中俄經(jīng)貿(mào)合作實現(xiàn)新突破：內(nèi)生動力不斷增強 仍需解決幾大問題

2018年中俄雙邊貿(mào)易額達1070.6億美元，刷新歷史記錄。可以說，跨越1000億美元這個心理大關(guān)是中俄貿(mào)易的重要時刻。早在2014年5月，中俄發(fā)表聯(lián)合聲明，表示要努力推動雙邊貿(mào)易額在2015年前達到1000億美元。但由于俄羅斯受到西方經(jīng)濟制裁，2015年中俄貿(mào)易額驟降28.6%至680.6億美元，2016年微漲至695.6億美元。直到2018年，兩國終于完成1000億美元的心愿。當前中俄經(jīng)貿(mào)合作在規(guī)模和質(zhì)量上都實現(xiàn)了新的突破，內(nèi)生動力不斷增強。但與此同時，兩國經(jīng)貿(mào)合作也存在著一些問題需要關(guān)注和解決。展望未來中俄經(jīng)貿(mào)關(guān)系的發(fā)展，我們有理由相信兩國貿(mào)易額突破2000億美元指日可待，前景十分廣闊。Tlr大陸橋物流聯(lián)盟

中俄經(jīng)貿(mào)合作成績顯著Tlr大陸橋物流聯(lián)盟

當前中俄經(jīng)貿(mào)合作正在實現(xiàn)從規(guī)模速度型向質(zhì)量效益型的重大轉(zhuǎn)變。兩國經(jīng)貿(mào)合作方式已從單純買賣關(guān)系擴展到聯(lián)合研發(fā)、聯(lián)合生產(chǎn)，合作層次從邊境貿(mào)易發(fā)展到戰(zhàn)略性大項目，經(jīng)濟利益深度交融。中俄資訊網(wǎng)經(jīng)貿(mào)欄目。Tlr大陸橋物流聯(lián)盟

從貿(mào)易規(guī)模和結(jié)構(gòu)方面來看，據(jù)中國海關(guān)總署統(tǒng)計，2018年中俄雙邊貿(mào)易增幅達到27.1%，貿(mào)易增速在中國各主要貿(mào)易伙伴中位列第一。中國繼續(xù)保持俄羅斯第一大貿(mào)易伙伴國的地位，俄羅斯是中國第十大貿(mào)易伙伴。與此同時，對華貿(mào)易在俄對外貿(mào)易中的比重不斷上升。2018年前9個月，對華貿(mào)易占俄對外貿(mào)易總額的15.7%，2017年同期這一比例為14.9%。雙邊貿(mào)易結(jié)構(gòu)持續(xù)優(yōu)化。2018年前11個月，中俄機電和高新技術(shù)產(chǎn)品貿(mào)易同比分別增長15%和29%，農(nóng)產(chǎn)品貿(mào)易增長31%。乳制品、禽肉等相互準入取得積極進展，為擴大農(nóng)產(chǎn)品貿(mào)易創(chuàng)造積極條件。Tlr大陸橋物流聯(lián)盟

中俄戰(zhàn)略性大項目合作成效顯著，有力帶動了雙邊貿(mào)易、投資和產(chǎn)業(yè)合作。在能源領(lǐng)域，中俄原油管道復(fù)線建成并啟動供油，東線天然氣管道正在按計劃建設(shè)，中石油和絲路基金參股的亞馬爾液化氣項目一期順利投產(chǎn)，這也是中俄提出共建“冰上絲綢之路”后啟動的首個重大能源項目。民用航空領(lǐng)域，聯(lián)合研制遠程寬體客機CR929項目合資公司啟動運營，項目研制進入了實質(zhì)階段，聯(lián)合研制重型直升機項目合作穩(wěn)步推進。在互聯(lián)互通方面，中俄黑龍江公路大橋、中俄同江鐵路大橋建設(shè)總體進展順利，中國參與的俄遠東濱海1號、濱海2號國際交通走廊項目都已在建設(shè)實施中。此外，中俄還積極推進俄遠東開發(fā)、北極開發(fā)、數(shù)字經(jīng)濟、跨境電子商務(wù)等新興領(lǐng)域合作，努力打造雙邊經(jīng)貿(mào)合作新的增長點。Tlr大陸橋物流聯(lián)盟

中俄在制度對接方面持續(xù)推進。2018年5月，中國與歐亞經(jīng)濟聯(lián)盟簽署經(jīng)貿(mào)合作協(xié)定，順利完成歐亞經(jīng)濟伙伴關(guān)系協(xié)定的聯(lián)合可行性研究，為今后在歐亞地區(qū)建立高水平的經(jīng)貿(mào)制度安排奠定了重要基礎(chǔ)。“一帶一路”建設(shè)與歐亞經(jīng)濟聯(lián)盟對接為主線的合作格局進一步鞏固。此外，雙方在世貿(mào)組織、金磚國家、上合組織、二十國集團等多邊框架內(nèi)，保持著密切的溝通協(xié)調(diào)，支持和維護多邊貿(mào)易體制，推動構(gòu)建開放型的世界經(jīng)濟。　Tlr大陸橋物流聯(lián)盟

擴大中俄經(jīng)貿(mào)合作潛力巨大Tlr大陸橋物流聯(lián)盟

根據(jù)當前中俄經(jīng)貿(mào)合作發(fā)展的態(tài)勢，我們有理由相信，現(xiàn)有的貿(mào)易規(guī)模擴大和結(jié)構(gòu)優(yōu)化穩(wěn)定發(fā)展的軌道將得以保持。特別是在兩國國內(nèi)經(jīng)濟持續(xù)穩(wěn)定發(fā)展、兩國國家發(fā)展戰(zhàn)略契合以及相互依存度不斷提高的背景下，中俄經(jīng)貿(mào)合作的前景十分廣闊。中俄資訊網(wǎng)經(jīng)貿(mào)欄目。Tlr大陸橋物流聯(lián)盟

首先，中俄均進入發(fā)展新時期，為經(jīng)貿(mào)合作提供巨大機遇。當前中國經(jīng)濟運行保持在合理區(qū)間，總體平穩(wěn)、穩(wěn)中有進的態(tài)勢持續(xù)發(fā)展。俄羅斯經(jīng)濟發(fā)展形勢向好，但可預(yù)見時期內(nèi)仍將以低速增長為常態(tài)。中俄經(jīng)濟發(fā)展總體穩(wěn)定有利于兩國務(wù)實合作進一步深入發(fā)展。就發(fā)展模式來看，中國經(jīng)濟已經(jīng)由高速增長階段轉(zhuǎn)向高質(zhì)量發(fā)展階段，這成為中國新時代經(jīng)濟發(fā)展的基本特征。中國進入新時代，面臨經(jīng)濟結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型、發(fā)展不平衡不充分等問題和矛盾，需要全面深化改革開放。2018年5月，普京第四次就任總統(tǒng)后不久簽署了“5月法令”，明確了至2024年間俄羅斯國家發(fā)展目標，包括俄羅斯應(yīng)當在確保本國經(jīng)濟增長速度高于世界平均水平并保持國家宏觀經(jīng)濟穩(wěn)定的條件下，成為世界五大經(jīng)濟體之一，以出口導(dǎo)向創(chuàng)建新型制造業(yè)和農(nóng)工綜合體，發(fā)展現(xiàn)代技術(shù)。中俄經(jīng)濟發(fā)展都面臨向“高效率、高產(chǎn)出、高附加”新型模式的轉(zhuǎn)變。在未來的經(jīng)濟合作中，隨著科技進步和經(jīng)濟結(jié)構(gòu)的調(diào)整，雙方將深層次整合雙方資源，統(tǒng)籌雙方經(jīng)濟結(jié)構(gòu)和區(qū)域發(fā)展優(yōu)勢，豐富合作路徑，充實合作內(nèi)涵，形成中俄經(jīng)濟合作的新常態(tài)與新模式，進一步實現(xiàn)雙方的互惠共贏。Tlr大陸橋物流聯(lián)盟

其次，俄羅斯加大“向東看”的力度，對華開展務(wù)實合作更趨積極。烏克蘭危機后，俄羅斯與西方關(guān)系跌至冷戰(zhàn)后的最低點，西方對俄羅斯進行了多輪經(jīng)濟制裁，至今也沒有解除的跡象。在此背景下，俄羅斯近年來調(diào)整經(jīng)濟合作重心，加快“向東看”步伐，開展對華合作的態(tài)度十分積極。俄羅斯對我國提出的“一帶一路”倡議也從之前的疑慮轉(zhuǎn)變?yōu)橹С?，并積極地尋求與我國的對接，將歐亞經(jīng)濟聯(lián)盟與“一帶一路”相結(jié)合。在這一框架下，中俄兩國發(fā)展戰(zhàn)略對接不斷深入，兩國在經(jīng)貿(mào)、投資、科技等領(lǐng)域務(wù)實合作快速發(fā)展，雙方在能源管網(wǎng)等基礎(chǔ)設(shè)施互聯(lián)互通建設(shè)方面也取得了一批重大成果。目前來看，俄羅斯與西方關(guān)系短期內(nèi)將難以轉(zhuǎn)圜，在西方經(jīng)濟制裁大背景下，與中國擴大經(jīng)濟合作，是俄羅斯剛性需求。未來，俄羅斯將增強對中國的經(jīng)濟倚重，更加積極地融入“一帶一路”建設(shè)。中國在俄羅斯對外經(jīng)貿(mào)合作中的地位將進一步提升。Tlr大陸橋物流聯(lián)盟

進一步擴大中俄經(jīng)貿(mào)關(guān)系需要解決幾大問題Tlr大陸橋物流聯(lián)盟

中俄經(jīng)貿(mào)合作的下一步將努力朝2000億美元的貿(mào)易目標邁進。鑒于包括中美貿(mào)易戰(zhàn)和西方國家對俄制裁在內(nèi)的兩國所處的國際環(huán)境，實現(xiàn)這一目標是非常現(xiàn)實的。但這一過程也不會一蹴而就，中俄經(jīng)貿(mào)合作中仍存在一些問題需要關(guān)注和解決。中俄資訊網(wǎng)經(jīng)貿(mào)欄目。Tlr大陸橋物流聯(lián)盟

首先，應(yīng)當注意到中俄經(jīng)貿(mào)關(guān)系還沒有擺脫較多依賴能源資源的結(jié)構(gòu)慣性。中俄2018年雙邊貿(mào)易額突破1000億美元，一定程度上還是得益于能源價格的提升。根據(jù)俄聯(lián)邦海關(guān)局2018年前10個月的數(shù)據(jù)，礦產(chǎn)品在俄對華出口總額中的份額接近77％，并且這一份額仍在增長。中俄能源合作已成系統(tǒng)，從開采、交易、運輸都有很大發(fā)展，但是俄羅斯能源開采成本高，開采方向向北極轉(zhuǎn)移，那里氣候條件惡劣，而且俄羅斯在能源領(lǐng)域發(fā)展?jié)u漸落后，在貿(mào)易方面處于劣勢，和中東能源產(chǎn)業(yè)相比處于不利局面?？梢韵胍?，單靠能源拉動雙邊貿(mào)易并不具有穩(wěn)定的可持續(xù)性。如果保持原有的貿(mào)易結(jié)構(gòu)，中俄很難實現(xiàn)突破年貿(mào)易額2000億美元的目標。替代中俄商品貿(mào)易內(nèi)容的應(yīng)是有著廣闊前景的科技創(chuàng)新產(chǎn)業(yè)。兩國清楚地認識到未來經(jīng)濟增長的活力在科技領(lǐng)域，所以都在國內(nèi)實施了相關(guān)產(chǎn)業(yè)升級政策。兩國應(yīng)加大科技合作力度，發(fā)揮俄羅斯在基礎(chǔ)科學(xué)研究方面的優(yōu)勢，借鑒中國從西方引進的技術(shù)經(jīng)驗，實現(xiàn)科技的實用化和市場化。中俄的優(yōu)勢聯(lián)合起來將為兩國在國際市場上找到更大的發(fā)展空間。Tlr大陸橋物流聯(lián)盟

其次，要關(guān)注雙方合作項目的落實問題。中俄達成的合作項目不少，但大多停留在口頭上，沒有實際動作。俄羅斯投資環(huán)境和投資法律法規(guī)方面的問題，是中俄雙方合作實施項目存在障礙的主要原因。中方的地方領(lǐng)導(dǎo)人和企業(yè)赴俄考察期間，感覺俄投資環(huán)境欠佳，比如準入制度，以及對于土地、環(huán)境、勞工就業(yè)、稅收等的標準比較高，所以搞貿(mào)易容易，但是搞投資、合資項目，特別是中方大項目落地，還有一些障礙。此外，中俄兩國企業(yè)對對方國家國情及法律法規(guī)了解不夠也造成合作項目不能順利開展。對此，中俄雙方政府部門和企業(yè)應(yīng)認真研究對方政治、經(jīng)濟、人文狀況；發(fā)揮自身優(yōu)勢，利用有關(guān)金融機構(gòu)的貸款以及中俄合作基金推動經(jīng)貿(mào)合作；按國際貿(mào)易慣例辦事，采用司法手段調(diào)解和解決經(jīng)濟糾紛；在貿(mào)易投資合作初期做好前期周密的調(diào)研分析工作。Tlr大陸橋物流聯(lián)盟

最后，增強中俄雙方政治互信問題。盡管從中國經(jīng)濟發(fā)展趨勢和轉(zhuǎn)型需要，以及俄羅斯國內(nèi)發(fā)展和對外戰(zhàn)略訴求的角度看，客觀上存在著擴大雙邊經(jīng)貿(mào)合作的可能，但若要使可能成為現(xiàn)實，還需滿足一系列前提條件，而其核心是政治互信。無此，則較難實現(xiàn)中俄經(jīng)貿(mào)合作的跨越。中俄高層的戰(zhàn)略互信水平毋庸置疑，但俄羅斯國內(nèi)仍有相當一部分精英人士對華持有偏見，“中國威脅論”“原料附庸論”“多元戰(zhàn)略論”等仍不時沉渣泛起。此外，中俄關(guān)系的社會經(jīng)濟基礎(chǔ)依舊不穩(wěn)固，中俄關(guān)系仍存在“上熱下冷”。對此，中俄應(yīng)擴大人文交流合作，且更多面向廣大民眾，著力擴大受眾面，不斷增進合作的熱度和力度，筑牢人文交流的根基，讓人文合作的根扎得更深，為中俄世代友好奠定更加長遠和堅實的基礎(chǔ)。Tlr大陸橋物流聯(lián)盟

（來源：中俄資訊網(wǎng)）Tlr大陸橋物流聯(lián)盟

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