中歐班列統(tǒng)一品牌 中歐（義烏-馬德里）班列面臨的發(fā)展機遇

統(tǒng)一品牌，對于優(yōu)化整合現(xiàn)有班列運營，促進各地之間良性競爭，拓展物流服務平臺，具有十分重要的意義。為此，國家明確規(guī)定中歐班列統(tǒng)一品牌與2016年6月8日正式發(fā)布啟用，目前主要包括重慶、長沙、武漢、成都、鄭州、蘇州、東莞、義烏八地到發(fā)的班列。 mou大陸橋物流聯(lián)盟

近年來，義烏借助開通中歐班列主動調整國際貿易結構，俄羅斯、伊朗、中亞五國等“一帶一路”沿線國家逐漸發(fā)展成為義烏小商品貿易新的增長點，這些地區(qū)貿易潛力也十分巨大。例如，義烏小商品2015年出口按貨值計，到俄羅斯同比增長了88%，到烏茲別克斯坦等中亞五國同比增長了80%，到伊朗等西亞國家的同比增長了30%。同時，中歐班列將義烏納入到“一帶一路”戰(zhàn)略布局當中，與沿線國家和地區(qū)深度合作將進一步深化，也推動了義烏小商品市場本身的轉型升級。 mou大陸橋物流聯(lián)盟

然而，在取得巨大成績的同時，義烏在推進中歐班列過程中也面臨一些發(fā)展難題。同質化競爭激烈，運行成本過高、財政補貼壓力較大；境外運價過高，換軌通關協(xié)調困難；回程貨源難以組織，無法實現(xiàn)進出平衡等問題，這嚴重制約著班列今后的發(fā)展。這次統(tǒng)一品牌對義烏到發(fā)的中歐班列而言，發(fā)展面臨新的戰(zhàn)略機遇。一是減少同質化競爭。這次統(tǒng)一品牌，中國鐵路總公司要求下屬中鐵集裝箱公司信守承諾，督促內部公司之間嚴格按照“六統(tǒng)一”標準落實班列組織方案，落實國內段“鐵路運價一口價”，盡可能減少同質化惡性競爭。同時進一步明確了地方財政補貼退出機制的“路線圖”和時間表。規(guī)定在中歐班列市場培育期，為筑牢發(fā)展基礎，地方政府以產(chǎn)業(yè)扶持基金等形式進行財政補貼，但要注重補貼的針對性。同時要求，實現(xiàn)地方政府扶持平臺與企業(yè)運營平臺分離，政府扶持平臺主要負責政策扶持、土地儲備及提升綜合效益，運營平臺公司主要負責按市場規(guī)則做好班列的持續(xù)運營。也就是說，政府今后只是負責政策綜合服務，不參與具體經(jīng)營。這樣做有利于中歐班列的實際各個運營主體向綜合服務商轉型，早日實現(xiàn)“自負盈虧”，真正成為市場的主體，從而有效推動地方政府財政補貼退出機制的執(zhí)行落實。二是提升運輸組織水平。這次統(tǒng)一品牌，中國鐵路總公司作為唯一的品牌持有人，從服從“一帶一路”國家發(fā)展戰(zhàn)略大局出發(fā)，未來肯定會系統(tǒng)完善與班列開行有關的制度建設，做到有獎有罰，令行禁止。例如，最近退出開行階梯班列，有利于各地方進一步擴大貨源吸引范圍、增加開行密度、降低物流成本，并考慮采取在新疆中轉集結方式縮短開行間隔，以增強班列的時效性。同時調研發(fā)現(xiàn)，最近各大鐵路局調度所在日班計劃中對中歐班輪重點落實組織和安排，確保按圖正點運行，中途不得改編。對納入班列的貨源，優(yōu)先批準要車計劃、優(yōu)先配車、優(yōu)先掛運，注重班列開行質量，注重品牌信譽。三是統(tǒng)一談判協(xié)調。這次統(tǒng)一品牌，在此框架下將由中國鐵路總公司出面統(tǒng)籌各地班列在主要沿線國家共商共建共享分撥中心、集散中心等，提升整體競爭力。同時，中鐵總公司可以協(xié)商國家海關、檢驗檢疫通力合作，成立相對固定的協(xié)調機構，加強鐵路沿線國家的協(xié)作，在通關效率和單證簡化方面進行改革，簡化流程、提高通過速度，減少運輸時間和提高運營效率。在境外運價協(xié)商方面，中國鐵路總公司將與境外鐵路公司的溝通，建立跨國鐵路國際協(xié)調機制，與沿線各國政府部門、企業(yè)積極合作，圍繞鋪畫全程運行圖、降低運營成本、貨源組織、運輸安全等事宜進行協(xié)調協(xié)商。同時，按與口岸作業(yè)時間密銜接的原則，聯(lián)合編制全程運行圖，加強信息交換，進一步減少班列運行時間，提高信息服務質量。在換軌通關方面，加強與班列沿線國家協(xié)調，在建立中哈、中俄間信息交換機制基礎上，通過提前錄入隨附單據(jù)信息，實現(xiàn)電子預報關和單據(jù)預審，壓縮境外口岸轉關時間。同時，因地制宜，對原有口岸監(jiān)管、通關模式進行改革。mou大陸橋物流聯(lián)盟

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