“一帶一路”華北篇丨政策規劃在前頭,陸地海上雙向建設不落后
2019-03-01 09:53:07
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為展示過去一年我國各地在推進“一帶一路”建設方面的重點工作,介紹各地根據自身發展特點,探索形成的富有特色的建設路徑,中國一帶一路網組織梳理了2018年各地推進“一帶一路”建設成果,形成了系列文章。
地處華北平原,氣候宜人,經濟發展規模較大、較為活躍。北京作為全國政治中心,為國內外搭建交往、交流的平臺,提高“一帶一路”國際影響力;天津港口建設優勢延續,魯班工坊建設點燃了海外學習中國職業技術的熱情;山西文化交流頻繁,企業加強國際產能合作,紛紛“走出去”;河北致力打造精品工程,還將經驗逐步推廣;內蒙古口岸建設助力互聯互通。
1北京:三年行動計劃指引,對外合作項目穩步推進
北京2018年制定了“一帶一路”三年行動計劃,未來將在政策指引下搭建好對外交往、科技支撐、人文交流、服務支持的平臺,進一步擴大國際影響力。
2018年,北京在基礎設施互聯互通、國際產能合作以及重點境外園區建設均取得顯著成效。馬爾代夫易卜拉欣納西爾國際機場改擴建工程完工,預計到2030年客運量將提升至891.6萬人次,較2013年翻一番。非洲“萬村通”、英國曼徹斯特空港城、印度尼西亞高速公路等重點項目建設也在有序推進。北汽集團、聯想集團、北控水務、北京燃氣集團等重點企業在汽車、金融支撐、污水處理、能源等領域重大項目穩步開展。其中,北汽集團第一輛在南非本地組裝生產的汽車成功下線,未來工廠將被打造成為立足南非、輻射非洲大陸的海外制造中心。
▲位于白俄羅斯首都明斯克以東25公里處的中白工業園。(來源:經濟日報)
“一帶一路”明珠項目——中白工業園一期基礎設施建設已經完工,入園企業數量由2018年年初的23家增加到41家,預計到2020年將達到70多家,合同投資額超過20億美元,園區內將形成產業聚集效應,奠定長遠發展的產業基礎。另外,塔吉克斯坦北部有色金屬產業園區、英國劍橋啟迪科技園、英國紐卡斯爾啟迪科技園、意大利中意設計創新基地等一批特色鮮明的科技園區也在建設中。
2天津:魯班工坊或成工科版“孔子學院”
天津在三年前發布推進“一帶一路”建設實施方案,2018年又發布了當年的工作要點,力求在八方面做好工作。科技合作方面成績較為亮眼:《天津市“一帶一路”科技創新合作行動計劃》出臺;在全國率先設立“一帶一路”科技創新合作專項;自行車電動車生產、雜交水稻育種、水泥裝備等優勢產業企業加速成果輸出。
傳統的港口優勢還在延續。天津港最早開通國際海鐵聯運大通道,目前掛靠21世紀海上絲綢之路的集裝箱班輪航線超40條,涉及新加坡、印度、巴基斯坦、土耳其、南非、西班牙、法國、德國等國家和地區的40多個港口。
“魯班工坊”是把優秀職業教育成果輸出國門與世界分享的重要平臺。2018年該項目的境外布點已經延伸到泰國、印度、英國、印度尼西亞、巴基斯坦、柬埔寨和葡萄牙等7個國家,共涉及自動化、新能源、機械、汽車、鐵道、通信、電子信息、餐飲等8類19個專業,并建立起從中等職業學校到高等職業院校再到本科院校,從技術技能培訓到學歷教育全覆蓋的職業教育輸出體系。2019年將在非洲精心謀劃建設,在沿線國家新建3至4個“魯班工坊”。
3山西:以“書”會友展文化底蘊,企業“抱團”走出去
以人文交流為基礎、以經貿合作為先導、以產能合作為突破口,山西融入“一帶一路”腳步鏗鏘。
2018年山西與哈薩克斯坦巴甫洛達爾州、智利奧希金斯大區建立友好關系,目前,山西已與24個國家建立了49對國際友城關系,其中省級15對;與40個國家建立了86對友好合作伙伴關系,其中省級30對。2018年,山西省圖書館首家海外分館——毛里求斯分館開館,該館成為展示山西文化底蘊、對外開放的新窗口。9月,山西旅游推介會走進葡萄牙里斯本,省內重點旅行社與歐洲7家旅行商簽署客源互換合作協議。
▲毛里求斯晉非經貿合作區商務中心。(來源:毛里求斯晉非經貿合作園區網站)
晉非經貿合作區是中國商務部首批批準的8個境外合作區之一,也是山西第一個境外經貿園區。2015年至2018年12月,營業收入從993萬元增長至2.37億元,連年實現贏利。2018中國-東盟博覽會期間,26家晉企、1000種產品在金邊舉辦山西品牌展。在德國柏林國際軌道交通技術展上,14家晉企對接國際企業300多家。
在國際產能合作方面,山西省建立了項目庫,組織國開行山西省分行、山西建工、太重、太鋼、焦煤等組建了晉企“走出去”戰略合作聯盟。此外,還赴冰島、瑞典、芬蘭、印度尼西亞、哈薩克斯坦等10多個國家開展了國際產能合作對接活動。
4河北:延續產能合作優勢,發展港口建設
國際產能合作一直是河北參與共建“一帶一路”的傳統優勢領域,2018又有新動作。同時,河北在2018年底調整了港口定位,將打造中國北方對接“一帶一路”建設的重要樞紐。
河鋼塞爾維亞斯梅代雷沃鋼廠是我國與中東歐產能合作的成功范例,2016年4月簽約,當年12月實現盈利,扭轉了連續7年虧損的局面;2017年鋼產量146萬噸,產值7.5億美元,繳稅達3900萬美元。2018年9月,河北與塞爾維亞延續友好合作,簽署了工業園區的合作文件。12月,河北同菲律賓簽署44億美元鋼鐵企業生產合同,這是菲首個綜合性長流程鋼鐵項目,也是迄今為止中國對菲最大的投資項目。
同樣是12月底,河北將沿海發展提上日程,印發了沿海地區開放的實施方案,其中秦皇島港將向客貨并舉的自由貿易港轉型。黃驊港要推動黃新歐國際班列常態化運營,打造中國北方對接“一帶一路”建設的重要樞紐、雄安新區及晉陜蒙等內陸地區的便捷出海口。
5內蒙古:重點打造滿洲里和二連浩特口岸
《中蒙俄經濟走廊規劃綱要》啟動后,內蒙古依托外接俄蒙的優勢,加速推進一系列互聯互通和產業合作項目。
基礎設施互聯互通是重點方向,其中滿洲里和二連浩特為重點發展的口岸與支點。滿洲里口岸是中國目前沿邊口岸中唯一的公、鐵、空三位一體的國際口岸,也是唯一實行24小時通關的陸路口岸。2018年,經滿洲里鐵路口岸進出境中歐班列共1302列,同比增長近四成,數量接近過去五年的綜合,貨值87.28萬,同比增長超五成。輻射范圍進一步擴大,目前經這個口岸的中歐班列出境線路有32條,入境線路有16條,入境線路較去年增長了一半以上。貨源地輻射長三角、珠三角、環渤海地帶、華南、中南、西南等地區,貨物出口至俄羅斯、德國等13個歐洲國家28個城市。
二連浩特鐵路口岸作為連通蒙俄、直達歐洲的主要運輸通道,去年共運行中歐班列1052列,同比增長80%,經該口岸進出境班列線路已經達27條。完成進出口貨運量1314.28萬噸,同比增長15.5%。運輸的貨物有從服裝、玩具等生活用品為主向電子產品、汽車、精密儀器等高附加值產品增多的趨勢。
產能合作方面,2018年4月中蒙簽署加快推進中蒙跨境經濟合作區建設合作文件,11月雙方在合作區發展方案方面達成共識。滿洲里市進口資源加工園區被自治區商務廳認定為自治區外貿轉型升級基地。
(來源:中國一帶一路網)
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