絲路大紐帶 晉歐新通途——山西省推進(jìn)中歐班列常態(tài)化開(kāi)行的實(shí)踐
2018-03-22 10:05:06
Landbridge平臺(tái)
編者按
3月9日,中國(guó)鐵路太原局集團(tuán)公司與山西省參與“一帶一路”建設(shè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室共同召開(kāi)中歐班列深化推進(jìn)會(huì),商討部署2018年中歐班列組織開(kāi)行工作。全省11個(gè)市的51家物流園、進(jìn)出口企業(yè)的負(fù)責(zé)人參會(huì)。
會(huì)上,山西方略保稅物流中心有限公司、山西中鼎物流集團(tuán)有限公司、富士康精密電子(太原)有限公司等企業(yè)進(jìn)行了進(jìn)出口需求對(duì)接,山西華翔等多家企業(yè)表達(dá)了運(yùn)輸需求,山西中歐班列開(kāi)行將逐步實(shí)現(xiàn)常態(tài)化。
2017年2月15日,我省首趟中歐班列,裝載著太重集團(tuán)生產(chǎn)的礦用挖掘機(jī),從中鼎物流園順利開(kāi)出,駛往俄羅斯,實(shí)現(xiàn)中歐班列“零”的突破。
一年來(lái),省經(jīng)信委會(huì)同太原局集團(tuán)公司、太原海關(guān)、山西出入境檢驗(yàn)檢疫局以及省、市有關(guān)部門,加強(qiáng)中歐班列開(kāi)行優(yōu)勢(shì)宣傳,積極整合出口貨物資源,加強(qiáng)組織協(xié)調(diào),落實(shí)支持政策,做好服務(wù)保障,加強(qiáng)信息溝通,及時(shí)通報(bào)出口需求、協(xié)調(diào)解決運(yùn)輸組織中存在的問(wèn)題。根據(jù)企業(yè)需求,為其設(shè)計(jì)低運(yùn)價(jià)、高品質(zhì)的全程運(yùn)輸方案,努力擴(kuò)大我省中歐、中亞班列開(kāi)行列數(shù)。
我省中歐班列從無(wú)到有,2017年共開(kāi)行10趟中歐、中亞班列,為我省推進(jìn)對(duì)外開(kāi)放、打造內(nèi)陸地區(qū)對(duì)外開(kāi)放新高地提供了有力的支持。貨物運(yùn)達(dá)時(shí)間僅為海運(yùn)的1/2-1/3,不僅降低了時(shí)間成本,而且加快了企業(yè)資金周轉(zhuǎn),中歐班列已逐漸成為山西對(duì)外開(kāi)放的一張新名片。
實(shí)現(xiàn)開(kāi)行數(shù)量翻番
2018年,省經(jīng)信委將繼續(xù)完善中歐班列常態(tài)化運(yùn)行協(xié)調(diào)機(jī)制,研究制定鐵路口岸建設(shè)扶持政策和完善中歐、中亞班列運(yùn)行機(jī)制,拓展中歐班列線路,延伸班列的覆蓋區(qū)域,形成東中西線多線并行,東中西多點(diǎn)到達(dá)的國(guó)際鐵路物流網(wǎng)絡(luò)。加快中歐班列與“一帶一路”的融合,促進(jìn)降本增效,支持實(shí)體經(jīng)濟(jì)發(fā)展,將我省打造成為內(nèi)陸地區(qū)對(duì)外開(kāi)放新高地。2018年,在實(shí)現(xiàn)中歐班列開(kāi)行數(shù)量比2017年翻一番的基礎(chǔ)上,力爭(zhēng)達(dá)到30列。
一是加強(qiáng)物流基地建設(shè)。積極推進(jìn)全省融入“一帶一路”的綜合物流基地和配送中心建設(shè)工作,重點(diǎn)推進(jìn)中鼎物流園二期工程,晉南、晉北物流園建設(shè),山西(陽(yáng)泉)國(guó)際陸港物流園;抓好山西方略保稅中心、山西蘭花保稅中心的建設(shè)和運(yùn)營(yíng),打造一批具有多式聯(lián)運(yùn)功能的大型綜合物流基地,為中歐中亞班列開(kāi)行打下堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。
二是加大貨源整合力度。加快山西智慧物流體系的建設(shè),抓好山西中鼎物流信息平臺(tái)、山西省交通物流公共信息平臺(tái)、中國(guó)(太原)煤炭交易中心信息平臺(tái)等的建設(shè)與應(yīng)用。利用信息服務(wù)平臺(tái),啟用集拼集運(yùn)模式,為中歐班列提供更專業(yè)化的物流資源配套服務(wù),實(shí)現(xiàn)通道共享、互惠共贏。
三是加快物流業(yè)與裝備制造業(yè)的融合。結(jié)合企業(yè)對(duì)中歐班列需求,統(tǒng)籌整合經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū)、高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)園區(qū)等制造業(yè)集聚區(qū)的物流服務(wù)體系,引導(dǎo)集聚區(qū)內(nèi)物流基礎(chǔ)設(shè)施、物流信息平臺(tái)共享共用,支持實(shí)體經(jīng)濟(jì)發(fā)展,降低物流成本。
四是積極做好中歐班列境外服務(wù)。鼓勵(lì)支持物流企業(yè)積極走出去,開(kāi)設(shè)境外機(jī)構(gòu),加強(qiáng)到達(dá)貨物后續(xù)物流和回程貨源的組織,豐富中歐回程班列產(chǎn)品,改變“重去輕回”的現(xiàn)狀,進(jìn)一步降低中歐班列物流成本。
經(jīng)濟(jì)化 便利化 數(shù)字化
“行百里者半九十”,山西中歐班列建設(shè)已經(jīng)邁出了堅(jiān)實(shí)步伐。中國(guó)鐵路太原局集團(tuán)公司將乘勢(shì)而上、順勢(shì)而為,推進(jìn)中歐班列建設(shè)行穩(wěn)致遠(yuǎn),邁向更加美好的未來(lái)。
第一,以“晉歐物流”平臺(tái)為支撐,打造“經(jīng)濟(jì)化”中歐班列。發(fā)揮好山西晉歐物流公司的職能,面向全省生產(chǎn)制造、貨物運(yùn)輸、貿(mào)易流通企業(yè)完善補(bǔ)貼方案,吸引更多貨源集聚中歐班列。特別是“晉歐物流”作為中歐班列運(yùn)輸協(xié)調(diào)委員會(huì)成員,更要協(xié)調(diào)好貨源集結(jié)組織、全程鐵路保險(xiǎn)服務(wù)、推進(jìn)提單使用等工作,助力“鋼鐵駝隊(duì)”跑出更好效益。
第二,以太原鐵路口岸為支撐,打造“便利化”中歐班列。去年7月6日,我省首個(gè)鐵路口岸作業(yè)區(qū)在中鼎物流園建成試運(yùn)營(yíng),使海關(guān)前移到園區(qū),出境手續(xù)集約辦理。下一步力爭(zhēng)鐵路口岸早日開(kāi)放,為屬地報(bào)關(guān)清關(guān)、實(shí)現(xiàn)“一箱到底”提供便利,助力“鋼鐵駝隊(duì)”跑出更好速度。
第三,以智慧物流云平臺(tái)為支撐,打造“數(shù)字化”中歐班列。太原局集團(tuán)公司與百度公司合作開(kāi)發(fā)的“中鼎物流云平臺(tái)”,以互聯(lián)網(wǎng)、大數(shù)據(jù)、人工智能為核心,致力建設(shè)跨境電商的信息中心、需求中心、關(guān)務(wù)辦理中心,為生產(chǎn)物資的全球物流、全球采購(gòu)、全球銷售提供服務(wù)。
建立常態(tài)化溝通聯(lián)系機(jī)制
在地理位置上,我省距歐亞大陸橋西線中心節(jié)點(diǎn)西安、鄭州較近,與霍爾果斯、二連浩特、滿洲里等中歐班列出境口岸都有鐵路干線相連接。與東部沿海省份相比,我省已從過(guò)去的內(nèi)陸腹地轉(zhuǎn)變?yōu)橄蛭鏖_(kāi)放的前沿,開(kāi)行中歐班列有著明顯的區(qū)位優(yōu)勢(shì)。在貨源供應(yīng)上,2017年我省向歐洲、中亞、蒙古出口總值241億人民幣,進(jìn)口總值51億人民幣。產(chǎn)品類別包括礦產(chǎn)品、化學(xué)工業(yè)品、農(nóng)產(chǎn)品、機(jī)電設(shè)備等5大類200多種商品,進(jìn)出口數(shù)量73.98萬(wàn)噸,手機(jī)1011萬(wàn)臺(tái)等,開(kāi)行中歐班列具有充足的貨源基礎(chǔ)。
山西省參與“一帶一路”建設(shè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組副組長(zhǎng)兼辦公室主任,省商務(wù)廳黨組書記、廳長(zhǎng)韓春霖認(rèn)為,中國(guó)鐵路太原局集團(tuán)公司要與各企業(yè)建立常態(tài)化溝通聯(lián)系機(jī)制,將各市、各企業(yè)的進(jìn)出口貨源整合起來(lái),將進(jìn)出口貨源轉(zhuǎn)化成中歐班列有效貨源,提高貨源整合水平。要發(fā)揮好中鼎物流園具有全天候承運(yùn)、全覆蓋布點(diǎn)、全方位服務(wù)、全業(yè)務(wù)辦理、全過(guò)程跟蹤的優(yōu)勢(shì),集中省內(nèi)外貨源,逐漸將其打造成全國(guó)性中歐班列重要節(jié)點(diǎn)之一。當(dāng)前,中歐班列面臨的突出問(wèn)題就是回程貨源不足,運(yùn)輸成本較高,要發(fā)揮好大同國(guó)際肉類進(jìn)口指定口岸作用,推動(dòng)太原武宿綜合保稅區(qū)積極申請(qǐng)國(guó)家進(jìn)口汽車、糧食等指定口岸,鼓勵(lì)企業(yè)擴(kuò)大對(duì)先進(jìn)技術(shù)、先進(jìn)設(shè)備和關(guān)鍵零部件進(jìn)口,做好回程貨源培育工作。
當(dāng)前,我省高度重視中歐班列開(kāi)行工作。2017年,省經(jīng)信委牽頭建立了中歐班列協(xié)調(diào)運(yùn)行機(jī)制,省發(fā)改委、省財(cái)政廳出臺(tái)了中歐班列補(bǔ)貼政策,中國(guó)鐵路太原局集團(tuán)公司牽頭成立了中歐班列運(yùn)營(yíng)平臺(tái)公司。在太原海關(guān)、山西出入境檢驗(yàn)檢疫局的大力支持下,太原鐵路口岸也已基本建成并投入試運(yùn)營(yíng)。另外,臨汾市政府也高度重視中歐班列開(kāi)行工作,出臺(tái)了市級(jí)財(cái)政補(bǔ)貼政策。2018年,省級(jí)財(cái)政將繼續(xù)對(duì)中歐班列給予大力支持。可以說(shuō),當(dāng)前我省中歐班列開(kāi)行已具備良好的條件,各級(jí)各部門各企業(yè)將共同推動(dòng)中歐班列實(shí)現(xiàn)常態(tài)化開(kāi)行。
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近年來(lái),在國(guó)家“一帶一路”倡議引領(lǐng)下,由中國(guó)鐵路總公司開(kāi)行的中歐班列,已經(jīng)成為深化我國(guó)與沿線國(guó)家經(jīng)貿(mào)合作的重要載體和推進(jìn)“一帶一路”建設(shè)的重要抓手,在促進(jìn)亞歐各國(guó)之間的經(jīng)貿(mào)往來(lái)、拉動(dòng)區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展等方面發(fā)揮了重要作用。
自2011年首列中歐班列(重慶-杜伊斯堡)成功開(kāi)行以來(lái),截至今年2月,中歐班列累計(jì)開(kāi)行數(shù)量已突破7200列,其中2017年開(kāi)行3673列,同比增長(zhǎng)116%,比2011年至2016年六年開(kāi)行數(shù)量的總和還多700多列。中歐班列國(guó)內(nèi)開(kāi)行城市已達(dá)38個(gè),到達(dá)境外13個(gè)國(guó)家36個(gè)城市。運(yùn)送貨物總值從2011年的不到6億美元逐步增長(zhǎng)到2017年的160億美元。
2017年中歐班列(重慶)開(kāi)行量達(dá)到663列,其中去程開(kāi)行406列、回程257列。從2011年開(kāi)通至今,中歐班列(重慶)累計(jì)開(kāi)行量超過(guò)1500列。
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