為促進(jìn)集裝箱海鐵聯(lián)運(yùn)發(fā)展有哪些建議

集裝箱海鐵聯(lián)運(yùn)存在的問題還有很多，但是為了其發(fā)展也有人提出了相應(yīng)的建議和措施。ZFZ大陸橋物流聯(lián)盟

1、加大投資技術(shù)設(shè)備建設(shè)ZFZ大陸橋物流聯(lián)盟

基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)是海鐵聯(lián)運(yùn)存在和發(fā)展的前提。歐美及國內(nèi)主要港口的發(fā)展經(jīng)驗(yàn)證實(shí)，建設(shè)完善基礎(chǔ)設(shè)施，才能保持和推進(jìn)海鐵聯(lián)運(yùn)業(yè)務(wù)持續(xù)快速發(fā)展。一是要加強(qiáng)港站建設(shè)，促進(jìn)國際集裝箱多式聯(lián)運(yùn)的發(fā)展。通過鐵路和港口聯(lián)合建立港站，可以加強(qiáng)鐵港橫向聯(lián)合，增強(qiáng)鐵路和海運(yùn)兩種運(yùn)輸方式的銜接配合，做到鐵港協(xié)作，互利共贏，促進(jìn)國際集裝箱海鐵聯(lián)運(yùn)的發(fā)展；二是加大鐵路建設(shè)的投資力度，對(duì)運(yùn)力緊張路段進(jìn)行擴(kuò)能改造，提高干線量，以提高鐵路網(wǎng)綜合運(yùn)輸能力，為鐵路集裝箱運(yùn)輸創(chuàng)造條件。加快技術(shù)創(chuàng)新，建造集裝箱專用車輛、雙層列車，對(duì)現(xiàn)有集裝箱改造，以滿足集裝箱運(yùn)輸專門化、標(biāo)準(zhǔn)化的要求。要建設(shè)鐵路集裝箱結(jié)點(diǎn)站，多個(gè)結(jié)點(diǎn)站同步建設(shè)，各結(jié)點(diǎn)站間互開直達(dá)專列，形成整體網(wǎng)絡(luò)優(yōu)勢(shì)和規(guī)模效益，促進(jìn)海鐵集裝箱運(yùn)輸?shù)陌l(fā)展。ZFZ大陸橋物流聯(lián)盟

2、加快對(duì)海鐵聯(lián)運(yùn)管理體制的改革與建設(shè)ZFZ大陸橋物流聯(lián)盟

海鐵聯(lián)運(yùn)貨物的包裝、裝車、運(yùn)輸、編組、換裝、報(bào)關(guān)、配送等一系列流程都要求做到無縫銜接，從發(fā)展集裝箱海鐵聯(lián)運(yùn)的長遠(yuǎn)角度看，交通運(yùn)輸部和鐵道部應(yīng)加快海鐵聯(lián)運(yùn)管理體制改革，建立一個(gè)統(tǒng)一規(guī)劃、協(xié)調(diào)各參與方關(guān)系的部門，為保證貨物運(yùn)輸?shù)目旖莺桶踩裕訌?qiáng)海鐵聯(lián)運(yùn)宏觀規(guī)劃、政策法規(guī)方面的建設(shè)，盡快制定和出臺(tái)海鐵聯(lián)運(yùn)相關(guān)配套政策，明確多式聯(lián)運(yùn)參與方各自的權(quán)利和責(zé)任，統(tǒng)一協(xié)調(diào)集裝箱多式聯(lián)運(yùn)中出現(xiàn)的矛盾。ZFZ大陸橋物流聯(lián)盟

海鐵聯(lián)運(yùn)涉及港口、鐵路、海關(guān)、航運(yùn)公司等眾多部門，是一項(xiàng)相當(dāng)復(fù)雜的系統(tǒng)工程。我國應(yīng)打破條塊分割管理制度，完善運(yùn)價(jià)體系，成立綜合協(xié)調(diào)機(jī)構(gòu)，總體組織協(xié)調(diào)港口的集裝箱海鐵聯(lián)。如積極培育海鐵聯(lián)運(yùn)市場(chǎng)主體，運(yùn)用政策導(dǎo)向，吸引眾多船公司、船代、貨代、港口和鐵路企業(yè)參與海鐵聯(lián)運(yùn)，改善海鐵聯(lián)運(yùn)市場(chǎng)結(jié)構(gòu)。鐵路、港口、貨代、船代等單位應(yīng)在市場(chǎng)聯(lián)手合作，鼓勵(lì)和支持船公司到內(nèi)陸開展海鐵聯(lián)運(yùn)業(yè)務(wù)，推進(jìn)船公司和鐵路運(yùn)輸企業(yè)在用箱管理、空箱調(diào)運(yùn)和艙位、截單時(shí)間等方面的業(yè)務(wù)融合。ZFZ大陸橋物流聯(lián)盟

3、突破港航和鐵路信息瓶頸ZFZ大陸橋物流聯(lián)盟

我國港航企業(yè)和鐵路部門都已進(jìn)入信息化時(shí)代，在現(xiàn)有基礎(chǔ)上實(shí)現(xiàn)集裝箱海鐵聯(lián)運(yùn)港航信息和鐵路信息互通，就軟硬件技術(shù)而言，已不存在無法克服的障礙，關(guān)鍵是在信息開放和數(shù)據(jù)交換等管理層面上取得突破。推進(jìn)集裝箱海鐵聯(lián)運(yùn)港航信息和鐵路信息互通，應(yīng)當(dāng)如下措施：ZFZ大陸橋物流聯(lián)盟

一是允許國際集裝箱海鐵聯(lián)運(yùn)樞紐獲取和使用TMIS（Transportation Management Information System-鐵路運(yùn)輸管理信息系統(tǒng)）的實(shí)時(shí)數(shù)據(jù)，這些數(shù)據(jù)如能向集裝箱海鐵聯(lián)運(yùn)樞紐開放，對(duì)于事先安排換裝作業(yè)生產(chǎn)計(jì)劃，提高換裝作業(yè)效率具有重要意義；ZFZ大陸橋物流聯(lián)盟

二是引導(dǎo)建立并不斷完善以港口為結(jié)合點(diǎn)的集裝箱海鐵聯(lián)運(yùn)跨平臺(tái)第三方增值服務(wù)。與指定隸屬于某個(gè)企業(yè)或某個(gè)部門下的信息機(jī)構(gòu)來承擔(dān)此項(xiàng)業(yè)務(wù)的服務(wù)方式相比，由第三方獨(dú)立法人企業(yè)承擔(dān)數(shù)據(jù)整合和協(xié)同服務(wù)，無論從服務(wù)專業(yè)化程度來看，還是從信息安全性來看，都具有明顯勢(shì)；ZFZ大陸橋物流聯(lián)盟

三是對(duì)集裝箱海鐵聯(lián)運(yùn)業(yè)務(wù)信息跨平臺(tái)傳輸與運(yùn)作的數(shù)據(jù)進(jìn)一步標(biāo)準(zhǔn)化。數(shù)據(jù)標(biāo)準(zhǔn)化是電子信息跨平臺(tái)傳輸與運(yùn)作的基礎(chǔ)，也是提高信息系統(tǒng)運(yùn)作效率的關(guān)鍵，相關(guān)工作必須及早完成。ZFZ大陸橋物流聯(lián)盟

4、實(shí)現(xiàn)國內(nèi)海鐵聯(lián)運(yùn)機(jī)制的市場(chǎng)化ZFZ大陸橋物流聯(lián)盟

（1）實(shí)現(xiàn)以運(yùn)價(jià)為導(dǎo)向的市場(chǎng)機(jī)制ZFZ大陸橋物流聯(lián)盟

市場(chǎng)化是保障國內(nèi)海鐵聯(lián)運(yùn)正常運(yùn)轉(zhuǎn)的關(guān)鍵因素。目前各海鐵聯(lián)運(yùn)市場(chǎng)的參與者，都有積極性開展海鐵聯(lián)運(yùn)業(yè)務(wù)，這是海鐵聯(lián)運(yùn)市場(chǎng)發(fā)展的良好基礎(chǔ)，但是也應(yīng)該看到各市場(chǎng)參與者之間的利益矛盾。現(xiàn)階段在海鐵聯(lián)運(yùn)市場(chǎng)培育期，要加強(qiáng)地方政府與鐵路部門的合作，探索建立與市場(chǎng)相適應(yīng)、靈活的海鐵聯(lián)運(yùn)運(yùn)價(jià)定價(jià)機(jī)制，以貼近市場(chǎng)需求，增強(qiáng)市場(chǎng)競爭力。ZFZ大陸橋物流聯(lián)盟

（2）“兩點(diǎn)一線”的海鐵聯(lián)運(yùn)模式ZFZ大陸橋物流聯(lián)盟

開放而高效的海鐵聯(lián)運(yùn)運(yùn)營模式既是形成合作共贏市場(chǎng)格局的重要載體，又是提高海鐵聯(lián)運(yùn)系統(tǒng)協(xié)同一致性的有效途徑之一。海鐵聯(lián)運(yùn)“兩點(diǎn)一線”模式包括以下三方面：ZFZ大陸橋物流聯(lián)盟

一是把無水港站建設(shè)成開放的公共平臺(tái)，并成為海鐵聯(lián)運(yùn)公共服務(wù)平臺(tái)的一部分，實(shí)現(xiàn)鐵路TMIS和DMIS信息系統(tǒng)與港口 EDI 的對(duì)接和信息共享，集聚貨代、貨主和船公司貨源；ZFZ大陸橋物流聯(lián)盟

二是提高海鐵聯(lián)運(yùn)經(jīng)營主體的系統(tǒng)一致性，加強(qiáng)港口、鐵路局和各船公司及貨代等的協(xié)作；ZFZ大陸橋物流聯(lián)盟

三是建設(shè)高效的海鐵聯(lián)運(yùn)大通關(guān)環(huán)境，逐步實(shí)現(xiàn)直通關(guān)模式。ZFZ大陸橋物流聯(lián)盟

（來源：港港通）ZFZ大陸橋物流聯(lián)盟

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