未來三年鐵路貨運量擬提升30% 打通海鐵聯運“最后一公里”
2018-07-04 09:59:45
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編者按:
交通運輸部副部長劉小明7月2日在國務院政策例行吹風會上表示,交通運輸部制定了推進運輸結構調整三年行動計劃,目標到2020年實現全國鐵路貨運量較2017年增加11億噸、增長30%,水路貨運量較2017年增加5億噸、增長7.5%,沿海港口大宗貨物公路運輸量減少4.4億噸。
交通部數據顯示,目前沿海港口的鐵水聯運的比例僅為2%左右,而在世界上發達國家鐵水聯運的比例基本上都在20%左右,中國沿海港口加快鐵路建設,提高鐵路運輸比例,具有很大的空間。
“我們將主動配合支持地區政府、港口廠礦企業大力推進鐵路專用線建設,消除物流的中間環節,實現各種交通運輸方式無縫銜接,同時緊密對接市場需求,按照‘一港一策’、‘一企一策’原則,逐港逐企制定鐵路運輸解決方案,努力降低全程物流成本。”中國鐵路總公司副總經理李文新在7月2日的國務院政策例行吹風會上說。
未來三年鐵路貨運量擬提升30% 打通海鐵聯運“最后一公里”
導讀
通過三年集中攻堅,實現全國鐵路貨運量較2017年增加11億噸(增長30%)、水路貨運量較2017年增加5億噸(增長7.5%)、沿海港口大宗貨物公路運輸量減少4.4億噸的目標。
隨著中國加快實施交通領域結構調整,港口和江河鐵路接駁率將大幅提高。
“2020年采暖季前,沿海主要港口、唐山港、黃驊港的礦石、焦炭等大宗貨物原則上主要改由鐵路或水路運輸。”7月2日,在國務院政策例行吹風會“調整交通運輸結構 提高綜合運輸效率”上,交通部副部長劉小明,談到下一步的交通改革時說。
6月27日的國務院常務會議提出,優化交通運輸結構,更好發揮鐵路在大宗物資運輸、長距離運輸中的骨干作用。加大基礎設施投入,帶動有效投資,力爭到2020年大宗貨物年貨運量在150萬噸以上的工礦企業和新建物流園區接入鐵路專用線比例、沿海重要港區鐵路進港率分別達80%、60%以上。著力提高沿長江重要港區鐵路進港率。
交通部數據顯示,目前沿海港口的鐵水聯運的比例僅為2%左右,而在世界上發達國家鐵水聯運的比例基本上都在20%左右,中國沿海港口加快鐵路建設,提高鐵路運輸比例,具有很大的空間。
沿海港口鐵路建設將加快
21世紀經濟報道記者了解到,目前沿海港口的公路貨運比例較高,鐵路貨運比例較低,大大制約了交通運輸效率的提升。
為此,交通部擬定了推進運輸結構調整三年行動計劃,在沿海港口方面將加快建設步伐。
該計劃決定,以京津冀及周邊地區、長三角地區、汾渭平原為主戰場,以推進大宗貨物運輸“公轉鐵、公轉水”為主攻方向, 通過三年集中攻堅,實現全國鐵路貨運量較2017年增加11億噸(增長30%)、水路貨運量較2017年增加5億噸(增長7.5%)、沿海港口大宗貨物公路運輸量減少4.4億噸的目標。
同時,水運貨運量增加5億噸。通過這些目標的實現,預計3年累計可以減排氮氧化物110萬噸,細顆粒物5.5萬噸,二氧化碳1億噸。
為此,要實施鐵路運能提升行動。劉小明表示,要加快干線鐵路建設和改造,提高既有鐵路綜合利用效率,加快鐵路專用線建設,力爭到2020年大宗貨物年貨運量在150萬噸以上的工礦企業和新建物流園區接入比例達到80%以上。
另外,要加快完善內河水運網絡,增強長江干線航運能力,大力推進集疏港鐵路建設,2020年沿海重要港區鐵路進港率達60%以上。
“一方面,部分區域鐵路運輸能力不足,港口和大型企業鐵路專用線建設滯后,通達性不高,所以公路運輸成為部分企業唯一的選擇,承擔了大量的大宗物資中長途運輸任務,鐵路和水運輸成本低、低能耗的優勢沒有得到充分發揮。” 劉小明說。此外,目前公路運輸不同程度存在著車輛非法改裝、超限超載以及過度競爭的問題,所以造成鐵路的運價和公路的運價倒掛,降低了鐵路的比較優勢。
數據顯示,就全國而言,2008年-2017年,公路貨運量占比由74.1%上升到78%,鐵路貨運量雖然有所增加,但是占比卻由13.2%下降到7.8%。2008年的鐵路貨運量是33億噸,到2017年的鐵路貨運量是36.9億噸,增加了11%。公路貨運量增加接近1倍,增加了91%。
長安大學教授、北京交管局前副局長段里仁告訴記者,沿海港口下一步要加快鐵路貨運比例的話,意味著這些地區的鐵路投資要加快。過去一些大宗商品公路長途運輸比例大,對道路破壞嚴重。長途貨運還是應該以鐵路為主,公路可以起到最后幾公里的作用。
(來源:中國證券報·中證網)
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