俄羅斯對“一帶一路”倡議為何缺乏安全感？

“一帶一路”上的不少中亞國家，是原蘇聯(lián)的加盟國家，一直被俄羅斯視為其戰(zhàn)略、資源和商貿(mào)等的戰(zhàn)略要地。中國推出“一帶一路”倡議，加強與中亞國家在能源、經(jīng)貿(mào)和基建等領(lǐng)域合作，令俄羅斯警覺，擔(dān)心中國勢力越來越迫近俄羅斯的后花園，中國未來會取代俄羅斯成為中亞地區(qū)的主導(dǎo)國家。WjI大陸橋物流聯(lián)盟

中國國家主席習(xí)近平2015年中曾展開對俄羅斯訪問的行程，俄羅斯輿論當(dāng)時大幅增加了對“一帶一路”的探討和報道。不過，這并非意味著俄羅斯各界對“一帶一路”興趣的增加，反而，俄羅斯各界對“一帶一路”表達(dá)了不少疑慮。主要疑慮包括如下幾個方面。WjI大陸橋物流聯(lián)盟

其一，擔(dān)心俄羅斯境內(nèi)華人越來越多。WjI大陸橋物流聯(lián)盟

一百多年前的1896年，中國特使李鴻章代表清政府參加沙皇尼古拉二世加冕大典，3月底從上海出發(fā)，途經(jīng)南海、印度洋、黑海后再換乘火車，5月中旬才達(dá)到莫斯科。隨著“一帶一路”的建設(shè)，如果北京至莫斯科的歐亞高速運輸走廊建成，中國民眾駕車數(shù)日便可直達(dá)莫斯科，這對中國游客、商人而言是大大便利了。WjI大陸橋物流聯(lián)盟

但對俄羅斯民眾而言，在感到便利的同時，面對越來越強大的中國，內(nèi)心深處也存有一些不安全感。俄羅斯地廣人稀的遠(yuǎn)東地區(qū)，在620萬平方千米的面積上只有約七百萬人口，但中國東北三省的人口則超過了1.2億，與俄羅斯接壤邊界長達(dá)超過3200千米，大量中國民眾過去多年曾在俄羅斯遠(yuǎn)東地區(qū)進(jìn)行過貿(mào)易、工作和居住，俄羅斯曾估計，目前在遠(yuǎn)東地區(qū)的中國人口或超過100萬人。WjI大陸橋物流聯(lián)盟

不少俄羅斯輿論擔(dān)心隨著高速運輸走廊建設(shè)，尤其是中國至俄羅斯的高鐵開通了之后，會有越來越多的中國民眾前往俄羅斯居住，再加上俄羅斯人口老化及出生率低已帶來人口危機，長此以往，居俄華人將會成為俄羅斯最大的少數(shù)族裔。在這種人口的巨大差異和漫長的邊界下，不少俄羅斯輿論對中國“一帶一路”這種增進(jìn)兩國經(jīng)貿(mào)合作、增加人員往來以及互聯(lián)互通的政策既歡迎又擔(dān)心。WjI大陸橋物流聯(lián)盟

其二，俄羅斯擔(dān)心中亞國家向中國越來越靠攏。WjI大陸橋物流聯(lián)盟

“一帶一路”上的不少中亞國家，是原蘇聯(lián)的加盟國家，一直被俄羅斯視為其戰(zhàn)略、資源和商貿(mào)等的戰(zhàn)略要地。中國推出“一帶一路”倡議，加強與中亞國家在能源、經(jīng)貿(mào)和基建等領(lǐng)域合作，令俄羅斯警覺，擔(dān)心中國勢力越來越迫近俄羅斯的后花園，中國未來會取代俄羅斯成為中亞地區(qū)的主導(dǎo)國家。WjI大陸橋物流聯(lián)盟

尤其是現(xiàn)在中國已成為中亞國家最大的經(jīng)濟伙伴，加上烏克蘭危機和克里米亞事件爆發(fā)之后，中亞不少國家擔(dān)心事件會在本國身上重演，因此加深了對俄羅斯的提防和顧慮，無論從地緣政治角度或經(jīng)貿(mào)互動規(guī)模而言，中亞國家未來都比較容易倒向中國，俄羅斯憂慮難免會和中國在中亞地區(qū)構(gòu)成利益正面沖突。WjI大陸橋物流聯(lián)盟

其三，俄羅斯要成為創(chuàng)造者，而非僅是參與者。WjI大陸橋物流聯(lián)盟

俄羅斯曾提出建立以俄羅斯為中心的歐亞聯(lián)盟（Eurasia Union），謀求在原蘇聯(lián)地區(qū)建立經(jīng)貿(mào)聯(lián)盟，發(fā)展和壯大經(jīng)貿(mào)往來，以此促進(jìn)經(jīng)濟發(fā)展，擺脫長期依靠出口石油、天然氣的發(fā)展經(jīng)濟的困局。同時，雄心勃勃的俄羅斯，甚至希望通過歐亞經(jīng)濟聯(lián)盟發(fā)展統(tǒng)一貨幣計劃，既可與歐元區(qū)相抗衡，又可作為重建新的歐亞帝國的首步。WjI大陸橋物流聯(lián)盟

但由于中國提倡的“一帶一路”戰(zhàn)略，和俄羅斯的歐亞聯(lián)盟構(gòu)思有一些重疊之處，遭受歐美制裁、經(jīng)濟陷入困境的俄羅斯，憂慮深度參與“一帶一路”，會影響甚至拖延其重新構(gòu)建“歐亞帝國”的計劃，但如減少對“一帶一路”的參與，又可能累及俄羅斯經(jīng)濟，這令俄羅斯左右為難。WjI大陸橋物流聯(lián)盟

隨著中國“一帶一路”倡議的推進(jìn)，俄羅斯的疑慮可能越來越深。中國要消除疑慮，增加俄羅斯對“一帶一路”政策的興趣，或可考慮在以下三個方面做出努力。WjI大陸橋物流聯(lián)盟

一是在“一帶一路”倡議背景之下，無論是中國民眾還是企業(yè)“走出去”前往俄羅斯，都應(yīng)以行動告訴俄羅斯政府、民眾，中國人過來投資、經(jīng)商，就是在商言商，合法經(jīng)營，追求盈利，而非有其他政治目的，以此逐步消除俄羅斯中國“一帶一路”倡議的誤解。WjI大陸橋物流聯(lián)盟

二是要分配好利益。在俄羅斯視為后花園的中亞國家，中國在尋求自身利益的同時，盡量照顧好俄羅斯的利益，避免引發(fā)俄羅斯的反彈甚至是對抗，以維護(hù)當(dāng)前中俄兩國的友好關(guān)系。WjI大陸橋物流聯(lián)盟

三是要避開分歧，求同存異。在推進(jìn)“一帶一路”過程中，涉及存在分歧的地方，中國應(yīng)盡量避免提及，避免刺激俄羅斯的神經(jīng)。中國政府還可考慮主動提出歐亞經(jīng)濟聯(lián)盟建設(shè)和“一帶一路”的建設(shè)相對接的方案，爭取中俄兩國實現(xiàn)共贏。WjI大陸橋物流聯(lián)盟

在中國“一帶一路”倡議提出之后，沿線國家中不僅俄羅斯出現(xiàn)疑惑，其他國家或多或少也有類似顧慮。中國如果能與俄羅斯協(xié)調(diào)好雙方的利益，減少俄羅斯的疑慮，使之愿意與中國共同推進(jìn)“一帶一路”倡議，那么也很可能打造出中國與其他沿線國家合作的范例，成為推動“一帶一路”順利實施的關(guān)鍵的助力。WjI大陸橋物流聯(lián)盟

當(dāng)然，筆者在這里也必須強調(diào)，雖然俄羅斯對“一帶一路”倡議有疑慮，但當(dāng)前全世界最需要中國的國家名單當(dāng)中，有俄羅斯的名字在里面。因此，在“一帶一路”中，俄羅斯未來會尋求平衡點，更多地開展與中國的合作。WjI大陸橋物流聯(lián)盟

這是為什么呢？這是由于烏克蘭事件之后，美國與歐盟對俄羅斯祭出冷戰(zhàn)后最嚴(yán)厲的經(jīng)濟制裁之劍，涉及金融、能源和國防等產(chǎn)業(yè)。俄羅斯日前對此反制裁，向歐美國家祭出農(nóng)產(chǎn)品進(jìn)口禁令，并開始轉(zhuǎn)向中國購買水果和蔬菜。WjI大陸橋物流聯(lián)盟

不過，俄羅斯未來對中國的需求，何止水果、蔬菜。在這里可以告訴讀者，俄羅斯在經(jīng)濟、金融和外交等方面，將比以往任何時候都更需要中國。WjI大陸橋物流聯(lián)盟

一方面，歐美國家對俄羅斯實施經(jīng)濟制裁，加上俄羅斯國內(nèi)消費不振問題惡化，其經(jīng)濟每況愈下，更糟糕的是，隨著歐美實施愈趨嚴(yán)厲的經(jīng)濟制裁，俄羅斯預(yù)料很難長期熬過這些制裁，恐怕會進(jìn)入經(jīng)濟衰退，這將迫使俄羅斯尋求與非歐美地區(qū)的經(jīng)濟體合作，作為世界第二大經(jīng)濟體的中國，成了俄羅斯急需擁抱的對象。WjI大陸橋物流聯(lián)盟

尤其是在融資方面，俄羅斯以前嚴(yán)重依賴西方國家的融資平臺，如今歐美在俄羅斯融資平臺上實施制裁措施，旨在限縮俄羅斯金融機構(gòu)與企業(yè)在國際資本市場的融資管道，進(jìn)一步削弱疲軟的俄羅斯經(jīng)濟，打擊投資人對俄國經(jīng)濟在今年下半復(fù)蘇的信心。WjI大陸橋物流聯(lián)盟

對此，俄羅斯只能通過向中國大量借貸，以及增加向中國的出口，以支撐企業(yè)的生存、發(fā)展，來拉動俄羅斯的經(jīng)濟發(fā)展。WjI大陸橋物流聯(lián)盟

另一方面，俄羅斯資金需要中國當(dāng)避難所。受歐美經(jīng)濟制裁影響，部分俄羅斯大型企業(yè)為避免遭美元融資市場列為“拒絕往來戶”，轉(zhuǎn)而將旗下持有現(xiàn)金調(diào)配至香港的銀行，轉(zhuǎn)持港元。WjI大陸橋物流聯(lián)盟

例如，由俄羅斯首富Alisher Usmanov持有的第二大流動通信商MegaFon表示，已將40%現(xiàn)金儲備兌換成港元，存放在幾家中資銀行。全球最大鎳生產(chǎn)商俄羅斯Norilsk Nickel公司也透露，近日忙于將現(xiàn)金儲備兌換成港元。此外，俄一家大型天然氣和石油公司早前表示，該公司面向亞洲的業(yè)務(wù)將提供人民幣結(jié)算，減少對美元的依賴。WjI大陸橋物流聯(lián)盟

讀者可能會很好奇，俄羅斯企業(yè)為何現(xiàn)在青睞人民幣和港元呢？這其實不難理解，香港是中國的特別行政區(qū)，在外交上會與中國中央政府保持一致，不會加入歐美對俄羅斯制裁的行列。同時，港元與美元掛鉤，事實上能有效替代美元，而且香港沒有實施資金管制政策，俄羅斯企業(yè)可以隨時將港元轉(zhuǎn)換成其他貨幣，加上港元匯率穩(wěn)定，沒有波幅，香港金管局會在強方兌換保證（7.75）接盤，俄羅斯企業(yè)增持港元不會越買越貴，可以減少購買港元時帶來的匯率損失。WjI大陸橋物流聯(lián)盟

因此，過去俄羅斯企業(yè)及富人們鐘情倫敦，但現(xiàn)在歐美都不安全了，未來更多俄羅斯資金將涌往香港，把中國作為避難所。WjI大陸橋物流聯(lián)盟

此外，俄羅斯在國際外交上也需要中國，避免被國際孤立。烏克蘭事件之后，東歐國家也開始對俄羅斯深具戒心，尤其是原蘇聯(lián)加盟共和國波羅的海的愛沙尼亞、拉脫維亞和立陶宛三國，看到波蘭、捷克和匈牙利融入歐洲后日漸繁榮后，更是與俄羅斯?jié)u行漸遠(yuǎn)，轉(zhuǎn)而向歐美靠攏。在國際社會中越來越孤立的情況下，向崛起的中國靠攏成為了俄羅斯的選擇。WjI大陸橋物流聯(lián)盟

對于中國而言，俄羅斯與歐美陷入對立關(guān)系，或帶給中國新的戰(zhàn)略發(fā)展機遇，尤其是能夠為“一帶一路”倡議的推進(jìn)營造有利的空間。但是，面對俄羅斯主動投懷送抱，中國政府不應(yīng)該是無原則的支持，而是應(yīng)要求俄羅斯付出某些利益作為交換，例如可要求俄羅斯對中國與周邊國家的領(lǐng)土糾紛提供實際支持。在外貿(mào)方面，過去中國企業(yè)進(jìn)軍俄羅斯市場頻頻碰壁，中國也可通過此次機會，要求俄羅斯向中國企業(yè)開放更大的市場等。只有如此，才符合中國的最大利益。 WjI大陸橋物流聯(lián)盟

摘選自《“一帶一路”經(jīng)濟學(xué)》 作者：梁海明 出版社：西南財經(jīng)大學(xué)出版社WjI大陸橋物流聯(lián)盟

版權(quán)與免責(zé)聲明：此稿件為引述消息報道，稿件版權(quán)歸原作者所有，Landbridge平臺不對本稿件內(nèi)容真實性負(fù)責(zé)。如發(fā)現(xiàn)政治性、事實性、技術(shù)性差錯和版權(quán)方面的問題及不良信息，請及時與我們聯(lián)系，并提供稿件的【糾錯信息】。糾錯熱線：0518-85806682