淺談哈薩克斯坦工程物資供應須注意的幾方面

哈薩克斯坦資源豐富,領土廣袤,是中亞五國中最具有經濟活力的國家,在相對薄弱的工業基礎上,該國政府正積極實施“光明大道”工程,這為我方開辟哈薩克斯坦工程項目提供了廣闊前景。2WC大陸橋物流聯盟

但哈薩克斯坦有著不同于中國的意識形態和管理模式,如何在哈薩克斯坦保護民族利益和歐亞經濟聯盟的框架下,發揮我方的工程施工優勢,在國家“一帶一路”開辟國外工程市場的政策下,站穩哈薩克斯坦的橋頭堡,是我方工程項目管理者們不斷探討的課題。現就項目建設的物資供應管理,結合多年的項目實施經驗,提出著重注意的幾個方面,供同仁借鑒參考,以便少走彎路更加順利地實施工程建設,達到項目的預期利潤。2WC大陸橋物流聯盟

1 物資供應的前瞻性和當地調研的重要性2WC大陸橋物流聯盟

物資的匱乏和施工方法的不同導致當地不生產的物資需要從中國購買。在工程開始前必須仔細考慮施工材料、機械及配件、勞保用品的國內采購和國際運輸。比如施工用的鋼管、扣件、模板等,這些在國內非常普遍,但當地非常匱乏。在哈薩克斯坦的偏遠地區,水泥供應困難,散裝水泥運輸并不普及,這就要求在國內采購攪拌站時一起采購水泥破包和垂直上料機械。機械備品備件都要備足,包括補胎用的工具材料都要齊備。為了便于采購發運和急需物資的供應,可考慮在烏魯木齊或霍爾果斯口岸派駐人員建立便捷快速的采購發運通道。2WC大陸橋物流聯盟

同時,要根據項目所在地的情況,充分調查分析各種物資的供應來源和渠道,研究哈薩克斯坦的相關政策包括進出口規定等,然后確定供應方案,早做準備。2WC大陸橋物流聯盟

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2 國內外物資的對應性和差異性2WC大陸橋物流聯盟

哈薩克斯坦基本上沿用前蘇聯的標準體系,和國內物資既相互對應又有細微差別。2WC大陸橋物流聯盟

2.1 鋼筋2WC大陸橋物流聯盟

哈薩克斯坦鋼筋的級別及其特征如表1所示。2WC大陸橋物流聯盟

鋼筋級別對應的牌號和直徑尺寸如下表2所示。2WC大陸橋物流聯盟

在施工中常用的鋼筋國內與哈國的牌號對照如表3所示。2WC大陸橋物流聯盟

2.2 混凝土2WC大陸橋物流聯盟

哈薩克斯坦混凝土標號及抗壓強度與國內混凝土等級的對比如表4所示。2WC大陸橋物流聯盟

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3 采購的廣泛性和發票的差異性與重要性2WC大陸橋物流聯盟

3.1物資采購多方面著手,有以下幾種方法可以借鑒:2WC大陸橋物流聯盟

(1)聘用當地司機(或新疆哈族),對項目所在地的周邊資源和市場進行廣泛調研。當地司機一是便于應付哈薩克斯坦警察檢查,二是熟悉當地資源,便于采購,再者節約勞務簽證指標。2WC大陸橋物流聯盟

(2)到哈薩克斯坦其他中方施工單位內溝通信息,互通有無。2WC大陸橋物流聯盟

(3)購買或索取當地物資供求信息,當地有供求信息報紙或期刊,報亭出售或商店贈閱。這樣便于我們在茫茫市場中找到供貨商源頭。2WC大陸橋物流聯盟

(4)利用當地媒體或廣告商查找信息或發布物資供求信息。2WC大陸橋物流聯盟

(5)利用當地有實力的公司(包括中資公司)代理物資的采購,尤其在資金短缺的情況下,便于我方緩解資金壓力,保障物資及時供應。2WC大陸橋物流聯盟

(6)大宗物資放眼周邊國家,哈薩克斯坦本國物資匱乏但臨近的俄羅斯等獨聯體國家鋼材木材等物資豐富和中國比較存在著一定的價格優勢,尤其是歐亞經濟聯盟內的諸多便利條件,使采購運輸通關更便捷。2WC大陸橋物流聯盟

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3.2發票的差異性和重要性2WC大陸橋物流聯盟

哈薩克斯坦借鑒的是英國的財稅體系,實行以增值稅為主的納稅體制(增值稅率12%),財務資料嚴謹且繁瑣。哈薩克斯坦的稅務機關對企業稅務檢查非常嚴格,尤其對外資公司。每一筆的資金收入與支出都要有相對應的票據來吻合驗證。哈薩克斯坦的轉賬支付發票是收款方自己打印在A 4紙上的,沒有專用的發票。打印分發票(金額和稅金)和服務(貨物)明細兩部分,兩部分缺一不可。在哈薩克斯坦采購尤其注意以下幾點:2WC大陸橋物流聯盟

(1)現金采購物資需索要現金發票(稅控機打小票和清單),這就要求采購物資(包括后勤物資)要在有營業執照的單位采購,以便將發票提供給財務用于稅務機關檢查現金支出用途,否則現金沒有單據吻合,有可能面臨資金非法使用的指控。2WC大陸橋物流聯盟

(2)大額資金轉賬支付后,有可能被接收銀行停滯調查,需提供服務方(供貨方)憑借合同等資料去銀行證明是自己的合法收入后而轉入本單位賬戶。2WC大陸橋物流聯盟

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(3)轉賬支付后供貨方提供的發票有錯誤或者供貨方失信沒有向稅務機關繳納增值稅,我方將受到牽連補繳對方應繳的稅款(當然對方首先受到處罰)。這就要求我方必須選擇守法的能持續經營的供貨方或服務方。2WC大陸橋物流聯盟

(4)因外資公司在哈薩克斯坦會遭到嚴格檢查,因此發票的任何瑕疵包括錯一個字母都將影響發票的使用,因此對方開具的發票需認真檢查核對,如有錯誤必須更正重開。2WC大陸橋物流聯盟

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4 運輸的靈活性和計劃性與報關臨時和永久的選擇性2WC大陸橋物流聯盟

4.1 運輸方式的選擇2WC大陸橋物流聯盟

工程物資的運輸在國際工程中占有相當大的比重,尤其在國外勞務指標限制和國外施工降效的情況下,工程設備和結構件等在國內模塊化預制越來越普遍,比如臨設、鋼結構、設備模塊等,這就增大了運輸量和運輸的計劃性和時效性。根據哈薩克斯坦的目前情況有以下幾種運輸方式:2WC大陸橋物流聯盟

4.1.1 鐵路運輸2WC大陸橋物流聯盟

從國內始發站(或中歐班列),經霍爾果斯或阿拉山口換裝哈鐵運至目的地火車站。中歐班列現開通渝新歐、蓉歐快鐵、鄭新歐、連新歐、漢新歐、湘歐、義新歐、合(肥)新歐、甘肅武威-中亞、黃驊港至歐洲等多條班列。運輸時間約10~15d(不含清關時間)。不僅是國際運輸采用鐵路,而且哈薩克斯坦國內采購的物資,也可以采用。2WC大陸橋物流聯盟

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4.1.2 汽車運輸2WC大陸橋物流聯盟

除非超限和急需的物資,不建議采用汽運,成本高。2WC大陸橋物流聯盟

4.1.3 空中運輸2WC大陸橋物流聯盟

急需配件或關鍵貴重物資,為了不影響工程進度也可考慮搭乘國際航班運輸。2WC大陸橋物流聯盟

4.1.4 海陸聯運2WC大陸橋物流聯盟

國內港口出發走歐洲航線到地中海,經土耳其海峽到黑海停靠俄羅斯新羅希斯克港,在新羅希斯克換駁船,經頓河、伏爾加河到達里海,抵達哈薩克斯坦的阿特勞(或阿克套)港,再陸運至項目現場。這種運輸方式適合大件物資運輸。值得注意的是俄羅斯境內運河有冰封期,每年4月中旬開河,8月中旬后關閉。4.2報關物資臨時性出口或永久出口的選擇2WC大陸橋物流聯盟

臨時出口貨物報關,需在報關單上注明臨時機具,工程結束后返回,所有機具的合格證或者銘牌應妥善保存(清關時用)。臨時機具進口時效2年,2年后必須返回國內,否則違法或者將其轉為永久出口。臨時機具的進口關稅一般由收貨人或中方在哈分公司繳納(非一次性),一般每月繳納全部稅費的4%左右,根據使用年限繳納,可半年或一年繳納。2WC大陸橋物流聯盟

如果施工機具和材料回運價值不大或當地出售、繼續使用的價值與扣除回運費用的國內價值相當后,應選擇永久出口,并辦理出口退稅。當年的報關單在次年的3月1日前完成開票,供貨單位開票內容和報關單上的品名和數量必須一致,然后憑報關單和發票辦理退稅。2WC大陸橋物流聯盟

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5 特種設備在哈薩克斯坦備案的必要性和當地租賃設備的選擇性2WC大陸橋物流聯盟

出口到哈薩克斯坦的特種設備(塔吊、吊車等)必須在使用前到哈薩克斯坦當地的緊急狀態委員會備案辦理技術護照后才能使用,辦理時間約1~3個月。如果該型號產品沒在哈薩克斯坦注冊過,還需去哈薩克斯坦外交部(在首都阿斯塔納)辦理相關手續。備案資料包括中英文說明書及設備進口的相關手續等。2WC大陸橋物流聯盟

階段性使用或者因趕搶工期增加的施工機械,例如挖掘機、自卸運輸車、混凝土輸送泵車、吊車等可以在當地租賃。根據施工狀況可以要求出租方二班工作制連續施工,我方應注重配合、指導。2WC大陸橋物流聯盟

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6 重視采購人員人身和資產的安全性2WC大陸橋物流聯盟

哈薩克斯擔部分地區由于宗教信仰,同情和支持東突分子的大有人在,執法官員有嚴重的狹隘民族保護意識,并且當地人認為中國人有錢,中方人員便容易成為當地警察敲詐和盜匪實施搶劫的目標。因此為了自身和公司資產的安全請注意以下幾點:2WC大陸橋物流聯盟

(1)我方人員(非哈族專職司機)不在哈薩克斯坦公用道路開車行駛。一是由于中哈雙方的開車習慣不同,我方司機不熟悉當地開車習慣極易發生交通事故;二是當地警察對外方駕駛員歧視罰款,找理由敲詐。2WC大陸橋物流聯盟

(2)不攜帶和存放大量現金,出入銀行、市場、酒店或租住地方等注意是否有可疑人員跟蹤,防范搶劫。出行小心謹慎,避免人多大聲交談引起當地人的注意和不法分子跟蹤。2WC大陸橋物流聯盟

物資供應得及時和順暢是工程順利實施的保障。在國內做好了充足準備,在國外找到守信用有實力的供應商,擯棄物資采購高高至上的心態,與供貨方將心比心,及時的溝通和相互的支持是在哈薩克斯坦做好物資供應至關重要的。營造良好的供需方合作關系對整個項目的實施有很大裨益。2WC大陸橋物流聯盟

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