一帶一路下中國(guó)與中亞如何合作
2016-03-18 09:27:44
Landbridge平臺(tái)
我國(guó)可以考慮與上合組織成員國(guó)和“歐亞經(jīng)濟(jì)聯(lián)盟”的成員國(guó),簽訂自貿(mào)協(xié)議,如果該協(xié)議成功簽署,全球有近一半的人口將受惠該自貿(mào)協(xié)議,有利于推動(dòng)“一帶一路”的“五通”。
今年年初以來(lái),我曾到西北地區(qū)的幾個(gè)省、自治區(qū)參加“一帶一路”會(huì)議以及講學(xué),看到西北地區(qū)的企業(yè)、民眾對(duì)和“絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶”沿線國(guó)家,尤其是中亞國(guó)家合 作興趣特別濃。我也同樣認(rèn)為,我國(guó)西北地區(qū)未來(lái)和中亞國(guó)家合作的前景是光明的,但與此同時(shí),我們也需要了解中亞國(guó)家的最新情況,以及他們對(duì)我國(guó)“一帶一 路”的需求。
在經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域,過(guò)去10年國(guó)際油價(jià)向好的時(shí)候,中亞國(guó)家經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)快速,隨這兩三年國(guó)際油價(jià)大幅跳水,中亞國(guó)家經(jīng)濟(jì)受到較大沖擊,經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)停滯,貨幣匯率貶值嚴(yán)重,物價(jià)大幅上漲,部分國(guó)家甚至要花費(fèi)逾半外匯儲(chǔ)備才能抗御匯率快速下滑。
他 們的外勞市場(chǎng)也遭遇重大沖擊,不少中亞國(guó)家過(guò)往依靠輸出大量勞力前往俄羅斯打工獲取收入,但隨俄羅斯經(jīng)濟(jì)惡化,導(dǎo)致這些外勞薪資水平普遍下滑,部分外勞更 失業(yè)。由于部分中亞國(guó)家的GDP中,有10%至45%是仰賴在國(guó)外打工者匯款回國(guó),這部分的收入減少之后,更影響了經(jīng)濟(jì)的表現(xiàn),并造成負(fù)面循環(huán)。
在政治領(lǐng)域,由于經(jīng)濟(jì)前景不明,失業(yè)情況涌現(xiàn),中亞國(guó)家爆發(fā)多起示威活動(dòng),官方需要?jiǎng)佑梦淞︱?qū)趕,影響到國(guó)內(nèi)的政治穩(wěn)定。加上有部分國(guó)家,仍有“亦官亦商”等情況出現(xiàn),貧富懸殊也比較嚴(yán)重,導(dǎo)致民怨十分沸騰。
此 外,中亞國(guó)家除了希望和中國(guó)加強(qiáng)合作之外,也同時(shí)在和美國(guó)、歐洲和日本等加強(qiáng)合作,例如中亞五國(guó)與美國(guó)建立“C5+1”(“中亞五國(guó)+美國(guó)”)框架,哈薩 克斯坦斯坦和歐盟簽訂《擴(kuò)大伙伴關(guān)系與合作協(xié)議》,日本和印度首相也先后對(duì)中亞五國(guó)進(jìn)行訪問(wèn),開(kāi)始加強(qiáng)與該地區(qū)的合作、聯(lián)系。
在上述這些新情況下,除了基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)領(lǐng)域的合作之外,“一帶一路”下,中亞國(guó)家對(duì)我國(guó)有何迫切需求,我國(guó)未來(lái)與中亞國(guó)家又在哪些領(lǐng)域可以加強(qiáng)合作呢?我認(rèn)為應(yīng)該至少有以下兩個(gè)方面。
一 方面是展開(kāi)自貿(mào)區(qū)的合作。我國(guó)可以考慮與上合組織成員國(guó)和“歐亞經(jīng)濟(jì)聯(lián)盟”的成員國(guó),簽訂自貿(mào)協(xié)議,如果該協(xié)議成功簽署,全球有近一半的人口將受惠該自貿(mào) 協(xié)議,有利于推動(dòng)“一帶一路”的“五通”(政策溝通、設(shè)施聯(lián)通,貿(mào)易暢通、資金融通和民心相通)的建設(shè),同時(shí)也有利于促進(jìn)中亞國(guó)家的經(jīng)濟(jì)發(fā)展、就業(yè)市場(chǎng)和 政治穩(wěn)定。
另一方面是展開(kāi)金融領(lǐng)域的合作。我國(guó)和中亞國(guó)家除了展開(kāi)本幣互換合作之外,也應(yīng)考慮未來(lái)加強(qiáng)深層次的金融合作。例如,哈薩克斯坦斯坦準(zhǔn)備打造“阿斯塔納國(guó)際金融中心”,我國(guó)可以在互聯(lián)網(wǎng)金融、金融中介、大數(shù)據(jù)和先進(jìn)金融技術(shù)等領(lǐng)域,和哈方展開(kāi)深入合作。
我國(guó)也可以考慮仿照日本和緬甸在仰光共同創(chuàng)建證券交易所的經(jīng)驗(yàn),以上交所、深交所或港交所平臺(tái)的經(jīng)驗(yàn)、規(guī)則和技術(shù),協(xié)助部分中亞國(guó)家打造本國(guó)的證券交易所,繁榮本國(guó)的金融市場(chǎng)。
簡(jiǎn)而言之,我國(guó)和中亞國(guó)家的未來(lái)的合作,要建基于中亞國(guó)家最迫切的需要,如此才能有的放矢,創(chuàng)造多贏的局面。
(本文作者介紹:“一帶一路”百人論壇研究部主任、專家委員會(huì)委員,智谷研究院首席經(jīng)濟(jì)學(xué)家,盤古智庫(kù)學(xué)術(shù)委員,近著《“一帶一路”經(jīng)濟(jì)學(xué)》。)
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