徐祖遠(yuǎn)委員:形成利益共享的運(yùn)輸合作共同體
2017-03-09 10:41:13
Landbridge平臺(tái)
政府工作報(bào)告提出,今年要多措并舉降低用能、物流等成本。交通運(yùn)輸行業(yè)要如何發(fā)揮優(yōu)勢(shì),握緊多式聯(lián)運(yùn)這個(gè)降低物流成本的有力抓手?3月5日,全國(guó)政協(xié)委員、交通運(yùn)輸部原副部長(zhǎng)徐祖遠(yuǎn)接受本報(bào)記者采訪時(shí)表示,隨著我國(guó)交通基礎(chǔ)設(shè)施不斷完善,下一步應(yīng)在完善政策法規(guī)、推進(jìn)標(biāo)準(zhǔn)統(tǒng)一的同時(shí),形成利益共享的運(yùn)輸合作共同體。
徐祖遠(yuǎn)認(rèn)為,目前以鐵水聯(lián)運(yùn)為代表的多式聯(lián)運(yùn)處在快速發(fā)展的關(guān)鍵時(shí)期。“現(xiàn)在社會(huì)已經(jīng)廣泛認(rèn)識(shí)到發(fā)展多式聯(lián)運(yùn)的重要性,但還需要進(jìn)一步通過改革,激活發(fā)展動(dòng)力,拓展發(fā)展空間。”徐祖遠(yuǎn)說(shuō)。
徐祖遠(yuǎn)認(rèn)為,發(fā)展多式聯(lián)運(yùn)必須要有完善的政策法規(guī)支撐。近年來(lái),交通運(yùn)輸部會(huì)同相關(guān)部門加快推進(jìn)多式聯(lián)運(yùn)發(fā)展,陸續(xù)印發(fā)了《“十三五”貨運(yùn)樞紐(物流園區(qū))建設(shè)方案》《推進(jìn)物流大通道建設(shè)行動(dòng)計(jì)劃(2016—2020年)》《關(guān)于推進(jìn)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革 促進(jìn)物流業(yè)“降本增效”的若干意見》等。去年,交通運(yùn)輸部等18個(gè)部門聯(lián)合發(fā)布了《關(guān)于進(jìn)一步鼓勵(lì)開展多式聯(lián)運(yùn)工作的通知》,標(biāo)志著我國(guó)已將多式聯(lián)運(yùn)發(fā)展上升為國(guó)家層面的制度安排。
徐祖遠(yuǎn)表示,這一系列政策法規(guī)的出臺(tái)為發(fā)展多式聯(lián)運(yùn)奠定了基礎(chǔ),今后還應(yīng)進(jìn)一步完善配套政策法規(guī),特別是加強(qiáng)多式聯(lián)運(yùn)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)發(fā)展政策方面的研究。
“實(shí)現(xiàn)標(biāo)準(zhǔn)統(tǒng)一很關(guān)鍵。”徐祖遠(yuǎn)說(shuō),交通運(yùn)輸部發(fā)布的《貨物多式聯(lián)運(yùn)術(shù)語(yǔ)》《多式聯(lián)運(yùn)運(yùn)載單元標(biāo)識(shí)》等標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范,提供了標(biāo)準(zhǔn)技術(shù)支撐,將于4月1日起正式實(shí)施。他認(rèn)為,有關(guān)部門需認(rèn)真執(zhí)行、落實(shí)落細(xì)各項(xiàng)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范,真正實(shí)現(xiàn)標(biāo)準(zhǔn)統(tǒng)一。
企業(yè)作為發(fā)展多式聯(lián)運(yùn)的關(guān)鍵要素,如何充分發(fā)揮其市場(chǎng)主體作用?徐祖遠(yuǎn)建議,通過建立共享機(jī)制、加強(qiáng)企業(yè)重組和相互股權(quán)參與等方式,形成利益共享的運(yùn)輸合作共同體。通過合作,實(shí)現(xiàn)各方利益最大化,從而促進(jìn)貿(mào)易發(fā)展,使多式聯(lián)運(yùn)產(chǎn)生可觀的經(jīng)濟(jì)效益和社會(huì)效益。
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