陸南泉：重視新形勢下中俄經(jīng)貿(mào)合作中出現(xiàn)的新情況與新問題

注：本文為第三屆中國與歐亞經(jīng)濟聯(lián)盟合作高層智庫論壇學(xué)者發(fā)言摘編ZV9大陸橋物流聯(lián)盟

6月14日，由黑龍江省人民政府、中國社會科學(xué)院聯(lián)合主辦，黑龍江省社會科學(xué)院、黑龍江省人民政府發(fā)展研究中心承辦的第三屆中國與歐亞經(jīng)濟聯(lián)盟合作高層智庫論壇在哈爾濱召開。此次論壇是第四屆中國國際新材料產(chǎn)業(yè)博覽會和第二十七屆哈爾濱國際經(jīng)濟貿(mào)易洽談會期間舉辦的高層次國際智庫論壇。來自中國與歐亞經(jīng)濟聯(lián)盟國家的80多位專家學(xué)者、政府官員和企業(yè)界人士就我國“一帶一路”與“歐亞經(jīng)濟聯(lián)盟”對接，就中俄機電合作、化工領(lǐng)域合作、電子商務(wù)及俄遠東開發(fā)與中國東北振興合作機制、中俄沿邊重點口岸群建設(shè)對策等議題進行深入探討和交流。與會者一致認為，中國與歐亞經(jīng)濟聯(lián)盟需要在廣闊的范圍內(nèi)加強合作，黑龍江應(yīng)發(fā)揮地緣優(yōu)勢，注重同俄羅斯遠東地區(qū)開展戰(zhàn)略對接，積極參與“中蒙俄經(jīng)濟走廊”建設(shè)，加快形成對外開放新格局。本文摘編自中國社會科學(xué)院榮譽學(xué)部委員陸南泉的現(xiàn)場發(fā)言，與讀者共享。ZV9大陸橋物流聯(lián)盟

新形勢下積極推進中俄經(jīng)貿(mào)合作ZV9大陸橋物流聯(lián)盟

近幾年來，對中俄兩國來說，不論從國際環(huán)境還是從國內(nèi)形勢來看，都出現(xiàn)了不少新的情況，既有機遇又有挑戰(zhàn)。從有利于發(fā)展兩國經(jīng)貿(mào)關(guān)系視角分析，新形勢表現(xiàn)在以下幾個方面。ZV9大陸橋物流聯(lián)盟

一是在當今的國際大格局下，強化了中俄兩國戰(zhàn)略依托。近幾年來國際關(guān)系特別是大國關(guān)系發(fā)生了深刻而又復(fù)雜的變化。由于中俄兩國與美國戰(zhàn)略利益的不同，因此在一些重大國際問題上矛盾與分歧難以消除，中俄兩國都是美國的遏制對象，這是中俄美三國關(guān)系的一個突出特點。在上述背景下，俄對中俄業(yè)已建立的戰(zhàn)略協(xié)作伙伴關(guān)系在俄總戰(zhàn)略格局中的重要性有更清醒的再認識，美遏制俄的政策在短期內(nèi)難以改變，兩國仍將是主要戰(zhàn)略對手，從而進一步認定，中俄在戰(zhàn)略利益上較為接近，兩國戰(zhàn)略依托度將強化。ZV9大陸橋物流聯(lián)盟

二是俄對中國“一帶一路”的戰(zhàn)略從懷疑、擔心影響其利益轉(zhuǎn)向認同與支持。當中國提出“一帶一路”戰(zhàn)略構(gòu)想時，俄羅斯不少人有疑慮，擔心會影響在中亞的地位，會被邊緣化。后來經(jīng)過研究與兩國間的溝通，特別在2015年5月8日中俄兩國元首簽署《中華人民共和國與俄羅斯聯(lián)邦關(guān)于絲綢之路經(jīng)濟帶建設(shè)和歐亞經(jīng)濟聯(lián)盟建設(shè)對接合作的聯(lián)合聲明》后，俄方表示支持“一帶一路”倡議，愿與中方密切合作，推動落實該倡議。ZV9大陸橋物流聯(lián)盟

三是不利的政治與經(jīng)濟環(huán)境促使俄羅斯戰(zhàn)略重心向亞太地區(qū)轉(zhuǎn)移。烏克蘭危機后俄受到西方的制裁，俄與美、歐盟的關(guān)系短期內(nèi)難以改善，在此背景下，促使俄羅斯戰(zhàn)略重心向亞太地區(qū)轉(zhuǎn)移。俄認識到，亞太地區(qū)是當今世界上最重要的與最活躍的地區(qū)，該地區(qū)經(jīng)濟的重要性在不斷上升，21世紀將是亞太世紀，世界經(jīng)濟與貿(mào)易重點已日趨轉(zhuǎn)向亞太地區(qū)，俄羅斯必須做好準備，使其東部地區(qū)適應(yīng)這一發(fā)展趨勢。ZV9大陸橋物流聯(lián)盟

四是全面認識俄國內(nèi)面臨的困境對中俄經(jīng)貿(mào)合作的影響。俄羅斯當今與今后一個時期的經(jīng)濟結(jié)構(gòu)性衰退，勢必對中俄兩國經(jīng)貿(mào)合作產(chǎn)生一定的不利影響。特別需要指出的是，中國在服裝等日用消費品向俄出口方面受到不利影響，但在交通基礎(chǔ)設(shè)施、能源、投資、金融、科技、農(nóng)業(yè)與軍工等一些重要領(lǐng)域可能擴大合作。ZV9大陸橋物流聯(lián)盟

近幾年來出現(xiàn)的戰(zhàn)略共識增強的新形勢有利于推進中俄經(jīng)貿(mào)合作，但也應(yīng)看到，在中俄經(jīng)貿(mào)合作中尚存在一些阻礙因素與尚難把握的變數(shù)。從當今國際環(huán)境來看，正處于一個動蕩、前景不很明朗的變化狀態(tài)，在這一期間，將會出現(xiàn)國際力量重新組合與調(diào)整，這對把握中俄關(guān)系的發(fā)展增添了難度。另外，雖然俄方對絲綢之路經(jīng)濟帶建設(shè)和歐亞經(jīng)濟聯(lián)盟建設(shè)對接合作認同的聲音占主導(dǎo)地位，但仍存在疑慮的聲音。因此，我們應(yīng)該重視在新形勢下兩國存在的利益差異，加強調(diào)研工作，及時把握出現(xiàn)的新情況與新問題。ZV9大陸橋物流聯(lián)盟

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