頂層設(shè)計為中歐班列指明方向
2016-10-17 09:21:15
Landbridge平臺
10月12日,國家發(fā)改委網(wǎng)站公布了《中歐班列建設(shè)發(fā)展規(guī)劃(2016-2020年)》(下簡稱《規(guī)劃》),對中歐班列未來5年的建設(shè)發(fā)展任務(wù)進行部署。這是2011年中歐班列首次運行以來,國家主管部門針對中歐班列建設(shè)發(fā)展出臺的第一個頂層設(shè)計。(10月13日全景網(wǎng))
作為中歐班列的第一個頂層設(shè)計,該《規(guī)劃》在中歐班列處于發(fā)展初期的階段,為中歐班列提出了完善國際貿(mào)易通道、加強物流樞紐設(shè)施建設(shè)、加大貨源整合力度、創(chuàng)新服務(wù)模式、建立完善價格機制、構(gòu)建信息服務(wù)平臺、推進便利化大通關(guān)等七大任務(wù)。不僅如此,《規(guī)劃》還首次明確了中歐鐵路運輸通道、樞紐節(jié)點和運輸線路的空間布局。這些都表明了,該《規(guī)劃》勢將中歐班列打造成為具有國際競爭力和良好商譽度的世界知名物流品牌,成為“一帶一路”建設(shè)的重要平臺。
中歐班列從開始至今,可謂已取得了不錯的成績,截至2016年6月底,中歐班列已累計開行1881列,實現(xiàn)進出口貿(mào)易總額約170億美元,其中回程班列達502列。今年上半年,班列開行619列,同比增長1.5倍,包括回程209列,同比增長3.2倍。這些數(shù)據(jù)都表明了,中歐班列具有良好的基層實力,且一直呈現(xiàn)上升趨勢。在這樣的基礎(chǔ)上,此次頂層設(shè)計可以說具有畫龍點睛之意。
中歐班列為“一帶一路”建設(shè)格局布下了一盤好棋。《規(guī)劃》在運輸通道的布局上,即利用了中歐鐵路東中西三條國際聯(lián)運通道。即分別是從新疆阿拉山口出境的東線,從二連浩特出境的中線和從滿洲里出境的西線。其中包含了43個樞紐節(jié)點和眾多的城市,而這些沿途城市的貨物運輸量必會逐年提升,成為在西部的外貿(mào)企業(yè)新物流通道口。
本次《規(guī)劃》的頂層設(shè)計不僅為中歐班列把準(zhǔn)了方向,也提出了許多切實的可行性方式方法。特別是在過貨能力緊張、運接能力不足、缺少在服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)、貨運價格等方面的統(tǒng)一性的重要問題上,提出了頗為重要的思考和指引。《規(guī)劃》在試圖解決當(dāng)時中歐班列發(fā)展初期的主要矛盾的時候,也不斷創(chuàng)新出像“整合現(xiàn)有的中歐班列資源,形成幾家有實力的中歐班列運營商”這樣的運營模式。
國家發(fā)改委出臺的第一個頂層設(shè)計為中歐班列指明了方向,也更像是為“中歐班列”插上了騰飛的翅膀。中歐班列作為絲綢之路經(jīng)濟帶發(fā)展戰(zhàn)略的重要組成部分,早以上升到了國家戰(zhàn)略的高度,因此中歐班列定會成為國際物流中陸路運輸?shù)墓歉煞绞剑瑸榉?wù)我國對外經(jīng)貿(mào)發(fā)展,貫通中歐陸路貿(mào)易通道,實現(xiàn)中歐間的道路聯(lián)通、物流暢通,推進國家“一帶一路”建設(shè)提供了運力保障。
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