉”，促進外貿綜合服務企業(yè)發(fā)展。三要優(yōu)化貿易結構。開展服務貿易創(chuàng)新發(fā)展試點，增加服務外包示范城市，加快發(fā)展文化對外貿易。進一步整合優(yōu)化海關特殊監(jiān)管區(qū)域，促進加工貿易向中西部地區(qū)轉移、向產業(yè)鏈中高端延伸。四要推進貿易便利化。全面推廣國際貿易“單一窗口”。降低出口商品查驗率。五要實施更加積極的進口政策。擴大先進技術設備、關鍵零部件及緊缺能源原材料進口。hDx大陸橋物流聯(lián)盟

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2016年，中國將繼續(xù)放寬投資準入，簡化手續(xù)，加大招商引資力度。（圖片來源：網絡）hDx大陸橋物流聯(lián)盟

提高利用外資水平hDx大陸橋物流聯(lián)盟

為了增強中國對外商投資的吸引力，中國政府曾在2015年工作報告中承諾，把外商投資限制類條目縮減一半。這項指標獲得超額完成，原有79條外商投資限制類條目減少了41條。hDx大陸橋物流聯(lián)盟

據(jù)新華社此前報道，2015年3月10日，中國發(fā)改委和商務部發(fā)布了《外商投資產業(yè)指導目錄（2015年修訂）》，自4月10日起施行。這次目錄修訂的主要政策導向和變化包括積極放寬外資準入、轉變外資管理方式。hDx大陸橋物流聯(lián)盟

修訂后，外商投資產業(yè)指導總條目從2011年版的471條減少至423條。其中，限制類條目減少41條，鼓勵類和禁止類條目數(shù)量基本穩(wěn)定，分別減少5條和2條。開放力度是歷次修訂中最大的一次。hDx大陸橋物流聯(lián)盟

李克強指出，2016年，中國將繼續(xù)放寬投資準入，擴大服務業(yè)和一般制造業(yè)開放，簡化外商投資企業(yè)設立程序，加大招商引資力度。創(chuàng)新內陸和沿邊開放模式，打造新的外向型產業(yè)集群，引導外資更多投向中西部地區(qū)。擴大自貿試驗區(qū)試點。創(chuàng)新開發(fā)區(qū)體制機制。我們將營造更加公平、更為透明、更可預期的投資環(huán)境，中國要始終成為富有吸引力的外商投資熱土。hDx大陸橋物流聯(lián)盟

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中國加快實施自由貿易區(qū)戰(zhàn)略。圖為上海自貿實驗區(qū)。（圖片來源：網絡）hDx大陸橋物流聯(lián)盟

加快實施自由貿易區(qū)戰(zhàn)略hDx大陸橋物流聯(lián)盟

談到積極商簽區(qū)域全面經濟伙伴關系協(xié)定時，李克強在2016年政府工作報告中稱，要推進中歐投資協(xié)定談判，與各方一道，推進貿易投資自由化，共同構建均衡、共贏、包容的國際經貿體系。hDx大陸橋物流聯(lián)盟

中新社報道，中歐投資協(xié)定談判是當前中國開展的最為重要的經貿談判之一，不僅有助于深化中歐全面戰(zhàn)略伙伴關系、提升雙邊經貿合作水平、釋放雙向投資潛力，而且也會為中國深化改革、擴大開放、構建開放型經濟新體制提供動力。今年1月12日，中國展開了第九輪中歐投資協(xié)定談判。hDx大陸橋物流聯(lián)盟

這場談判于2013年11月啟動，目標是在中國與歐盟成員國已簽署的投資保護協(xié)定基礎上，盡早達成一個更高水平、涵蓋投資保護和市場準入的協(xié)定。這也是歐盟委員會在2009年《里斯本條約》生效后，代表成員國對外開展的第一個投資協(xié)定談判。hDx大陸橋物流聯(lián)盟

去年11月30日至12月4日，中歐投資協(xié)定第八輪談判在比利時布魯塞爾舉行。中國官方在是次談判后稱，雙方在協(xié)定議題范圍問題上取得了“重大進展”，基本實現(xiàn)第17次中歐領導人會晤中雙方領導人設定的“爭取在2015年年底前就協(xié)定范圍達成一致，并形成合并文本”的目標。hDx大陸橋物流聯(lián)盟

2015年，中國積極發(fā)展多雙邊經貿關系，截至2015年11月已與22個國家和地區(qū)達成14個自貿協(xié)定，并與有關國家共同推進《區(qū)域全面經濟伙伴關系協(xié)定》、中日韓自貿區(qū)、中國-東盟自貿區(qū)升級等談判取得進展。hDx大陸橋物流聯(lián)盟

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