大連港海鐵聯(lián)運(yùn)發(fā)展策略研究
2016-07-10 11:20:00
Landbridge平臺(tái)
摘要:大連港既是東北地區(qū)進(jìn)入太平洋、走向世界的海上門戶,也是東北地區(qū)集裝箱和大宗商品的樞紐港。本文在闡述大連港概況的基礎(chǔ)上,運(yùn)用SWOT分析法研究大連港面對(duì)的宏、微觀環(huán)境,尋找海鐵聯(lián)運(yùn)存在的問題,探究經(jīng)濟(jì)全球化趨勢(shì)下大連港發(fā)展的新格局,旨在發(fā)揮優(yōu)勢(shì),避讓或克服劣勢(shì),把握機(jī)遇,迎接挑戰(zhàn),提高海鐵聯(lián)運(yùn)貨物吞吐量,加強(qiáng)核心競(jìng)爭(zhēng)力,推動(dòng)大連港海鐵聯(lián)運(yùn)業(yè)務(wù)的新常態(tài)化發(fā)展。
關(guān)鍵詞:大連港 SWOT分析 海鐵聯(lián)運(yùn) 發(fā)展
海鐵聯(lián)運(yùn)是一種將海運(yùn)與鐵路運(yùn)輸進(jìn)行有效銜接,實(shí)行“一票核算、一站式全程服務(wù)”,將進(jìn)出口貨物從出發(fā)地運(yùn)送到使用地的綜合運(yùn)輸方式。本文通過SWOT方法闡述大連港海鐵聯(lián)運(yùn)的現(xiàn)狀,透過大連港海鐵聯(lián)運(yùn)發(fā)展的宏微觀環(huán)境分析其優(yōu)劣勢(shì)、機(jī)遇和挑戰(zhàn)。針對(duì)現(xiàn)今存在的問題,提出相對(duì)應(yīng)的發(fā)展策略,從而促進(jìn)我國(guó)集裝箱運(yùn)輸?shù)慕Y(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型,降低供應(yīng)鏈成本,推動(dòng)海鐵聯(lián)運(yùn)的發(fā)展,對(duì)于保障國(guó)民經(jīng)濟(jì)的持續(xù)快速發(fā)展具有重要的長(zhǎng)遠(yuǎn)意義。
一、大連港海鐵聯(lián)運(yùn)的概況
大連港作為中國(guó)東北最重要的集裝箱港口,地處遼東半島南端的大連灣內(nèi),以東北三省為經(jīng)濟(jì)腹地,是東北對(duì)外開放的口岸。其與營(yíng)口港、丹東港等數(shù)個(gè)大小型港口形成環(huán)渤海港口群,在國(guó)際貿(mào)易與對(duì)外交流上具有舉足輕重的地位。從1997年,東北開行第一條集裝箱雙向班列后,通過十幾年的改革轉(zhuǎn)型升級(jí),大連港與160多個(gè)國(guó)家和地區(qū)的300多個(gè)港口建立了經(jīng)貿(mào)航運(yùn)關(guān)系,成為東北最大的貿(mào)易口岸。在2013年大連市港口貨物吞吐量達(dá)到4億噸后,繼續(xù)保持平穩(wěn)增長(zhǎng)態(tài)勢(shì),直到2014年穩(wěn)居國(guó)內(nèi)沿海港口第七位、世界港口前十位。
二、大連港海鐵聯(lián)運(yùn)的SWOT分析
SWOT是一種能夠較全面分析評(píng)估一個(gè)組織內(nèi)部資源、外部環(huán)境狀況的技術(shù)分析方法,為深入分析大連港海鐵聯(lián)運(yùn)發(fā)展態(tài)勢(shì),本文通過宏觀與微觀環(huán)境的分析,界定海鐵聯(lián)運(yùn)的優(yōu)勢(shì)與劣勢(shì),明確存在的問題與阻礙,為制定海鐵聯(lián)運(yùn)業(yè)務(wù)發(fā)展戰(zhàn)略提供依據(jù)。
(一)優(yōu)勢(shì)
海鐵聯(lián)運(yùn)起步早,發(fā)展迅速。大連港發(fā)展至今,在海鐵聯(lián)運(yùn)業(yè)務(wù)中已積累一定的經(jīng)驗(yàn),具備了海鐵聯(lián)運(yùn)的換裝能力,以“大連港、營(yíng)口港”為沿海主要港口吞吐量隨著時(shí)間的遞增呈正比例上升的趨勢(shì),可見港口經(jīng)濟(jì)穩(wěn)中有進(jìn)。2014年,大連港集團(tuán)完成貨物吞吐量3.51億噸,同比增長(zhǎng)1756萬噸,實(shí)現(xiàn)5.5%的年增幅;集裝箱吞吐量完成1001萬標(biāo)準(zhǔn)箱,首次突破“千萬”大關(guān)。
港口規(guī)模大,航線資源豐富。大連港內(nèi)貿(mào)航線主要覆蓋華南、華東主要區(qū)域;而在外貿(mào)近洋領(lǐng)域中已擁有17條日本航線、15條韓國(guó)航線、16條東南亞航線和4條臺(tái)灣航線等。現(xiàn)全力打造“連滿歐”、“連海歐”、“連蒙歐”三條國(guó)際通道連接?xùn)|北亞和歐洲兩個(gè)市場(chǎng),全面覆蓋東南亞的各個(gè)基本港,維持與越南、泰國(guó)、馬來西亞等國(guó)家的國(guó)際貿(mào)易往來關(guān)系。大力推進(jìn)國(guó)際主樞紐港建設(shè),帶動(dòng)?xùn)|北融入“一帶一路”建設(shè)。
基礎(chǔ)設(shè)施完善、功能服務(wù)齊全。大連市采用多式聯(lián)運(yùn),整合水路、鐵路、公路、航空等運(yùn)輸方式,優(yōu)化資源配置,提高港口經(jīng)濟(jì)。2014年開辟集裝箱班輪航線,完善環(huán)渤海內(nèi)支線網(wǎng)絡(luò),增加集裝箱班列線路和內(nèi)陸干港,其中,固定班列線路達(dá)到17條,東北腹地大中型內(nèi)陸干港達(dá)到16個(gè),過境班列集裝箱量同比增長(zhǎng)近兩倍。大連港以發(fā)展臨港工業(yè)為重點(diǎn),同時(shí)提供貿(mào)易、物流、金融等多個(gè)領(lǐng)域的多元化產(chǎn)品,打造多功能服務(wù)平臺(tái)。
(二)劣勢(shì)
人才資源貧乏,缺乏合理的管理機(jī)制。大連港缺乏物流管理方面的專業(yè)型人才,管理機(jī)制上矛盾突出。在海鐵聯(lián)運(yùn)的領(lǐng)域中,缺乏經(jīng)營(yíng)主體,即多式聯(lián)運(yùn)經(jīng)營(yíng)人。發(fā)展至今,僅有少部分學(xué)者對(duì)于低成本、高效益的海鐵聯(lián)運(yùn)進(jìn)行學(xué)術(shù)上的探究,缺乏強(qiáng)有力的理論支持,致使多式聯(lián)運(yùn)這一塊人才稀缺。大連在海鐵聯(lián)運(yùn)的機(jī)構(gòu)設(shè)施少,沒有提供一個(gè)優(yōu)越的展示平臺(tái)。
集疏運(yùn)系統(tǒng)滯后。港、貨、鐵三方在物流供應(yīng)鏈上沒有進(jìn)行有效銜接,出現(xiàn)供需不平衡、信息不對(duì)稱的現(xiàn)象。鐵路運(yùn)力不足,貨源不穩(wěn)定,時(shí)效性滯后,使得多式聯(lián)運(yùn)方面矛盾更為突出。矛盾的加劇導(dǎo)致海鐵聯(lián)運(yùn)在大連港的貨物運(yùn)輸量中只占據(jù)10%,沒有發(fā)揮優(yōu)勢(shì),成為集疏運(yùn)系統(tǒng)的“瓶頸”。
鐵路缺乏靈活性,聯(lián)運(yùn)成本優(yōu)勢(shì)不明顯。鐵路貨運(yùn)在時(shí)間和貨運(yùn)量上不能滿足客戶需求,不能實(shí)現(xiàn)限時(shí)送達(dá)的目的。在整條運(yùn)輸線路上,還需要公路運(yùn)輸,來實(shí)現(xiàn)“門到門”服務(wù)。眾所周知,只有當(dāng)運(yùn)距超過800公里鐵路運(yùn)輸成本將小于公路集卡運(yùn)輸,且在海鐵聯(lián)運(yùn)中,卸貨倒貨的環(huán)節(jié)增加,成本逐漸上升,公路短導(dǎo)的成本抵消了鐵路成本的優(yōu)勢(shì)。
運(yùn)力不足,運(yùn)能有限。我國(guó)鐵路運(yùn)輸能力緊張,其中90%的貨運(yùn)能力都被用來保障煤炭、石油、糧食、農(nóng)藥等重點(diǎn)物資運(yùn)輸,輕視了快捷貨運(yùn)的發(fā)展。
東北是出口型商品多,進(jìn)出口市場(chǎng)極度不平衡,易使鐵路運(yùn)輸出現(xiàn)重去空回的現(xiàn)象,造成重箱、空箱流向的不匹配。鐵路運(yùn)輸運(yùn)能有限,須達(dá)到一定貨量之后才能發(fā)送,時(shí)效性差,效率低下。
港口與鐵路運(yùn)輸呈現(xiàn)分割脫節(jié)現(xiàn)象。鐵路、港口、航運(yùn)公司和海關(guān)之間無法實(shí)現(xiàn)信息共享,使貨主無法掌握集裝箱的實(shí)時(shí)動(dòng)態(tài)信息,無法滿足客戶的個(gè)性化需求。港口與鐵路的嚴(yán)重脫節(jié),使得信息滯后,貨物不能有效整合,導(dǎo)致不必要的浪費(fèi),效益降低。
(三)機(jī)遇
政府扶持力度加大,投資利用效率提高。我國(guó)發(fā)布了《中長(zhǎng)期鐵路網(wǎng)規(guī)劃》等一系列政策,明確規(guī)劃鐵路網(wǎng)絡(luò)的發(fā)展方向,而在物流調(diào)整振興規(guī)劃中,首條便是發(fā)展多式聯(lián)運(yùn)、轉(zhuǎn)運(yùn)設(shè)施工程。
2015年,海關(guān)總署將決定啟用絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶海關(guān)區(qū)域通關(guān)一體化通關(guān)方式,此舉將減少進(jìn)出口貨物在關(guān)卡上所占用的時(shí)間,簡(jiǎn)化操作流程,提高貿(mào)易便利化和服務(wù)質(zhì)量。而上海自貿(mào)區(qū)的運(yùn)營(yíng),以及即將掛牌運(yùn)營(yíng)的廣東、天津、福建4個(gè)自貿(mào)區(qū)即將與三個(gè)支撐帶融合接軌,推動(dòng)內(nèi)外協(xié)同共同發(fā)展。
(四)威脅
經(jīng)濟(jì)下行壓力大、航運(yùn)市場(chǎng)低迷。2014年遼寧、吉林、黑龍江三省經(jīng)濟(jì)增速分別為5.8%、6.5%、5.6%,已在經(jīng)濟(jì)合理區(qū)間之外,且多項(xiàng)經(jīng)濟(jì)指標(biāo)走低,經(jīng)濟(jì)壓力進(jìn)一步增大。大連港在此環(huán)境下將面臨需求漸穩(wěn)、貨運(yùn)不穩(wěn)定的困境,而航運(yùn)市場(chǎng)呈現(xiàn)出的低迷狀態(tài)更是令其雪上加霜。
運(yùn)輸方式多樣化,競(jìng)爭(zhēng)加劇。目前在國(guó)內(nèi)港口集裝箱集疏運(yùn)總量中公路所占的比重最大,為85%左右;水運(yùn)次之,占13%左右;最后鐵路只占約2%左右。鐵路是現(xiàn)代物流業(yè)發(fā)展的重要組成部分,可由于它滯后于國(guó)民經(jīng)濟(jì)發(fā)展,一直處于較低水平,并未在集疏運(yùn)系統(tǒng)中充分發(fā)揮資源優(yōu)勢(shì)。顯然我國(guó)的海鐵聯(lián)運(yùn)成為集裝箱運(yùn)輸中最薄弱的環(huán)節(jié)之一。
同行業(yè)的競(jìng)爭(zhēng)者實(shí)力加強(qiáng)。天津作為新建自貿(mào)區(qū)之一,將會(huì)成為京津冀協(xié)同發(fā)展高水平對(duì)外開放平臺(tái),不斷強(qiáng)化競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì),對(duì)大連港造成新一波的沖擊。
三、大連港海鐵聯(lián)運(yùn)發(fā)展策略
(一)構(gòu)建多式聯(lián)運(yùn)跨區(qū)域、跨邊境、跨界的綜合信息共享平臺(tái)
隨著數(shù)據(jù)化、信息化時(shí)代的到來,建立多式聯(lián)運(yùn)信息共享平臺(tái)勢(shì)在必行。結(jié)合海鐵聯(lián)運(yùn)這條縱向供應(yīng)鏈所涉及的一系列相關(guān)部門,相互協(xié)作、整合資源、信息共享,形成相互信任的緊密合作關(guān)系,實(shí)現(xiàn)優(yōu)質(zhì)、快捷、安全的港口服務(wù)。大連港應(yīng)加強(qiáng)與鐵路部門的合作,將集裝箱管理信息系統(tǒng)與鐵路TMIS系統(tǒng)有效結(jié)合,實(shí)現(xiàn)全程跟蹤管理,解決港口和后方路網(wǎng)的銜接問題。建立口岸物流信息網(wǎng)絡(luò),大力促進(jìn)海鐵聯(lián)運(yùn)的發(fā)展。
(二)發(fā)展海鐵聯(lián)運(yùn)新模式,推進(jìn)新型物流服務(wù)產(chǎn)品
2014年大連港與沈鐵推出海鐵聯(lián)運(yùn)新模式—“鐵路貨物快運(yùn)”模式,該模式通過依托鐵路網(wǎng)絡(luò)、“貨物快運(yùn)”營(yíng)業(yè)站點(diǎn)覆蓋范圍廣、一票辦理、限時(shí)運(yùn)達(dá)及成本低廉等優(yōu)勢(shì)來解決運(yùn)力不足、運(yùn)能有限的問題,有助于建設(shè)價(jià)格市場(chǎng)機(jī)制,滿足客戶的個(gè)性化需求,簡(jiǎn)化手續(xù),提高運(yùn)輸效益,完善鐵路“最后一公里”的配送服務(wù)。大連港在新模式的探索下,各項(xiàng)改革舉措和管理機(jī)制應(yīng)協(xié)調(diào)加固,整體推進(jìn),降低運(yùn)輸成本,提高物流效益。加強(qiáng)集裝箱班列的組織,加快場(chǎng)站建設(shè)和設(shè)施改造,加大“貨物快運(yùn)”營(yíng)業(yè)站點(diǎn)的配套基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),大力發(fā)展雙層集裝箱,完善口岸服務(wù),強(qiáng)化口岸通關(guān)新模式“e路”護(hù)航,完善集疏運(yùn)系統(tǒng),促進(jìn)港口經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。
(三)培養(yǎng)經(jīng)營(yíng)主體,建立核心機(jī)構(gòu)
培養(yǎng)多式聯(lián)運(yùn)經(jīng)營(yíng)人,打造一支高素質(zhì)、復(fù)合型、專業(yè)性的現(xiàn)代化航運(yùn)團(tuán)隊(duì),精確操作精密儀器、嚴(yán)謹(jǐn)指揮聯(lián)運(yùn)流程、落實(shí)監(jiān)督各個(gè)環(huán)節(jié),合理高效的運(yùn)營(yíng),提高競(jìng)爭(zhēng)力。召集港務(wù)局、港口、鐵路、海關(guān)等相關(guān)單位成立聯(lián)合辦公室或事業(yè)部制專職機(jī)構(gòu),專以海鐵聯(lián)運(yùn)的業(yè)務(wù)為核心,設(shè)置相應(yīng)的職能部門,相互協(xié)調(diào),統(tǒng)籌發(fā)揮政府、企業(yè)間各自有利的優(yōu)勢(shì),尋求港、航、鐵共同利益點(diǎn),探討、分析并解決在海鐵聯(lián)運(yùn)中出現(xiàn)的問題。
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