阿拉山口：改革東風(fēng)推動(dòng)通關(guān)大提速

這是一個(gè)以“風(fēng)”著稱的地方。Pjo大陸橋物流聯(lián)盟

40年中，乘著改革開放的東風(fēng)，阿拉山口逐漸成為新疆最重要的口岸之一，更成為新亞歐大陸橋上的關(guān)鍵節(jié)點(diǎn)。Pjo大陸橋物流聯(lián)盟

“一帶一路”倡議實(shí)施5年來，口岸各部門通力協(xié)作，不斷加強(qiáng)服務(wù)，極大促進(jìn)了阿拉山口貨物流轉(zhuǎn)效率的提升。Pjo大陸橋物流聯(lián)盟

關(guān)檢融合通關(guān)更便捷Pjo大陸橋物流聯(lián)盟

9月26日，在阿拉山口鐵路聯(lián)運(yùn)大廳里，聯(lián)運(yùn)值班員加依拉·霍前在窗口行云流水般地辦理著企業(yè)的運(yùn)單業(yè)務(wù)。“我們把業(yè)務(wù)能力最強(qiáng)的人都放在窗口上，再通過優(yōu)化流程，最大限度地提高了企業(yè)報(bào)關(guān)速度。”加依拉說。Pjo大陸橋物流聯(lián)盟

5年來，阿拉山口口岸在充分調(diào)研基礎(chǔ)上，理清班列出境前需要在口岸辦理的業(yè)務(wù)，協(xié)調(diào)海關(guān)、檢驗(yàn)檢疫、鐵路等部門進(jìn)一步優(yōu)化單證票據(jù)流轉(zhuǎn)、口岸換裝作業(yè)、申報(bào)查驗(yàn)等通關(guān)環(huán)節(jié)，通過流程再造為班列通關(guān)提供“一站式”服務(wù)，大幅度提升了班列通行效率。Pjo大陸橋物流聯(lián)盟

“這么做的好處很明顯。以前我們一列車的票據(jù)流轉(zhuǎn)辦理要一個(gè)多小時(shí)，現(xiàn)在一般都是25到30分鐘。企業(yè)辦完我們這邊的業(yè)務(wù)后，喏，海關(guān)業(yè)務(wù)窗口就在我們對(duì)面。”加依拉說。Pjo大陸橋物流聯(lián)盟

此時(shí)阿拉山口新晟國際貨運(yùn)代理有限公司負(fù)責(zé)人李愛英正在海關(guān)窗口辦理報(bào)關(guān)業(yè)務(wù)。“這5年變化太大了，我以前報(bào)關(guān)要用2個(gè)小時(shí)，現(xiàn)在只要半小時(shí)，也不用跑那么多路。”Pjo大陸橋物流聯(lián)盟

阿拉山口海關(guān)綜合業(yè)務(wù)科科長彭強(qiáng)一邊辦理李愛英的業(yè)務(wù)，一邊抽空介紹：“今年8月1日實(shí)行了關(guān)檢融合，企業(yè)只需要報(bào)一次單就可以了。而且我們還推出了預(yù)約通關(guān)、一次申報(bào)、分步處置、低風(fēng)險(xiǎn)報(bào)關(guān)手續(xù)后置審核等多項(xiàng)措施。如今關(guān)檢融合后，光申報(bào)項(xiàng)目就少了100多項(xiàng)。通過監(jiān)管模式創(chuàng)新和通關(guān)流程再造，班列在口岸通關(guān)時(shí)間由12小時(shí)縮減至4小時(shí)以內(nèi)。”Pjo大陸橋物流聯(lián)盟

不僅如此，在中方窗口一側(cè)，哈薩克斯坦鐵路工作人員駐中方鐵路工作辦公室也人來人往。加依拉介紹說：“通過和哈方協(xié)調(diào)，他們把很多業(yè)務(wù)前移到這里，在中方境內(nèi)進(jìn)行運(yùn)單的譯制、審核、信息錄入。如今我們的列車一開動(dòng)，信息就已經(jīng)過去了，進(jìn)入哈方，基本4個(gè)小時(shí)就可以通關(guān)。”Pjo大陸橋物流聯(lián)盟

技術(shù)革新促效率增長Pjo大陸橋物流聯(lián)盟

5年來，技術(shù)革新成為阿拉山口通關(guān)效率不斷提升的關(guān)鍵因素之一。Pjo大陸橋物流聯(lián)盟

在亞洲最長的集裝箱室內(nèi)換裝庫，850米的距離容得下整整一列火車，高大的吊臂穩(wěn)穩(wěn)卡住集裝箱，輕輕一轉(zhuǎn)，就完成了一次換裝作業(yè)。“出入境列車在這里花一個(gè)小時(shí)，就可以完成整個(gè)列車的換裝，也不用擔(dān)心當(dāng)?shù)氐拇箫L(fēng)。”阿拉山口鐵路車站貨運(yùn)車間副主任阿扎提漢·吐漢說。Pjo大陸橋物流聯(lián)盟

如今的阿拉山口，列車上的傳統(tǒng)關(guān)封已經(jīng)消失不見。2017年底，中哈海關(guān)聯(lián)合測試“關(guān)鐵通”取得成功。“關(guān)鐵通”項(xiàng)目是將集裝箱貨物的相關(guān)信息寫入安全智能鎖內(nèi)，并用其代替?zhèn)鹘y(tǒng)關(guān)封，沿線進(jìn)口國海關(guān)不需要實(shí)施開箱侵入式查驗(yàn)，可直接讀取集裝箱上加掛的安全智能鎖查驗(yàn)圖像和數(shù)據(jù)。Pjo大陸橋物流聯(lián)盟

另一方面，海關(guān)建立了“中歐班列”信息共享平臺(tái)，配合上級(jí)部門研發(fā)推廣的“中歐（中亞）班列快速核放系統(tǒng)”，由企業(yè)進(jìn)行申報(bào)，內(nèi)地及口岸的檢驗(yàn)檢疫機(jī)構(gòu)對(duì)班列貨物主要數(shù)據(jù)能夠?qū)崟r(shí)共享。除規(guī)定須在口岸實(shí)施檢驗(yàn)檢疫的貨物外，對(duì)進(jìn)境貨物，進(jìn)行集裝箱表面消毒、快速檢疫查驗(yàn)放行，由目的地相關(guān)機(jī)構(gòu)實(shí)施檢驗(yàn)檢疫監(jiān)管，已形成了一套較完整的針對(duì)中歐班列的檢驗(yàn)檢疫監(jiān)管體系。Pjo大陸橋物流聯(lián)盟

同時(shí)海關(guān)還積極推進(jìn)中歐班列沿線國家海關(guān)“監(jiān)管互認(rèn)、執(zhí)法互助、信息互換”，從而為中歐班列運(yùn)行提供良好的出入境通關(guān)環(huán)境。Pjo大陸橋物流聯(lián)盟

從“坐等生意”到“主動(dòng)營銷”Pjo大陸橋物流聯(lián)盟

中國鐵路烏魯木齊局集團(tuán)有限公司阿拉山口站營銷科科長張四新每天都非常忙碌。2013年6月5日，阿拉山口站成立了營銷科。“我們改變了‘鐵老大’的固有形象，開始從營銷角度擴(kuò)大鐵路運(yùn)力。我第一個(gè)找的是新疆萬達(dá)有限公司阿拉山口分公司，他們的老總特別吃驚地說：‘我在阿拉山口這么多年了，第一次有鐵路部門的人來主動(dòng)找我！’”Pjo大陸橋物流聯(lián)盟

“以前是別人找我們拉貨，現(xiàn)在是我們主動(dòng)找企業(yè)為他們量身打造運(yùn)輸產(chǎn)品，由‘坐商’變?yōu)?lsquo;行商’，通過降低客戶成本，滿足客戶多樣化需求，不斷推動(dòng)阿拉山口的運(yùn)力提升。”張四新說，“我們現(xiàn)在為客戶提供倉庫、根據(jù)貨物量進(jìn)行議價(jià)、根據(jù)貨物種類提供不同類型的車廂，同時(shí)整合了整個(gè)阿拉山口的汽車倒短業(yè)務(wù)，實(shí)現(xiàn)了與公路運(yùn)輸?shù)臒o縫連接等，這都是以前沒有的。”Pjo大陸橋物流聯(lián)盟

“‘一帶一路’倡議的實(shí)施，為阿拉山口帶來了巨大的機(jī)遇，但機(jī)遇利用不好，就會(huì)變成壓力。如今以中歐班列為代表的西行列車逐步增多，但各地都在積極提升服務(wù)水平，我們是在和全疆口岸以及海運(yùn)互相競爭。”張四新說，這就逼著我們不斷提高服務(wù)質(zhì)量，全阿拉山口都在持續(xù)加強(qiáng)合力，改善客戶的通關(guān)環(huán)境，這至關(guān)重要！我們今年過貨量目標(biāo)是1200萬噸，到9月2日已經(jīng)完成了近750萬噸。Pjo大陸橋物流聯(lián)盟

截至2018年8月，經(jīng)阿拉山口口岸常態(tài)化開行的中歐、中亞班列線路有57條，經(jīng)阿拉山口口岸出入境的中歐班列已累計(jì)突破6000列，占全國開行班列總量的近70%。Pjo大陸橋物流聯(lián)盟

（來源：新疆日?qǐng)?bào)）Pjo大陸橋物流聯(lián)盟

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