成都市口岸與物流辦公室原主任陳仲維:“一帶一路”倡議與中西部城市產(chǎn)業(yè)發(fā)展對策
2017-12-29 09:09:02
Landbridge平臺
近年來,我國中西部地區(qū)發(fā)展步伐顯著加快,但受地理區(qū)位、資源稟賦、發(fā)展基礎等因素影響,與東部地區(qū)相比仍有很大差距。而“一帶一路”倡議的提出,為中西部地區(qū)加快發(fā)展打開了一扇機遇之門。如何主動融入“一帶一路”倡議,有效把握政策及自身特點,發(fā)揮其在對外開放中的重要作用,已成為中西部城市熱議的話題。
成都市口岸與物流辦公室原主任陳仲維受邀出席2017博鰲國際物流論壇,并發(fā)表了題為《“一帶一路”倡議與中西部城市產(chǎn)業(yè)發(fā)展對策》的精彩演講。
以下為現(xiàn)場演講原文摘錄:
“一帶一路”倡議為中西部地區(qū)發(fā)展帶來新機遇
不同城市、不同企業(yè)及不同國家對“一帶一路”倡議有著不同理解。站在中西部角度,它將對成都和其他中西部城市下一步發(fā)展帶來巨大機遇。“一帶一路”已經(jīng)開啟一個全新的陸權(quán)時代,過去發(fā)展于外強經(jīng)濟只能依賴于港口,特別是中西部地區(qū),只能通過港口運到世界各地。
然而,在國家“一帶一路”倡議下,我們主動向西開放,除了港口,海上絲綢之路這條線被賦予新的含義。在海權(quán)時代,我們更多依賴于環(huán)太平洋貿(mào)易區(qū),而在“一帶一路”倡議中,向西和向南開放成為我們研究的重要方向。中國在鐵路及公路運輸方式上也不斷改進,過去的貨通過新加坡的馬六甲海峽才能到達環(huán)印度洋,再到達歐洲,而現(xiàn)在可以直接流通。
當下,很多經(jīng)濟活動通過“一帶一路”倡議讓中國和中西部地區(qū)、歐洲國家的經(jīng)濟進行互動。目前,中國經(jīng)濟發(fā)展已進入新常態(tài),我國產(chǎn)能過剩且外匯儲備已經(jīng)超3萬億元,這些外匯急需更多投資。例如,中國在亞洲其他國家提供第一貸款,政府間的貸款和其他方式的貸款,落后的基礎設施已經(jīng)嚴重阻礙了當?shù)亟?jīng)濟的發(fā)展,因此首先是基礎設施的互聯(lián)互通。
基礎設施對經(jīng)濟發(fā)展有正向的外延作用,能帶動區(qū)域及國家經(jīng)濟發(fā)展,中國通過產(chǎn)能輸出幫助他們。不光是歐洲,美國也高度重視“一帶一路”,這些國家的經(jīng)濟增長同樣面臨壓力,但其可以將自身的技術(shù)和優(yōu)勢帶入“一帶一路”建設中。因此,在項目合作中,中國可以跟歐洲各個國家,如德國、英國、法國等制造大國加強溝通,成就雙贏。
中西部城市需打通各向通道,實現(xiàn)內(nèi)陸城市向經(jīng)濟發(fā)展高地的轉(zhuǎn)變
過去中國內(nèi)陸城市在發(fā)展經(jīng)濟時明顯沒有發(fā)揮物流優(yōu)勢,但如果我們能站在高處看西部城市,把向西向南的通道打通并與東部沿海通道連接,西部城市有可能由內(nèi)陸城市變成口岸城市并成經(jīng)濟發(fā)展高地,因此重視向西向南通道的打通是重中之重。
從物流角度而言,在整個通道打通過程中,我們要做三件事:
第一件事,通道建設。打通中西亞地區(qū)、歐洲地區(qū)的通道,開辟更多的中歐班列。截至到現(xiàn)在中歐班列已超6千列,今年開出3千列,這個通道在一片質(zhì)疑聲中向前邁進。我們在開通班列的過程中不斷完善,不斷降本提效,讓班列越開越好。所以,一定要高度重視通道,打通所有連接泛亞、泛歐之間的通道。
第二件事,建立節(jié)點。我們提出建設國家鐵路港,中國最大的鐵路港,不光是貨站,還有各個城市的分撥中心,還有一些電商保稅園區(qū),海外倉等一批節(jié)點,有的城市作為樞紐節(jié)點,有的城市作為支線節(jié)點,應建立起一個完整體系。
第三件事,建立泛歐泛亞全物流體系。從“一帶一路”的角度來說,全面構(gòu)筑具有國際國內(nèi)雙向輻射能力、連接泛歐泛亞地區(qū)的全物流體系并向供應鏈轉(zhuǎn)型升級成為發(fā)展勢頭。從體系的角度考慮,建立體系意味著搶占先機并擁有核心競爭力。
“一帶一路”是中西部城市雙向開放的重要抓手,對外開放首先物流先行,成都也被確定為國家第三批內(nèi)陸自由貿(mào)易區(qū)。成都自貿(mào)區(qū)的建設及中西部城市自貿(mào)區(qū)建設已成關注的重點。內(nèi)陸自貿(mào)區(qū)建設是承接“一帶一路”項目的重要載體,我們應抓住國家給予自貿(mào)區(qū)的特殊政策,利用好政策。隨著物流體系的健全,未來我們應鼓勵更多的企業(yè)到中國來,同時也希望中國的企業(yè)走出去。現(xiàn)階段,成都迎來了難得的發(fā)展機遇,甚至是最后一次發(fā)展機遇,我們必將抓住這個機遇,擺脫內(nèi)陸城市缺陷的困擾。
把握內(nèi)陸區(qū)域自身特點,抓住新機遇
作為內(nèi)陸自貿(mào)區(qū),我們應需把握自身特點,從而成為實施國家“一帶一路”倡議的重要節(jié)點并作為區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展的增長極。今后的發(fā)展必將是樞紐與樞紐之間的連接,每個樞紐都帶有區(qū)域性,而每個區(qū)域的貨在集散的同時也跟其他的樞紐發(fā)生聯(lián)系,這成為國內(nèi)互聯(lián)互通重要樞紐。
與自由貿(mào)易港開放的海岸線不同,內(nèi)陸自貿(mào)區(qū)相對封閉。我們應高度重視樞紐建設,使內(nèi)陸型樞紐再度崛起;應高度重視通道建設,特別推進口岸經(jīng)濟,使得口岸帶動國際化程度提高。與此同時,抓好跨境供應鏈仍是關鍵,也是中西部城市轉(zhuǎn)型升級的必然選擇。我呼吁城市的領導重視供應鏈,把省會城市的空港、鐵路港、水港、港口等四港合一。
中西部城市一定要高度重視“一帶一路”倡議,抓住此次新機遇,在新的陸權(quán)時代推進陸上國際大通道建設,積極培育國際貿(mào)易空間,完善國際市場規(guī)則,為促進區(qū)域均衡,協(xié)調(diào)發(fā)展提供新的支撐,為重現(xiàn)絲路繁榮貢獻力量。
12月6日至7日,以“新理念、新趨勢、新物流”為主題2017博鰲國際物流論壇隆重舉行。本屆論壇由中國交通運輸協(xié)會、海南省商務廳、海南省交通運輸廳主辦,上海海事大學聯(lián)辦,由界上傳媒、中國物流城市聯(lián)盟組織承辦,由中國城市物流研究中心、中國物流投融資聯(lián)盟、國際航運企業(yè)聯(lián)盟(ISEA))、中國(上海)自貿(mào)區(qū)供應鏈研究院、海南省交通物流協(xié)會協(xié)辦。
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