探索國際陸路貿易規則 重慶自貿區交出滿意答卷
2018-11-23 09:14:14
Landbridge平臺
自由貿易試驗區正成為改革開放的新高地。經過5年發展,我國自由貿易試驗區已經擴大至12個。作為“十二分之一”的中國(重慶)自由貿易試驗區雖然才成立1年多,但自啟動建設以來,便按照“高標準、高質量”的要求,為我國自貿試驗區建設貢獻了多項可復制可推廣的制度創新成果:開立全球第一份鐵路提單國際信用證,邁出了陸路貿易規則探索“第一步”;建設國際貿易陸海新通道,助力重慶打造成為國際物流樞紐和口岸高地……
創新物流供應鏈金融 探索國際陸路貿易規則
今年7月,在重慶農商行與迪拜MAS銀行的支持下,國際貿易陸海新通道鐵海聯運線路打通了進口車商的結算通道。首批采自中東地區的進口整車,一改當地主流的T/T外匯現金付款結算方式,轉而采用“海鐵多式聯運提單”進口,率先在內陸地區實現了“信用證結算+海鐵多式聯運”的結合。
此舉很大程度上解決了進口商海外采購融資問題,也規避了境內預付款境外不發貨的風險,對相關產業從沿海地區向重慶轉移具有直接促進作用。
自成立之初,中國(重慶)自由貿易試驗區就肩負“構建中歐陸路國際貿易通道和規則體系”的任務。
2017年10月,重慶鐵路口岸成功開具第一單鐵路信用證,繼而于今年3月完成了鐵路信用證的批量化使用。
長期以來,世界貿易的規則都與海運掛鉤,鐵路運單不是物權憑證,貨物買賣方指定的代理收貨公司,均不能用運單證明其對相關貨物擁有處分權,這直接導致跨境陸路運輸無法形成暢通的供應鏈金融,造成了內陸地區直接參與國際貿易的極大不便。
重慶自貿試驗區總體方案中提出“構建中歐陸路國際貿易通道和規則體系,發展國際鐵路聯運”的有關要求,其核心就在于打造物流供應鏈金融,實現海運和陸運的貿易規則相融通、相適應。
重慶市商務委相關負責人說,位于西部物流園的團結村鐵路口岸是中歐班列(重慶)、國際貿易陸海新通道等陸上運輸線的起點,占位全市多式聯運體系的中樞,因此也成為了攻堅此項任務的主戰場。
為此,在中歐班列(重慶)的現有主要貨源中,物流園自貿板塊選擇了原裝整車作為切入點,利用國內的合同法及貿易規則,以“貨代單”代替鐵路運單為思路,結合重慶鐵路口岸對貨物的指定查驗及放行權限,積極接洽德國漢宏、德意志銀行及中行、工行、建行,成功實現經中歐班列(重慶)運輸的進口汽車貨運提單被銀行授權認可作為物權憑證。
目前,在中歐班列(重慶)線路,已有4批進口整車采用這種模式進口,初步實現常態化。國際陸路貿易規則探索邁出重要步伐。
構建國際物流樞紐和口岸高地 多項經驗被國家推廣
11月8日下午,全程運行8000多公里,歷時12天,運輸貨物均為白俄羅斯優質乳制品的中歐班列(重慶)“白俄羅斯-重慶”成功抵達重慶,實現常態化開行。往后,每月至少有3000噸來自白俄羅斯的乳制品運抵重慶再進行分撥,東歐腹地與中國內陸的經貿互動將再次加深。
努力建成服務于“一帶一路”建設和長江經濟帶發展的國際物流樞紐和口岸高地,推動構建西部地區門戶城市全方位開放新格局,帶動西部大開發戰略深入實施。這正是重慶自貿試驗區的發展目標之一。
如今,以中歐班列(重慶)和國際陸海貿易新通道為主的重慶國際物流通道體系正逐步建成完善。
在西部物流園內,東西南北四個方向的班列開行皆表現搶眼:截至10月底,中歐班列(重慶)共開行班列991班,其中去程523班,回程468班,新增重慶-越南、重慶-明斯克、重慶-漢堡、重慶-伊朗運行線路;國際貿易陸海新通道開行鐵海聯運班列365班,其中下行192班,上行173班,實現“天天班”開行,并在新加坡、越南和中國香港等地設立了5個海外貨物集散分撥中心;此外,北向的“渝滿俄”班列開行149班、東向的“渝甬”班列開行127班,均實現常態化開行。
重慶市商務委相關負責人表示,當前,重慶正圍繞國家賦予的“一帶一路”與長江經濟帶互聯互通樞紐、西部大開發戰略重要支點的戰略定位,著力打造以多式聯運為核心的內陸國際物流樞紐,以貨物貿易為基礎的內陸國際貿易中心、以金融結算便利化為抓手的現代金融中心、以互聯互通為目標的現代服務業運營中心、以科技創新為支撐的國家重要現代制造業基地,在國際陸海貿易新通道建設、中歐班列(重慶)功能拓展、多式聯運平臺建設、國際物流分撥中心建設、國際貿易“單一窗口”運行、通關一體化、開放平臺協同發展、自貿試驗區與中新項目一體化發展、物流金融創新、新興產業集聚等方面取得積極進展。
據了解,目前,重慶自貿試驗區151項改革試點任務已落地實施122項,29項正積極推進。國家四批153項自貿試驗區復制推廣經驗已落地實施126項。出臺配套文件34個、支持措施500余條。形成投資、貿易、金融和事中事后監管4個領域141條創新政策舉措。培育形成13個創新典型案例,34項制度創新成果,其中全國首創案例6個、首創制度創新成果11個,海關特殊監管區域“四自一簡”“國際物流大通道建設”“實施鐵路運輸信用證結算”等被國家采納和推廣。
(來源:人民網)
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