楊華森：公路鐵路有所為，有所不為

當(dāng)前，我國公路、鐵路貨物運輸物流發(fā)展態(tài)勢良好。具體來說，主要體現(xiàn)為以下幾個方面：3se大陸橋物流聯(lián)盟

一是，基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)迅猛，裝備總量充足。在公路建設(shè)方面，2015年末，全國公路總里程457.73萬公里，比2014年增加11.34萬公里。其中，等級公路里程404.63萬公里，占公路總里程88.4%。在鐵路建設(shè)方面，2015年末，中國高速公路里程以12.35萬公里居世界第一，比2014年增加1.16萬公里。其中，國家高速公路7.96萬公里。3se大陸橋物流聯(lián)盟

二是，公鐵貨運物流市場主體兩極分化。一方面，公路分散，主體過多，競爭過度，但也有一些新的變化，比如公路港、無車承運人等；另一方面，公鐵合作特別薄弱，未來戰(zhàn)略合作潛力巨大，空間寬廣，亟須進一步加強多式聯(lián)運發(fā)展。3se大陸橋物流聯(lián)盟

三是，公路、鐵路貨運量在綜合運輸中占絕對主導(dǎo)地位。據(jù)統(tǒng)計，2015年貨物運輸總量417億噸，比去年增長0.2%。其中，公路、鐵路貨運量占總貨運量83%，處于絕對主導(dǎo)地位。3se大陸橋物流聯(lián)盟

四是，公鐵貨運格局發(fā)生重大變化。比如，撤銷鐵道部，交通運輸部成立國家鐵路局，組建中國鐵路總公司；貨改新常態(tài)下，經(jīng)濟結(jié)構(gòu)深度調(diào)整，國家構(gòu)建國際國內(nèi)大物流通道，推動交通與物流融合，交通運輸部重構(gòu)綜合運輸；“9·21”公路治超出重拳，監(jiān)管加力，分段過渡，綜合運輸格局向良性轉(zhuǎn)型。在當(dāng)前經(jīng)濟進入新常態(tài)，以及國家大力推進供給側(cè)改革的背景下，公路、鐵路貨運發(fā)展趨勢主要分為三個方面：第一，產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級，引起貨運結(jié)構(gòu)調(diào)整和服務(wù)要求的提高；第二，高鐵快運、中歐班列的開通改變了海運、空運的傳統(tǒng)格局；第三，公鐵聯(lián)運成為物流業(yè)降本增效的重要途徑。基于上述發(fā)展趨勢，在公鐵聯(lián)合運輸方面，建議立足戰(zhàn)略合作，整合資源優(yōu)勢協(xié)同；政府應(yīng)統(tǒng)籌監(jiān)管，打破行政壁壘，促進企業(yè)市場聯(lián)合發(fā)展；要充分應(yīng)用高新技術(shù)，物聯(lián)網(wǎng)+互聯(lián)網(wǎng)，發(fā)展公鐵聯(lián)合高效物流；同時，要加強重構(gòu)公鐵聯(lián)運，分工合作。3se大陸橋物流聯(lián)盟

在鐵路貨運方面，要注重頂層設(shè)計，注重鐵總貨改完善與深化，強化對外社會化合作；要深化運力規(guī)劃，做精干線，建設(shè)物流大通道；要敞開接口，做活平臺，恢復(fù)市場主體及專業(yè)承運人資格；要健全基地，優(yōu)化網(wǎng)絡(luò)，注重大物流節(jié)點與公路及社會的融合；要重構(gòu)商業(yè)模式，創(chuàng)新裝運裝備和站場設(shè)施。3se大陸橋物流聯(lián)盟

在公路貨運方面，應(yīng)轉(zhuǎn)變行業(yè)服務(wù)觀念，由松散轉(zhuǎn)向集中，做精細(xì)貨運物流服務(wù)貨運服務(wù)區(qū)，ETC全國聯(lián)網(wǎng)效用，高速公路物流港等；要注重總體規(guī)劃對接，發(fā)揮道路運輸獨特粘性，推動多式聯(lián)運發(fā)展；應(yīng)充分利用信息技術(shù)，打通公鐵基地車輛裝備及一體化運作模式；要堅持客戶需求導(dǎo)向，市場化運作，發(fā)展聯(lián)合運輸物流，以整合創(chuàng)新價值。3se大陸橋物流聯(lián)盟

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