國家發(fā)改委調(diào)研中歐班列，計(jì)劃加大行業(yè)扶持力度

從今年二季度，國家發(fā)改委開始對(duì)全國20多條中歐班列線路開行及地方財(cái)政補(bǔ)貼進(jìn)行調(diào)研。WcN大陸橋物流聯(lián)盟

此次發(fā)改委調(diào)查主要是了解地方中歐班列開行組織及地方財(cái)政補(bǔ)貼情況，對(duì)其進(jìn)行摸底，是為今后進(jìn)一步規(guī)范中歐班列市場(chǎng)，對(duì)具備開行條件和形成規(guī)模的城市研究制度更為精準(zhǔn)的行業(yè)扶持鼓勵(lì)政策，減少城市間不良競(jìng)爭、規(guī)范市場(chǎng)環(huán)境，引導(dǎo)中歐班列持續(xù)健康穩(wěn)定發(fā)展。WcN大陸橋物流聯(lián)盟

從2011年3月19日重慶首趟“渝新歐”班列開行以來，目前，全國已有成都、重慶、鄭州、武漢、蘇州等28個(gè)城市開行了去往德國杜伊斯堡、波蘭羅茲、西班牙馬德里等29個(gè)歐洲城市的集裝箱班列。WcN大陸橋物流聯(lián)盟

這些線路的開通推動(dòng)了中國與歐洲及沿線國家的經(jīng)貿(mào)往來，但由于現(xiàn)階段中歐班列仍處于發(fā)展初期，存在一些問題自然不可避免。WcN大陸橋物流聯(lián)盟

去年6月，國家發(fā)改委秘書長兼新聞發(fā)言人李樸民就表示，中歐班列綜合運(yùn)輸成本偏高、無序競(jìng)爭時(shí)有發(fā)生、供需對(duì)接不充分、通關(guān)便利化有待提升，以及沿線交通基礎(chǔ)設(shè)施和配套服務(wù)支撐能力不足等問題，迫切需要加以規(guī)范和發(fā)展完善。WcN大陸橋物流聯(lián)盟

事實(shí)上，為了增加貨源，各條中歐班列線路都采取了地方財(cái)政補(bǔ)貼。這對(duì)發(fā)展初期培育市場(chǎng)是必要的，但是，由于開行線路不斷增加，各地補(bǔ)貼力度不斷加大，在一定意義上存在城市間的政策競(jìng)爭。WcN大陸橋物流聯(lián)盟

為了整合力量，去年國家發(fā)改委、中國鐵路總公司會(huì)同有關(guān)部門和地方開始推進(jìn)中歐班列統(tǒng)一品牌建設(shè)，并于去年6月8日正式啟用中歐班列統(tǒng)一品牌。去年10月又出臺(tái)了《中歐班列建設(shè)發(fā)展規(guī)劃（2016-2020年）》（下稱《規(guī)劃》）。WcN大陸橋物流聯(lián)盟

《規(guī)劃》明確了中歐鐵路運(yùn)輸通道、樞紐節(jié)點(diǎn)和運(yùn)輸線路的空間布局，統(tǒng)籌利用中歐鐵路東中西三條國際聯(lián)運(yùn)通道，按照鐵路“干支結(jié)合、樞紐集散”的班列組織方式，在內(nèi)陸主要貨源地、主要鐵路樞紐、沿海重要港口、沿邊陸路口岸等地規(guī)劃設(shè)立43個(gè)樞紐節(jié)點(diǎn)，建設(shè)發(fā)展43條運(yùn)行線。WcN大陸橋物流聯(lián)盟

成都市物流辦有關(guān)人士表示，目前國內(nèi)開行比較好的成都、重慶、鄭州、武漢、蘇州和義烏等6個(gè)城市，去年運(yùn)行數(shù)量占了中歐班列全部運(yùn)量的90%以上。此次國家發(fā)改委對(duì)城市開行意義及地方補(bǔ)貼的調(diào)查，以及今后行業(yè)的規(guī)范整治，對(duì)這幾個(gè)城市是很有利的。WcN大陸橋物流聯(lián)盟

2016年，蓉歐快鐵的年開行量已達(dá)460列，躍居國內(nèi)中歐班列首位，今年計(jì)劃達(dá)到1,000列。近日成都市出臺(tái)了《關(guān)于創(chuàng)新要素供給培育產(chǎn)業(yè)生態(tài)提升國家中心城市產(chǎn)業(yè)能級(jí)物流政策措施的實(shí)施細(xì)則》，進(jìn)一步推動(dòng)成都建設(shè)國際性交通樞紐建設(shè)。WcN大陸橋物流聯(lián)盟

成都市口岸與物流辦公室主任杜進(jìn)有在今年8月10日的新聞發(fā)布會(huì)上表示，對(duì)貨量較大、需求穩(wěn)定的大型制造企業(yè)、商貿(mào)企業(yè)、貨代企業(yè)按照量價(jià)捆綁原則在基準(zhǔn)運(yùn)價(jià)基礎(chǔ)上給予優(yōu)惠。對(duì)省內(nèi)外通過國際班列運(yùn)輸至歐洲及中亞的貨物以及返程到成都后分撥到省內(nèi)的貨物，在物流運(yùn)輸上給予一定的扶持。WcN大陸橋物流聯(lián)盟

另外，成都還將探索推進(jìn)中歐班列多式聯(lián)運(yùn)“一單制”和國際陸路聯(lián)運(yùn)提單“物權(quán)化”，推動(dòng)建立高標(biāo)準(zhǔn)國際陸路貿(mào)易規(guī)則。推廣集裝箱運(yùn)輸、甩掛運(yùn)輸?shù)认冗M(jìn)運(yùn)輸組織模式和“無車承運(yùn)人”“無軌營業(yè)部”等新型運(yùn)營模式。WcN大陸橋物流聯(lián)盟

成都市物流辦人士表示，中歐班列跟港口、機(jī)場(chǎng)發(fā)展一樣，需要前期的投入來培育和引導(dǎo)市場(chǎng)，但是，長期的補(bǔ)貼存在一定弊端。成都去年啟用中歐全國公共平臺(tái)，今年是第二年，成都正在推動(dòng)更加市場(chǎng)化的運(yùn)營。近日成都市政府召開會(huì)議討論市場(chǎng)化解決方案，可能將從運(yùn)營主體、供應(yīng)鏈金融、全物流體系建設(shè)等方面進(jìn)行改革。WcN大陸橋物流聯(lián)盟

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