黃河時(shí)評(píng):讀懂《中歐班列合作協(xié)議》的深遠(yuǎn)意義
2017-04-24 10:15:51
Landbridge平臺(tái)
日前,中國(guó)、白俄羅斯、德國(guó)、哈薩克斯坦、蒙古、波蘭、俄羅斯七國(guó)鐵路部門簽署《關(guān)于深化中歐班列合作協(xié)議》。(4月23日 新華網(wǎng))
鐵路對(duì)世界大多數(shù)中等發(fā)達(dá)國(guó)家來(lái)說(shuō),都可以成為經(jīng)濟(jì)發(fā)展的動(dòng)脈。暢通的鐵路運(yùn)輸能帶動(dòng)城市經(jīng)濟(jì)發(fā)展、縮小地區(qū)文化差距、增加就業(yè)崗位、提高民眾生活質(zhì)量,增強(qiáng)城市“造血”功能,幫助沿線各地經(jīng)濟(jì)大步向前發(fā)展。而跨國(guó)鐵路將此優(yōu)勢(shì)延伸至國(guó)際,影響力呈幾何倍數(shù)增長(zhǎng)。
在亞歐大陸上呼嘯穿梭的中歐班列,被稱作古老絲路上的“鋼鐵駝隊(duì)”,自2011年開通以來(lái),中歐班列發(fā)展勢(shì)頭迅猛,開行數(shù)量呈幾何倍數(shù)增長(zhǎng),僅2016年全年,共開行1702列。
此前,歐洲經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)低迷,內(nèi)需不振,投資乏力。“一帶一路”通過(guò)渝新歐、鄭新歐、義新歐等N個(gè)“X新歐”國(guó)際班列的建設(shè)運(yùn)營(yíng),把中國(guó)與中東歐國(guó)家之間的經(jīng)貿(mào)紐帶直接聯(lián)系在一起,更加均衡地發(fā)展中歐關(guān)系。這對(duì)于急需增強(qiáng)國(guó)際聲譽(yù)和競(jìng)爭(zhēng)力,優(yōu)化盤活相對(duì)飽和的相關(guān)產(chǎn)業(yè)鏈、降低進(jìn)出口運(yùn)營(yíng)成本、通暢物流運(yùn)輸通道、擴(kuò)大業(yè)務(wù)范圍的歐盟一些發(fā)達(dá)國(guó)家來(lái)說(shuō),尤為重要。
南亞和西亞是“一帶”和“一路”的交匯之地,因此陸上與海上合作都能兼顧,沿線國(guó)家,不管是沿海國(guó)家還是內(nèi)陸國(guó)家,都能夠加強(qiáng)互聯(lián)互通和發(fā)展國(guó)際貿(mào)易,都可以參與國(guó)際海洋合作的權(quán)利。歐洲經(jīng)濟(jì)圈通過(guò)中歐班列,在“一帶一路”的大框架下,能夠與亞太經(jīng)濟(jì)圈有效銜接,成為共同受益者。
可不得不提的是,中歐班列還面臨規(guī)范開放的問(wèn)題。各地的中歐班列都是在所在地?cái)堌洠诮?jīng)過(guò)沿線國(guó)家時(shí),實(shí)際只需卸下幾個(gè)車皮,卻需要整列通關(guān)。但單打獨(dú)斗跟國(guó)外鐵路公司談判,費(fèi)用很難有優(yōu)勢(shì)。這導(dǎo)致許多班列不得不多次出入境,使運(yùn)輸速度降低、成本提高,從而對(duì)中歐班列向西開放的實(shí)際效益造成部分損耗。
而此次7國(guó)共同簽訂《合作協(xié)議》,成立中歐班列運(yùn)輸聯(lián)合工作組及專家工作組,能夠協(xié)調(diào)沿線國(guó)家海關(guān)等聯(lián)檢部門,簡(jiǎn)化班列貨物通關(guān)手續(xù),優(yōu)化鐵路口岸站作業(yè),壓縮通關(guān)時(shí)間,并有可能實(shí)現(xiàn)全程信息追蹤。筆者相信,隨著時(shí)間的推移和各國(guó)對(duì)《合作協(xié)議》的深入理解,中歐鐵路運(yùn)輸將更安全、暢通、快速、便利和有競(jìng)爭(zhēng)力,變成一條“流金淌銀”之路。
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