東風已至,鐵路經濟漸升溫
2018-05-09 09:12:38
Landbridge平臺
自從廣州鐵路集裝箱中心站項目初定落子江高開始,人們就期待著我區的鐵路經濟能夠借勢騰飛。但現實是,隨后一段時間里我區的鐵路經濟一直不溫不火。直到去年中心站項目正式啟動建設,我區提出打造大田鐵路經濟產業園區,鐵路經濟才在我區開始加速升溫,廣東國際鐵路經濟產業區更是先一步傳來利好聲音,而越來越多的鐵路產業相關的企業入駐我區,則無疑預示著談論與憧憬多時的鐵路經濟終可“變現”。
大田攪動一池春水
再平靜的水面,只要投下一塊石頭就能頓生波瀾。對于我區的鐵路經濟來說,這塊石頭毫無疑問就是位于江高大田的廣州鐵路集裝箱中心站項目。
去年11月,這塊石頭終于被投入了水中。針對廣州鐵路集裝箱中心站項目,江高鎮政府與6條村一次性簽訂了2677畝征地補償協議,并且首期200畝已進場施工。建成后總計發到運量預計2020年580萬噸,2025年1870萬噸,2035年2590萬噸,將成為廣州連通中歐、南亞等地區的世界級鐵路物流樞紐,被視為華南鐵路經濟中樞以及亞歐跨境物貿支點,其自身及背后所蘊含的巨大商機不能不引人遐想。
雖然只是邁出了第一步,但這對于整個白云區的鐵路經濟發展都是具有標志性意義的。這不僅是一針強心劑,使我區看到鐵路經濟大踏步向前發展的希望,同時也是一管催化劑,將催生出我區鐵路經濟的全面飛躍。
在很長一段時間里,白云一直都有頗為豐富的鐵路資源,但規模卻不算大,所產生的經濟效益也難言可觀,圍繞這些資源所產生的也只是一些低端的物流產業。區發改局相關負責人表示,如果一言以蔽之的話,我區現有的鐵路經濟只能稱得上初級。
而廣州鐵路集裝箱中心站如此重量級的鐵路樞紐項目落戶白云,就讓我區看到了其中的無限可能性,這也正是我區如此重視的緣由所在,以致于全力調動各方力量,前所未有地在兩個月內就完成土地征收表決。上述負責人表示,這一著落子就好像是畫龍點睛,從而使我區的鐵路經濟有了最強有力的支撐,如同白云機場之于臨空經濟,華為之于信息技術產業,圍繞中心站可謀劃產業的大文章,可以說是一身承載著我區對于鐵路經濟發展的厚重期望。
也正因如此,從市到區才會給予該項目以極高的關注,而江高鎮才會舉全鎮之力投入到項目土地的收儲,今年更是將力爭在8月份前全面完成廣州鐵路集裝箱中心站征地相關村的空地收地工作,為項目的全面建設鋪平道路。
打造跨境貿易產業園區
廣州鐵路集裝箱中心站項目如同奠定了我區鐵路經濟發展的基礎,但是其并不能直接產生巨大的經濟效益。對于我區而言,更關鍵的還在于如何在這堅實的基礎上,打造能夠發揮其能量的上層建筑。
“去年以來,我區就組織了多個相關鎮街、部門前往重慶、成都考察,目的就是考察當地的鐵路經濟產業,是如何借助鐵路貨運樞紐而實現大發展的。”區發改局相關負責人表示,針對中心站項目,我區早已展開了規模更為龐大的關于鐵路經濟的全局謀劃,“這次要打造的不是中心站這一個點,更多的是一個完整的面。”
緊鄰中心站,打造一個可以充分發揮中心站貨運樞紐功能,和物流、人流、信息流、資金流匯聚的國際物流基地,大田鐵路經濟產業園的構想由此應運而生。在我區的“1358”發展思路中,大田鐵路經濟產業園的定位就是精準對接“一帶一路”建設,發揮跨境鐵路運輸優勢,打造跨境商品聚集、交易、中轉和O2O跨境貿易于一體的產業區。
據介紹,大田鐵路經濟產業園區擬利用大田集裝箱中心站周邊高快速路網發達及中心站建設的契機,在大田集裝箱中心站東側連片謀劃數千畝用地建設大田鐵路經濟產業園區,重點引入與鐵路經濟相關的項目。
與傳統物流業有涇渭之別的是,該產業園瞄準的是鐵路經濟新業態。區發改局方面介紹,園區未來或將結合“互聯網+”、跨境貿易,探索培育以物流資源整合為核心,物流科技應用為支撐,數字文化展示和智能化城市配送為特色的智慧物流產業,大力發展跨境電商、現代倉儲、保稅物流、金融物流、城市配送等業態。
除跨境貿易之外,其一大亮點就在于,我區因地制宜,將充分考慮利用白坭河、珠江西航道、白云國際機場等基礎設施,按照“零距離”換乘原則,統籌鐵路與其他各種交通方式的有效銜接和融合,構建水鐵聯運、海鐵聯運(至南沙港)和空鐵聯運等多式聯運。
鐵路經濟已邁開步伐
在大田之外,我區鐵路經濟發展的另一個關鍵版圖,則是在白云湖。2016年,我區與廣物控股簽署了合作意向書,廣東國際鐵路經濟產業區正式落戶白云。該項目目標是成為鏈接“一帶一路”、暢通多式聯運的國際化、綜合型智慧鐵路產業經濟區。據介紹,該項目定位為打造集鐵路物流、現代倉儲、保稅物流、金融物流、城市配送、海關口岸、物流社區、貨運配載、中歐跨境商品和O2O跨境貿易于一體的產業區。值得一提的是,園區起步區在去年就控規深化的必要性論證進行了公開征詢意見和建議,今年也將更深入地推進園區謀劃。
事實上,該園區內目前已有部分項目在展開,如依托大朗貨運站,園區已開通了中歐、南亞等多個班列,鐵路物流初具規模。不僅如此,園區自規劃建設以來受到社會各界、相關行業企業的高度關注,在廣鐵集團、廣物控股集團等龍頭企業的帶領下,一批企業積極參與到了鐵路經濟產業建設當中。目前,廣物控股聯合廣鐵集團、大順發集團、粵財基金管理公司以及國際物流集團發起設立了“廣東廣物國際鐵路經濟產業園運營有限公司”,多家大型物流企業也表現出參與鐵路經濟區建設的意愿。
廣鐵集團近年來在我區不斷布局,也積極參與廣東國際鐵路經濟產業區的建設,其廣州貨運中心主任蔣運華便表示,在當前,我國的物流行業正在面臨大的變革,特別是汽車超載被禁止之后,鐵路物流變得愈發重要。“而近年,廣州的鐵路物流發展也顯現出其潛力,發展快速,而白云區更是廣州鐵路物流的中心。特別是圍繞廣州鐵路集裝箱中心站,發展起來將成為全國最大的鐵路物流基地。”
我區的鐵路經濟也不斷邁出堅實步伐。據悉,目前已成功引入了廣鐵集團廣州工程指揮部、東北貨車外繞線鐵路公司、廣鐵投資等相關的企業在我區注冊落戶。而在未來,我區也將會持續在鐵路產業企業的引入上加大力度,吸引相關企業入駐鐵路經濟區,帶動鐵路上下游產業鏈條聚集發展。
白云鐵路經濟需要大格局
前景可期,但從客觀現實來說,我區對于如何發展鐵路經濟,尤其是現代化的鐵路經濟,仍然是缺乏經驗的。在過去,我區一直都有一些鐵路資源,但政府層面上對這些資源的利用卻并不多,更遑論鐵路經濟園區的建設。這也是為什么去年以來,我區有多個鎮街部門相繼前往重慶、成都,專門考察現代鐵路經濟園區的建設,希冀有所收獲。其中多人都曾對筆者表示,“看過了別人才知道鐵路經濟應該是什么樣子”。
有專家認為,這是我區發展鐵路經濟的一大劣勢,說是摸著石頭過河亦不為過;但從另一方面來說,這可能也是一種優勢,從零開始意味著白云不會受過去經驗或模式的桎梏,反而能夠以高標準、高起點來打造白云自己的鐵路經濟,并且可以充分借助其他地區的經驗,敢想敢干,借機借勢,謀劃白云鐵路經濟的大格局。
區發改局方面亦指出,鐵路經濟自有其產業特點,需要非常大的發展空間,而往往規模越大經濟效益也就越強,縱觀重慶、成都的鐵路經濟園區莫不如此。但這個“大”又不僅僅是指規模,其更重要的是謀劃的眼光需要更長遠也更為全面。
從重慶與成都的經驗來看,對于白云來說,“大格局”在于如何真正利用到我區豐富而便捷的各類交通樞紐,真正實現便利的空鐵、陸鐵、海鐵聯運,配套高效的貨物集散服務網絡,乃至實現客貨運無縫化銜接。否則就算日后建成的廣州鐵路集裝箱中心站規模再大,也只能產生有限的經濟效益,不過是當前現狀的升級版,無法為我區的鐵路經濟帶來真正的質變。
另一方面,區發改局認為,我區在謀劃鐵路經濟時,亦需要看準和緊緊把握住當前鐵路物流產業發展的趨勢,以更為前瞻性地眼光引入更有發展潛力的企業,培育物流新業態,在倉儲、保稅、金融、配送等方面形成全方位的優質配套,只有這樣,才能使我區從“貨運中轉站”的尷尬定位中擺脫出來,讓貨運給我區帶來真正的財富。
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