美對(duì)伊制裁讓“北南國(guó)際運(yùn)輸走廊”項(xiàng)目成為難題

日前，伊朗電視臺(tái)新聞?lì)l道報(bào)道稱，印度、伊朗和俄羅斯將共同啟動(dòng)“北南國(guó)際運(yùn)輸走廊”項(xiàng)目。有評(píng)論認(rèn)為，如果“北南國(guó)際運(yùn)輸走廊”如期建成，會(huì)大大縮短南亞到北歐的貨運(yùn)距離，甚至有可能成為蘇伊士運(yùn)河運(yùn)輸路線的替代方案。然而，11月初美國(guó)對(duì)伊朗的新一輪制裁升級(jí)，也給這一項(xiàng)目帶來了新的難題。zs7大陸橋物流聯(lián)盟

2002年5月，俄、印、伊3國(guó)運(yùn)輸部部長(zhǎng)在圣彼得堡簽署了“北南國(guó)際運(yùn)輸走廊”合作協(xié)議。據(jù)評(píng)估，“北南國(guó)際運(yùn)輸走廊”開通后，將通過水路、公路和鐵路多種聯(lián)運(yùn)的方式把北歐、中東歐國(guó)家與南亞和東南亞國(guó)家連接起來，這使得這條通道有望成為南亞到北歐最短的一條便捷運(yùn)輸線，縮短貨物運(yùn)輸?shù)木嚯x和時(shí)間，從而大大降低運(yùn)輸成本，進(jìn)而對(duì)蘇伊式運(yùn)河的貨運(yùn)形成競(jìng)爭(zhēng)。zs7大陸橋物流聯(lián)盟

伊朗一直是“北南國(guó)際運(yùn)輸走廊”的積極推進(jìn)者。2015年7月伊朗核協(xié)議簽署后，俄羅斯、阿塞拜疆和伊朗3國(guó)領(lǐng)導(dǎo)人就加快建設(shè)“北南國(guó)際運(yùn)輸走廊”也達(dá)成了共識(shí)。近年來，3國(guó)相關(guān)職能部門之間多次談判，商議具體事項(xiàng)。為推動(dòng)這一項(xiàng)目，阿塞拜疆還向伊朗靠近阿方邊界的路段投資5億美元，修建沿途車站和貨運(yùn)中心等設(shè)施，以期加快完成“北南國(guó)際運(yùn)輸走廊”中陸上一段的建設(shè)工程。zs7大陸橋物流聯(lián)盟

然而，特朗普?qǐng)?zhí)政后，美國(guó)對(duì)伊政策日趨強(qiáng)硬。今年5月8日，美國(guó)宣布退出伊核協(xié)議，同時(shí)加大對(duì)伊朗的制裁力度。尤其是11月初這一輪制裁是最全面、最嚴(yán)厲的。此輪制裁的名單包括700多個(gè)個(gè)人和公司，其中不乏大型銀行、石油巨頭和航運(yùn)公司。美國(guó)國(guó)務(wù)卿蓬佩奧曾經(jīng)說，在美國(guó)的制裁下，100多家大型國(guó)際公司要離開伊朗。毫無疑問，這也將對(duì)伊朗在區(qū)域中的經(jīng)濟(jì)合作造成嚴(yán)重沖擊。zs7大陸橋物流聯(lián)盟

有分析認(rèn)為，美國(guó)制裁伊朗的主要目標(biāo)之一就是遏制伊朗在中東地區(qū)的影響，對(duì)伊朗的勢(shì)力形成全面擠壓，而這輪制裁的確也使得各國(guó)與伊朗的合作困難重重。前不久，美國(guó)總統(tǒng)安全事務(wù)助理博爾頓訪問阿塞拜疆，其中一項(xiàng)任務(wù)就是說服阿方在對(duì)伊關(guān)系上與美國(guó)保持一致。zs7大陸橋物流聯(lián)盟

眾所周知，油氣產(chǎn)業(yè)是阿塞拜疆的重要經(jīng)濟(jì)支柱，當(dāng)前通過“南方天然氣走廊”打開歐洲能源市場(chǎng)是阿經(jīng)濟(jì)的優(yōu)先方向。為了在“南方天然氣走廊”項(xiàng)目上取得美國(guó)的支持，阿塞拜疆不得不減少、凍結(jié)乃至取消與伊朗之間的合作。有報(bào)道稱，在美國(guó)對(duì)伊朗進(jìn)行全面制裁前夕，阿塞拜疆停止了與伊朗的天然氣合作。zs7大陸橋物流聯(lián)盟

另據(jù)報(bào)道，隨著美國(guó)加大對(duì)伊朗的制裁，伊朗的金融機(jī)構(gòu)無法再通過SWIFT國(guó)際銀行間系統(tǒng)正常傳輸信息和支付，與伊朗相關(guān)的銀行業(yè)務(wù)也將受到限制，一些大型項(xiàng)目和經(jīng)貿(mào)往來都受到嚴(yán)重影響，這對(duì)依賴美元結(jié)算的阿塞拜疆都構(gòu)成嚴(yán)重制約。zs7大陸橋物流聯(lián)盟

美國(guó)的對(duì)伊制裁名單中就包括了伊朗國(guó)家銀行，而這個(gè)銀行正是經(jīng)營(yíng)伊阿經(jīng)貿(mào)的主要金融機(jī)構(gòu)，并且直接參與了“北南國(guó)際運(yùn)輸走廊”項(xiàng)目。俄羅斯和伊朗是“北南國(guó)際運(yùn)輸走廊”的關(guān)鍵角色，顯然該項(xiàng)目被認(rèn)為是不符合美國(guó)利益的。zs7大陸橋物流聯(lián)盟

阿塞拜疆議會(huì)國(guó)際關(guān)系委員會(huì)成員拉西姆·穆薩別科夫在接受中國(guó)青年報(bào)·中青在線記者采訪時(shí)指出，伊朗是阿塞拜疆的一個(gè)重要鄰國(guó)，近年來兩國(guó)經(jīng)貿(mào)關(guān)系發(fā)展迅速，尤其在交通運(yùn)輸和能源領(lǐng)域正在籌劃幾個(gè)大型合作項(xiàng)目。美國(guó)對(duì)伊朗的制裁，必然會(huì)影響巴庫與德黑蘭之間的合作，包括阿伊兩國(guó)在里海區(qū)域的一些能源項(xiàng)目上的合作。zs7大陸橋物流聯(lián)盟

今年8月12日，里海5國(guó)簽署了里海法律地位公約，里海沿岸各國(guó)之間的油氣開發(fā)與合作出現(xiàn)了新的轉(zhuǎn)機(jī)，尤其是此前一直持消極態(tài)度的伊朗積極參與到了跨區(qū)域能源合作之中。但是，美國(guó)對(duì)伊朗制裁的升級(jí)給區(qū)域能源及運(yùn)輸合作潑了一盆冷水，受到?jīng)_擊的各國(guó)一時(shí)還難以找到有效的應(yīng)對(duì)方案。事實(shí)上，凡是有伊朗參與的跨國(guó)項(xiàng)目都可能被迫中止，預(yù)計(jì)包括“北南國(guó)際運(yùn)輸走廊”等大型項(xiàng)目都會(huì)被大大推遲。zs7大陸橋物流聯(lián)盟

（來源：中青在線）zs7大陸橋物流聯(lián)盟

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