關(guān)于新時期中歐班列戰(zhàn)略功能定位的思考
2017-10-16 09:21:16
Landbridge平臺
“一帶一路”國際合作高峰論壇剛剛結(jié)束,中歐班列是此次論壇上高頻次閃現(xiàn)的亮點之一。隨著“一帶一路”戰(zhàn)略和中歐班列建設(shè)發(fā)展規(guī)劃的深入實施,中歐班列進(jìn)入自身規(guī)范完善發(fā)展以及同其他領(lǐng)域聯(lián)動融合發(fā)展的關(guān)鍵時期,有必要進(jìn)一步強(qiáng)化提升中歐班列的戰(zhàn)略功能,更好發(fā)揮支撐“一帶一路”建設(shè)的作用。
一、 推動沿線國家貿(mào)易穩(wěn)步發(fā)展的助推器
自中歐班列開行以來,已累計實現(xiàn)進(jìn)出口貿(mào)易總額200多億美元,現(xiàn)已成為沿線國家間貿(mào)易運輸方式的有益補(bǔ)充。據(jù)調(diào)查,對于內(nèi)陸地區(qū)生產(chǎn)的強(qiáng)時效性、高附加值貨物,中歐班列可比傳統(tǒng)的海鐵聯(lián)運節(jié)約8%-20%的綜合物流成本。近三年間,中歐班列運載的出口貨物貨值占我國向中歐班列通達(dá)國家出口額的比重,均高于同期相應(yīng)出口額的年均增速。此外,回程班列的高速增長和實載率的大幅提升,也體現(xiàn)了中歐班列對進(jìn)口貿(mào)易的匹配支撐能力在不斷提升。未來,在通達(dá)范圍拓展、物流成本降低、運貿(mào)一體化發(fā)展的共同作用下,中歐班列有望更好發(fā)揮國際貿(mào)易穩(wěn)增助長作用。
二、 探索深化國際優(yōu)勢產(chǎn)能合作的問路石
國際產(chǎn)能合作和我國產(chǎn)業(yè)“走出去”,需要交通互聯(lián)互通和運輸服務(wù)率先“走出去”。目前,中歐班列已通達(dá)歐洲11個國家的28個城市,招商局集團(tuán)、中遠(yuǎn)海運等國內(nèi)大型物流運輸企業(yè)以及鋼鐵、有色金屬、汽車等行業(yè)制造企業(yè),都已開始在中歐班列運輸通道沿線地區(qū)“投石問路”,開展交通基礎(chǔ)設(shè)施、物流服務(wù)網(wǎng)絡(luò)、生產(chǎn)制造中心等業(yè)務(wù)的統(tǒng)籌拓展。未來,中歐班列還將通過拓展延伸我國西部和南部的國際鐵路通道,通達(dá)西亞、中東歐、東南亞等國家和地區(qū),覆蓋我國實施國際產(chǎn)能合作的“主軸”和“西翼”的大部分重點地域。通過境外物流節(jié)點的布局和運輸服務(wù)的延伸,中歐班列不僅能支撐貿(mào)易運輸需求,也會日漸清晰地展現(xiàn)國際產(chǎn)能合作的潛力空間。
三、 構(gòu)建全方位對外開放新格局的先遣隊
當(dāng)前及未來一個時期,國際投資貿(mào)易規(guī)則體系加快重構(gòu),沿線各國都需要在國際經(jīng)貿(mào)合作領(lǐng)域?qū)崿F(xiàn)多元化,加快構(gòu)建全方位對外開放的新格局,提升主動應(yīng)對能力。與此同時,在全面建成小康社會和區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展的背景下,我國廣大中西部地區(qū)也在努力打造內(nèi)陸開放高地,由過去的要素布局向組織管理的優(yōu)化轉(zhuǎn)變,引導(dǎo)和驅(qū)動新一輪的產(chǎn)業(yè)梯度轉(zhuǎn)移和轉(zhuǎn)型升級,大幅提升開發(fā)開放水平。在中歐班列快速發(fā)展的帶動下,惠普將工廠從上海搬到了重慶,富士康關(guān)閉深圳的工廠搬到成都,數(shù)量巨大的IT產(chǎn)品通過鐵路進(jìn)入中國西部和沿線國家市場。中歐班列通過提升沿線國家特別是內(nèi)陸國家的國際貿(mào)易運輸服務(wù)效率,可以增強(qiáng)海陸并舉雙向發(fā)展的潛力,拓展全方位對外開放的空間,為內(nèi)陸地區(qū)打造開發(fā)開放新高地創(chuàng)造重要先行條件。
四、 改造全球生產(chǎn)貿(mào)易供應(yīng)鏈條的催化劑
新一輪科技革命和產(chǎn)業(yè)變革蓄勢待發(fā),并日漸強(qiáng)烈地推動全球貿(mào)易從生產(chǎn)網(wǎng)絡(luò)向創(chuàng)新和服務(wù)網(wǎng)絡(luò)升級。運輸物流鏈也被不斷深入地集成到生產(chǎn)貿(mào)易系統(tǒng)中,并體現(xiàn)出前所未有的重要性。運輸物流鏈條效率的提升,增強(qiáng)了制造業(yè)管理分散生產(chǎn)系統(tǒng)的能力,拓展了貿(mào)易延展的范圍,改變了全球生產(chǎn)貿(mào)易的時空結(jié)構(gòu)和組織形態(tài)。鄭州、重慶等重要城市的外向型產(chǎn)業(yè)在中歐班列開通后,實現(xiàn)了年均30%左右的增長。大規(guī)模的物流不再是主要位于生產(chǎn)地,而是直接通過主要門戶和樞紐到達(dá)區(qū)域市場,生產(chǎn)制造業(yè)的區(qū)位伴隨物流區(qū)位的改變而變化。供應(yīng)鏈不再那么強(qiáng)烈地需要倉儲功能來緩沖供需矛盾,而是可以通過“零庫存”的方式使生產(chǎn)供應(yīng)更快地響應(yīng)個性化的貿(mào)易需求。未來,伴隨中歐班列運輸效率的提升,特別是陸橋運輸鏈條與沿線國家生產(chǎn)貿(mào)易系統(tǒng)的深度融合,將有可能改變歐亞大陸地區(qū)的生產(chǎn)貿(mào)易格局,并加快促動全球生產(chǎn)貿(mào)易供應(yīng)鏈條的再造。
五、 深化鐵路供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革的生力軍
在我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展進(jìn)入新常態(tài)的大背景下,特別是近兩年來對煤炭、鋼鐵、水泥等傳統(tǒng)行業(yè)過剩產(chǎn)能的治理,全國鐵路貨運量出現(xiàn)了連續(xù)較大幅度的下降。隨著供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革的深入,鐵路貨運行業(yè)也進(jìn)入供需結(jié)構(gòu)調(diào)整的重要時期,迫切需要圍繞市場競爭和提升一體化運輸鏈條效率的要求,重構(gòu)傳統(tǒng)鐵路運輸經(jīng)營管理組織模式,讓國鐵參與市場競爭所需要的市場營銷理念、產(chǎn)品開發(fā)模式、運價形成機(jī)制、交易實現(xiàn)手段等一系列基本要素融入整個組織肌體,進(jìn)而激發(fā)系統(tǒng)內(nèi)部各組成部分的市場活力。雖然,中歐班列的運量僅占我國鐵路運量很小的比重,但其日益體現(xiàn)出的平臺化運作、全鏈條整合、新服務(wù)業(yè)態(tài)等優(yōu)勢特征,為深化我國鐵路供給側(cè)改革指明了方向。鐵路行業(yè)可以將這一相對獨立的運輸領(lǐng)域,作為探索鐵路運輸企業(yè)向物流服務(wù)集成商轉(zhuǎn)變的改革試驗田,通過中歐班列的發(fā)展活力帶動其他鐵路的快速發(fā)展。
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