讓中歐班列更加有秩前行在“一帶一路”上

自2011年3月19日首列渝新歐班列成功開行以來，中歐班列的發(fā)展勢頭加快，規(guī)模也不斷地擴大，截至目前中歐班列累計開行已經(jīng)超過了2400列。不過，在快速的發(fā)展中，中歐班列也碰到了地方補貼比拼、沿線運力浪費等問題。相關(guān)專家在接受記者采訪時表示，雖然這方面的問題影響到中歐班列的良性發(fā)展勢頭，但只要對中歐班列進行更高規(guī)格的系統(tǒng)統(tǒng)籌，對國內(nèi)段的運價標準實行統(tǒng)一，推動各地方分別培養(yǎng)一兩家有核心競爭力的班列公司，這樣中歐班列定能做大做強。MRt大陸橋物流聯(lián)盟

中歐班列：推進“一帶一路”建設(shè)中叫得響、看得見、有影響的重大標志性成果MRt大陸橋物流聯(lián)盟

自2011年中歐班列首次開行以來，中歐班列的發(fā)展勢頭很快，規(guī)模也不斷地擴大，設(shè)施不斷完善，層次不斷地提升。據(jù)有關(guān)數(shù)據(jù)顯示，截至目前，中歐班列累計開行已經(jīng)超過了2400列，今年已開行的班列數(shù)較去年同期增加了600余列，同比增長了近120%。其中回程的班列同比增長了160%，占去程開行數(shù)量的50%以上。國內(nèi)開行中歐班列的城市已經(jīng)達到了17個，其中穩(wěn)定運行的有10個以上，境外到達8個國家的13個城市，運行的線路達到了39條，實現(xiàn)進出口貿(mào)易總額172億美元。MRt大陸橋物流聯(lián)盟

數(shù)據(jù)顯示，“十二五”期間，中國與歐洲進出口貿(mào)易超過了3萬億美元，同比增長了30%以上，雙向開放產(chǎn)業(yè)聯(lián)動的效益初顯，全方位、多層次、復合型的互聯(lián)互通網(wǎng)絡(luò)正在逐步建立，沿線國家的跌路、海關(guān)、檢驗檢疫等務(wù)實合作有序推進。業(yè)內(nèi)人士指出，這些成果的取得既有中歐班列的積極貢獻，同時也為中歐班列進一步發(fā)展提供了巨大的市場空間和良好的發(fā)展機遇。MRt大陸橋物流聯(lián)盟

2015年3月，中國政府發(fā)布了推動“一帶一路”建設(shè)的愿景與行動。愿景與行動提出“要建立中歐通道鐵路運輸口岸通關(guān)協(xié)調(diào)機制，要打造中歐班列的品牌，要建設(shè)溝通境內(nèi)外、連接東中西的運輸通道”。專家指出，中歐班列作為國際貨運聯(lián)運的新型組織方式，應(yīng)中歐投資貿(mào)易的不斷擴大而產(chǎn)生，也隨著“一帶一路”建設(shè)的不斷推進而壯大，已經(jīng)成為沿線各國加強基礎(chǔ)設(shè)施互聯(lián)互通，提升經(jīng)貿(mào)合作水平的重要載體。MRt大陸橋物流聯(lián)盟

2016年6月8日，中歐班列統(tǒng)一品牌正式對外發(fā)布啟用，統(tǒng)一品牌和標識的中歐班列分別從全國的8個城市同時發(fā)出。6月20日，統(tǒng)一品牌中歐班列首達歐洲儀式在波蘭舉行，習近平主席與波蘭總統(tǒng)杜達共同出席見證，中歐班列的國際影響力大大提升，成為我國推進“一帶一路”建設(shè)中叫得響、看得見、有影響的重要收獲和重大的標志性成果。MRt大陸橋物流聯(lián)盟

高額補貼助推無序化競爭MRt大陸橋物流聯(lián)盟

然而，伴隨著中歐班列快速發(fā)展，也凸顯了許多問題和爭議。近日在京召開的“中歐班列暨國際物流合作論壇”上，渝新歐（重慶）物流有限公司總經(jīng)理漆丹不得不說：“目前地方上出現(xiàn)了一個特別嚴重的問題，有的公司為了爭班列不顧空箱率。”漆丹認為，“正常空箱率為20%～30%，80%的空箱率竟然也走班列，這種做法是完全不按市場規(guī)律辦事，是自己斷自己的后路。其根本原因是這些公司背后有地方政府的高額補貼做支撐。”MRt大陸橋物流聯(lián)盟

此前，中國人民大學重陽金融研究院執(zhí)行院長王文曾對中國經(jīng)濟導報記者表示，“一帶一路”現(xiàn)在面臨的一個很重大的問題是該如何解決各個省區(qū)的無序競爭。“各省爭搭中歐班列，爭奪貨源之戰(zhàn)在各省之間打響，比如連云港和義烏相互指責搶貨，你有義新歐（義烏途徑哈薩克斯坦），我有中哈（連云港到哈薩克斯坦）物流基地中歐班列，相互都沉浸在地方財政補貼的比拼中。”MRt大陸橋物流聯(lián)盟

全國政協(xié)委員、重慶市政協(xié)副秘書長王濟光建議：“中歐班列無序化競爭亟待解決，高額補貼雖然推高了中歐班列的運量，但很多運輸路線趨于同質(zhì)化，造成沿線運力浪費。”MRt大陸橋物流聯(lián)盟

建議國家相關(guān)部委牽頭統(tǒng)籌MRt大陸橋物流聯(lián)盟

如何避免無序競爭，優(yōu)化路線和合理定價？漆丹認為，首先是明確優(yōu)化的原則。“優(yōu)化的前提一定是能充分調(diào)動國家和地方兩方面的積極性，打破壟斷。以市場機制運行為原則，以市場導向進行資源優(yōu)化組合。”漆丹指出，杜絕以前的一貫行政干預，杜絕出現(xiàn)“一管就死、一放就軟”的局面。MRt大陸橋物流聯(lián)盟

在漆丹看來，國內(nèi)段的運價標準應(yīng)統(tǒng)一，各地不能利用定價的權(quán)力或者采取國內(nèi)段的運價標準不同，來要求別的地方按照自己的運營模式來做。“應(yīng)該是統(tǒng)一的，我們必須要認識到壟斷必將會扼殺各方面的積極性，對不同客戶的多樣化需求也將無法滿足，也將對中歐班列的良性發(fā)展勢頭造成不利的打擊。”MRt大陸橋物流聯(lián)盟

另外，清華大學工程管理碩士教育中心執(zhí)行主任劉大成指出，中歐班列規(guī)劃需要更高層次的系統(tǒng)統(tǒng)籌。MRt大陸橋物流聯(lián)盟

“班列的安排和組織，以及貨源，都要具體統(tǒng)籌。建議國家發(fā)展改革委牽頭統(tǒng)籌。”漆丹表示，對于地方政府來講，培養(yǎng)一兩家有核心競爭力的班列公司，這樣有利于中歐班列的做大做強。對于企業(yè)，按照資源互補、自發(fā)資源為原則，各班列公司可以出資，根據(jù)不同的情況，共同成立股份公司。在自愿的情況下協(xié)同發(fā)展，各班列公司共同開展項目合作，各班列公司要建立聯(lián)動機制，共同應(yīng)對市場的變化，共同協(xié)調(diào)國內(nèi)市場價格，溝通國外鐵路供應(yīng)商的情況。MRt大陸橋物流聯(lián)盟

甘肅中歐國際物流有限公司武威-德國集團的副總裁兼物流事業(yè)部總經(jīng)理楊宇對記者表示：“大家利用公共服務(wù)平臺，利用各自的優(yōu)勢，實行信息化共享，有效整合。如出行方式、回程以及海外艙的共享。”MRt大陸橋物流聯(lián)盟

10月8日，一帶一路領(lǐng)導小組辦公室印發(fā)了《中歐班列建設(shè)發(fā)展規(guī)劃（2016~2020）》（簡稱《規(guī)劃》），該規(guī)劃在國家發(fā)展改革委網(wǎng)站上公布。其目標是，到2020年，基本形成布局合理、設(shè)施完善、運量穩(wěn)定、便捷高效、安全暢通的中歐班列綜合服務(wù)體系。對于該規(guī)劃，劉大成撰文指出，《規(guī)劃》的目標一旦達成，貨運積聚效應(yīng)將會釋放，而國際貿(mào)易“單一窗口”模式也將基本實現(xiàn)。MRt大陸橋物流聯(lián)盟

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