西行列車，如何才能跑得更歡快

新華調查ED2大陸橋物流聯盟

原計劃于5月27日起常態化開行的徐州至中亞貨運班列，把這一日期推遲了。5個多月前，這趟班列首發試開。截至6月12日，雖經多方努力，它何時再次開行，仍無明確時間表。ED2大陸橋物流聯盟

開通至中亞乃至歐洲的貨運班列，是多地積極融入“一帶一路”戰略的重要舉措。如何整合資源打破瓶頸，讓西行列車跑得更歡暢，成為各方亟待破解的現實難題。ED2大陸橋物流聯盟

班列暫停，企業西進“等不起”ED2大陸橋物流聯盟

去年12月22日，載有41車電子產品、玻璃制品等貨物的集裝箱班列駛出徐州，今年1月2日到達烏茲別克斯坦首都塔什干。徐州因此成為江蘇第4個開通中亞班列的城市。ED2大陸橋物流聯盟

“徐州的這趟班列，是淮海經濟區通向中亞的貨運班列。”徐州市市口岸辦主任于洪亮說，徐州是淮海經濟區的中心城市，這趟國際班列開通，使得徐州周邊150公里以內的8個地級市進軍中亞，有了新通道。ED2大陸橋物流聯盟

過去，徐州及周邊地區發貨到中亞，走鐵路經隴海線到中亞，約需10天；走海運，到俄羅斯或伊朗再去中亞，約需30天。負責徐州中亞班列貨物組織的連云港中遠物流公司產品物流部副經理程剛說，首發班列貨物來自徐州及周邊地區，這些貨物搭乘班列出口中亞，比轉道其他地方，能省兩三天，運費每車少幾千元。ED2大陸橋物流聯盟

然而，這趟班列首發試開后，卻一直沒有常態化運行。按最初計劃，班列初期每周開行1列，逐步增加到每周2列，甚至每日1列。根據徐州市政府和上海鐵路局協議，徐州中亞國際貨運班列由上海鐵路局負責運輸組織，由徐州新亞歐國際物流有限公司、中鐵國際多式聯運上海分公司組建運營平臺。徐州新亞歐國際物流有限公司總經理秦儉說，該公司4月成立，負責組織對班列補貼政策的申請、審核、發放以及協調政府部門。ED2大陸橋物流聯盟

5月18日，在徐州舉行的中亞班列推介會上，有關方面宣布，徐州中亞國際貨運班列當月27日進入常態化，并計劃從6月開始，在每月第二周和第四周的周五開行。但計劃沒能如期執行。業內人士透露，目前海關監管點還在審批階段，去年班列首發海關方面特事特辦。此外，班列運營缺乏經驗，貨源組織難，沒有充足的貨物，開行時間難定。ED2大陸橋物流聯盟

國際班列“暫停”，令徐州及周邊地區部分企業著急，它們“等不起”。徐州睢寧縣德勝石油機械公司負責人丁俊麗，最近正與烏茲別克斯坦方面洽談出口生意，她渴望在“家門口”搭上中亞班列西進。“我們之前出口阿塞拜疆，都從義烏走貨，真希望徐州這趟車能正常開起來。”ED2大陸橋物流聯盟

爭奪貨源，國際班列拼補貼ED2大陸橋物流聯盟

搶占歐亞大陸陸路物流通道，大戰早已打響。至去年底，全國鐵路已開行中亞、中歐出口班列38趟，涉及義烏、大連、青島等18個城市，平均每天發車8列。徐州周邊300公里以內，連云港直達哈薩克斯坦阿拉木圖的中亞班列去年初首發；安徽蚌埠、淮北、阜陽及山東臨沂、菏澤、濟寧、淄博，也紛紛開建海關監管貨棧，醞釀開行中亞班列。ED2大陸橋物流聯盟

密集的班列，加劇各地貨源爭奪，而爭貨的重要手段是補貼。不少地方對每標準集裝箱都會補數千元，比如，甘肅補貼6000元人民幣，蘇州則補貼1000美元。徐州首發中亞班列時提出，鐵路貨運部門的運費在現有標準上下浮10%-15%，徐州市政府也初定對該班列運費按40%比例補助出口企業。ED2大陸橋物流聯盟

一直在連云港做業務的程剛，到徐州組織貨源，主要是看中當地補貼，因為算下來，出口中亞，比起從連云港走，每節車省1000多元，按每列車41節計算，一列能省四五萬元。徐工集團貨物出口中亞，不從鄰近的連云港走，而是先走公路到蘭州，再上國際班列去中亞，如此“舍近取遠”，也是因為蘭州的補貼到位。ED2大陸橋物流聯盟

各地拼補貼，貨商趨利，哪兒補貼多就到哪兒發貨，沒補貼或補貼少的地方自然貨源少。徐州在最新補貼政策中明確，班列運營前3個月，對每標箱（20英尺）補貼4000元，每標箱（40英尺）補貼8000元。當地同時提出，之后實行每季度動態調價機制，根據市場價格彈性區間適時調整補貼標準。ED2大陸橋物流聯盟

“徐州首發班列的補貼還沒發下來，我有30多萬元沒拿到。連云港那邊，政府每標箱補貼5000元，發車后一兩個月就能拿到。”程剛坦言，如果徐州補貼不能盡早到位，肯定影響出口企業、貨代公司積極性。ED2大陸橋物流聯盟

“補貼，只是市場培育階段的做法，從長遠來看，組織貨源還是要靠市場推動。”中鐵集裝箱運輸有限責任公司上海分公司總經理劉錫林告訴記者。ED2大陸橋物流聯盟

有進有出，整合資源求共贏ED2大陸橋物流聯盟

開行國際班列，各地亟需跳出補貼之爭，整合資源協作共贏。徐州、連云港都已開通國際班列，連云港生產企業較少，以中轉貨物為主，而徐州工業相對發達，出口需求更多，兩地不能只盯著“競”，而應更多思考“合”。劉錫林說，連云港中亞班列必經徐州，兩地可聯手組織貨源。徐州鐵路貨運部門表示，將來徐州中亞班列如果滿足不了客戶需要，就利用徐州擁有編組站的優勢，在車次更密集的連云港中亞班列上裝貨。ED2大陸橋物流聯盟

去時貨源組織難，而回頭更是找貨難，甚至空車而返，直接拉升國際班列成本。程剛直言，中亞經濟狀況不太景氣，進口需求受影響，國際班列更要考慮從中亞多進貨。江蘇師范大學經濟學教授閻志強認為，各地爭開中亞班列，不能跟風追熱，必須摸準自身及中亞產業優勢，在更大范圍整合資源，有進有出，這樣才能降低成本提高效率。ED2大陸橋物流聯盟

徐州作為老工業基地有著較為雄厚的產業基礎，機械、建材及醫藥等產品，在國內外有一定知名度。徐州及周邊濟寧、臨沂是我國重要的工程機械基地，一大出口地就是中亞。徐工集團在哈薩克斯坦的經銷商尤拉介紹，該國工程機械七成來自徐工，前幾年年銷量達上千臺。除工程機械，中亞還需進口電子、建材等產品。ED2大陸橋物流聯盟

連云港中亞班列開通一年多，每周運行5列以上，在國內中亞班列中發車頻率最高。這趟班列把江蘇的醫療用品、建材、小商品及日本、韓國的機電產品運到哈薩克斯坦，并依托中哈物流基地，由哈方組織貨源，將當地優質的礦產、棉花等運回。今年初，國家質檢總局指定連云港口岸為哈薩克斯坦出口小麥過境中國的唯一離境口岸，今后，搭乘連云港中亞班列，哈薩克斯坦每年將有上千萬噸糧食出口全球。劉錫林表示，他們已在哈薩克斯坦設立公司，在當地組織貨源，讓徐州中亞班列來去滿載貨，成為淮海經濟區與中亞經貿往來的“黃金走廊”。ED2大陸橋物流聯盟

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