中歐班列集結(jié)中心示范工程為何“花落”五城？

近期，國(guó)家發(fā)展改革委組織開展了中歐班列集結(jié)中心示范工程建設(shè)，并安排中央預(yù)算內(nèi)投資2億元支持相關(guān)項(xiàng)目建設(shè)。鄭州、重慶、成都、西安、烏魯木齊五個(gè)城市首批入選。為什么這五個(gè)城市能夠首批入選？記者調(diào)研了五個(gè)城市的中歐班列運(yùn)營(yíng)特色，采訪了相關(guān)建設(shè)、運(yùn)營(yíng)公司和業(yè)內(nèi)專家。dZZ大陸橋物流聯(lián)盟

“先期示范的五個(gè)集結(jié)中心，在我國(guó)鐵路運(yùn)輸網(wǎng)絡(luò)中具有重要的樞紐作用，在綜合交通運(yùn)輸體系中具備良好的區(qū)位優(yōu)勢(shì)，在開行規(guī)模、開行頻次、運(yùn)營(yíng)平臺(tái)成熟度等多方面具有較為扎實(shí)的基礎(chǔ)，并各自積累了較多的發(fā)展經(jīng)驗(yàn)。”國(guó)家發(fā)展改革委綜合運(yùn)輸研究所交通運(yùn)輸技術(shù)發(fā)展研究中心副主任王楊堃說。dZZ大陸橋物流聯(lián)盟

重慶——渝新歐“四國(guó)五方”合資模式獲認(rèn)可dZZ大陸橋物流聯(lián)盟

重慶的渝新歐(重慶)物流公司非常有特色，該公司作為專營(yíng)亞歐國(guó)際鐵路聯(lián)運(yùn)大通道的平臺(tái)公司，是目前唯一的由中國(guó)、哈薩克斯坦、俄羅斯、德國(guó)四國(guó)鐵路部門和重慶交運(yùn)控股有限公司“四國(guó)五方”共同合資組建的鐵路物流企業(yè)，依托合資企業(yè)資本紐帶優(yōu)勢(shì)，實(shí)施全程自主運(yùn)營(yíng)。此次重慶首批入選中歐班列集結(jié)中心示范工程，對(duì)渝新歐物流公司未來發(fā)展又增添了重要利好因素。dZZ大陸橋物流聯(lián)盟

據(jù)渝新歐(重慶)物流有限公司發(fā)布的數(shù)據(jù)，2019年，渝新歐國(guó)際鐵路聯(lián)運(yùn)全年開行重箱折算超1500班，位居全國(guó)第一；貨值超500億元，位居全國(guó)第一，重箱率達(dá)到94%；運(yùn)輸量和貨值的同比增幅均達(dá)48%。今年5月，渝新歐公司單月開行首次突破200班。dZZ大陸橋物流聯(lián)盟

渝新歐的貨源構(gòu)成中，重慶本地貨源和外地貨源各占50%。貨類構(gòu)成中，IT產(chǎn)品約占40%。業(yè)內(nèi)專家認(rèn)為，重慶目前在筆記本電腦生產(chǎn)、汽車生產(chǎn)、咖啡交易等方面取得了重要進(jìn)展，未來將培育十大戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)，創(chuàng)新加工貿(mào)易模式，建設(shè)全球重要的筆記本電腦生產(chǎn)基地。還將引進(jìn)上汽、北汽、福特、現(xiàn)代等國(guó)內(nèi)外重要汽車企業(yè)，計(jì)劃建成國(guó)內(nèi)最大汽車生產(chǎn)基地之一。這些有利因素，均為重慶中歐班列的貨源提供了重要支撐。dZZ大陸橋物流聯(lián)盟

渝新歐國(guó)際鐵路聯(lián)運(yùn)采取“1+N”線路開行模式，以重慶經(jīng)阿拉山口出入境至德國(guó)杜伊斯堡為運(yùn)行主線路，以重慶經(jīng)多斯特克(擬開通霍爾果斯/阿藤克里口岸)到阿拉木圖再轉(zhuǎn)運(yùn)至中亞五國(guó)主要城市，及俄羅斯主要城市為“N”條輔助運(yùn)行線路。dZZ大陸橋物流聯(lián)盟

鄭歐班列——往返均衡高頻次對(duì)開dZZ大陸橋物流聯(lián)盟

“鄭歐班列開行以來，最大特點(diǎn)是往返均衡，高頻次對(duì)開。在重箱率、往返均衡率、計(jì)劃兌現(xiàn)率、運(yùn)輸安全、市場(chǎng)運(yùn)價(jià)等質(zhì)量安全綜合指標(biāo)評(píng)價(jià)中名列前茅。雖然鄭歐班列開行數(shù)量不是最多，但歐洲回程班列數(shù)量卻是最多，去程班列數(shù)占回程班列比重提升至80%以上，去回程的滿載率達(dá)到100%以上。”鄭州國(guó)際陸港開發(fā)建設(shè)有限公司負(fù)責(zé)人說，“此外，鄭州市地處中原腹地，是全國(guó)重要的交通、通訊樞紐，京廣鐵路、隴海鐵路在此交匯，可以對(duì)華東、華北、華中形成有效輻射和帶動(dòng)。”dZZ大陸橋物流聯(lián)盟

鄭州國(guó)際陸港公司在德國(guó)設(shè)立有自己的分公司，在波蘭、白俄羅斯、韓國(guó)等國(guó)家設(shè)立有辦事處，并在漢堡、華沙、布拉格、杜伊斯堡、巴黎、米蘭等有專門的倉庫、堆場(chǎng)及報(bào)關(guān)行，在歐洲建成了完善的集疏線路；在國(guó)內(nèi)華北、華東、華南城市建成了貨物集疏專線，具有完備的鐵路、公路、海運(yùn)、空運(yùn)物流網(wǎng)絡(luò)，能為客戶提供國(guó)內(nèi)外“門到門”式提貨、配送、運(yùn)輸、倉儲(chǔ)、分撥、報(bào)關(guān)報(bào)檢、金融等一體化物流服務(wù)。鄭歐國(guó)際陸港公司還配備自有集裝箱7000多個(gè)，并具備特種集裝箱(冷藏箱、掛衣箱、開頂箱、分層箱等)自主配置和運(yùn)營(yíng)能力。dZZ大陸橋物流聯(lián)盟

鄭州中歐班列在功能方面有很多特色，鄭州國(guó)際陸港多式聯(lián)運(yùn)監(jiān)管中心，是全國(guó)繼青島、西安之后第三家，也是中部地區(qū)目前唯一一家多式聯(lián)運(yùn)監(jiān)管中心。一期已封關(guān)運(yùn)營(yíng)，海關(guān)、檢驗(yàn)檢疫部門對(duì)中心進(jìn)出口貨物實(shí)施“一次申報(bào)、一次查驗(yàn)、一次放行”，能夠?qū)⒏鞣N運(yùn)輸方式的貨物進(jìn)行換裝、倉儲(chǔ)、中轉(zhuǎn)、集拼、配送等一體化作業(yè)。dZZ大陸橋物流聯(lián)盟

此外，通過全面鋪開“運(yùn)貿(mào)一體化”戰(zhàn)略，鄭歐班列“以運(yùn)帶貿(mào)、以貿(mào)促運(yùn)”的良性產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)催生出了“鄭歐班列+跨境電商”的獨(dú)特聯(lián)運(yùn)模式，促進(jìn)更多的進(jìn)口貨源搭乘班列運(yùn)輸，推動(dòng)了鄭歐班列的進(jìn)一步持續(xù)加密開行。dZZ大陸橋物流聯(lián)盟

鄭州國(guó)際陸港以鄭州和漢堡為樞紐，以阿拉山口和二連浩特為常態(tài)運(yùn)行的出入境口岸，構(gòu)筑了直達(dá)漢堡及沿線境外節(jié)點(diǎn)城市的西通道和中通道，已形成覆蓋歐洲、中亞、東盟和亞太的物流網(wǎng)絡(luò)，形成直達(dá)7個(gè)目的站點(diǎn)、經(jīng)過6個(gè)出入境口岸的線路網(wǎng)絡(luò)。截至目前，中歐班列(鄭州)已總累計(jì)開行約3000班。dZZ大陸橋物流聯(lián)盟

成都班列——通過鐵路支線延伸拓展貨源dZZ大陸橋物流聯(lián)盟

目前，成都國(guó)際鐵路班列有限公司在境內(nèi)外都建立了通過鐵路支線延伸拓展到貨源腹地的組織方式。在境內(nèi)，通過鐵路線，延伸至云南、廣西、廣東、福建、上海、浙江等地，并通過與這些地方貨代企業(yè)或平臺(tái)企業(yè)的合作，加強(qiáng)對(duì)去回程的貨源組織。其中，在福建(以及臺(tái)灣地區(qū))，通過與當(dāng)?shù)仄脚_(tái)企業(yè)廈蓉歐(廈門)快鐵班列公司的合作，將廈門本地生產(chǎn)以及由臺(tái)灣轉(zhuǎn)關(guān)過境的貨物在成都集結(jié)后，發(fā)往歐洲地區(qū)。dZZ大陸橋物流聯(lián)盟

今年前五個(gè)月，中歐班列(成都)已累計(jì)開行789列，采取“一線兩核多點(diǎn)”線路運(yùn)行模式。“一線”指成都經(jīng)阿拉山口出入境至波蘭羅茲的班列運(yùn)輸干線，“兩核”指成都和羅茲，“多點(diǎn)”是指以兩個(gè)核心樞紐輻射境內(nèi)外始發(fā)終到的各個(gè)節(jié)點(diǎn)城市。目前境外節(jié)點(diǎn)城市主要包括德國(guó)的紐倫堡、漢堡和荷蘭蒂爾堡等。dZZ大陸橋物流聯(lián)盟

西安、烏魯木齊班列各有亮點(diǎn)dZZ大陸橋物流聯(lián)盟

2013年以來，中歐班列(西安)開通了哈薩克斯坦、比利時(shí)、德國(guó)、波蘭等14國(guó)44個(gè)城市，開行線路15條，圖定班列數(shù)量穩(wěn)居全國(guó)前列。其中，已開行4條亞洲線路，覆蓋中亞、西亞、南亞地區(qū)，基本實(shí)現(xiàn)了中亞及歐洲地區(qū)主要貨源地全覆蓋。中國(guó)鐵路西安局集團(tuán)有限公司西安西新筑車站貨運(yùn)量逐年提升，截至今年4月份，累計(jì)貨運(yùn)吞吐量達(dá)157.8萬噸，較去年同期增長(zhǎng)48.9%。dZZ大陸橋物流聯(lián)盟

烏魯木齊是貨物出境前最后一個(gè)比較大的樞紐，中歐班列烏魯木齊集結(jié)中心自2016年5月建成投運(yùn)以來，累計(jì)開行約3000余列車，開行線路達(dá)21條，覆蓋23個(gè)國(guó)家和地區(qū)。運(yùn)載貨物由最初的日用百貨、服裝產(chǎn)品拓展至機(jī)械設(shè)備、水暖建材等200多個(gè)品類。截至今年5月26日，中歐班列烏魯木齊樞紐今年已開行中歐班列240列。同時(shí)，新疆鐵路部門與連云港、青島港等“海路樞紐”加強(qiáng)合作，開行了“烏魯木齊-連云港-新德里”公鐵海聯(lián)運(yùn)班列。dZZ大陸橋物流聯(lián)盟

建設(shè)“大平臺(tái)、全鏈條、新業(yè)態(tài)”集結(jié)中心dZZ大陸橋物流聯(lián)盟

關(guān)于今后如何建設(shè)好中歐班列集結(jié)中心示范工程，國(guó)家發(fā)展改革委區(qū)域開放司負(fù)責(zé)人表示，下一步，國(guó)家發(fā)展改革委將加強(qiáng)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，指導(dǎo)有關(guān)地方做好中歐班列集結(jié)中心示范工程建設(shè)。dZZ大陸橋物流聯(lián)盟

一是優(yōu)化提升基礎(chǔ)設(shè)施保障能力。按照適度超前原則，高起點(diǎn)規(guī)劃建設(shè)中歐班列樞紐設(shè)施，著力補(bǔ)齊基礎(chǔ)設(shè)施短板。推進(jìn)貨運(yùn)站場(chǎng)、鐵路物流基地等設(shè)施規(guī)劃建設(shè)，加強(qiáng)新技術(shù)、新裝備創(chuàng)新應(yīng)用，推動(dòng)物流樞紐資源集中，提升設(shè)施有效供給能力。dZZ大陸橋物流聯(lián)盟

二是形成協(xié)同高效運(yùn)輸組織體系。打造協(xié)同高效的中歐班列集疏運(yùn)體系，支持企業(yè)開展設(shè)施聯(lián)通、功能聯(lián)合、資源共享，提高全程信息化數(shù)字化水平，有序引導(dǎo)班列集疏運(yùn)發(fā)展，形成干支結(jié)合、運(yùn)轉(zhuǎn)高效、節(jié)約集約的班列運(yùn)輸組織體系。dZZ大陸橋物流聯(lián)盟

三是探索市場(chǎng)化經(jīng)營(yíng)管理模式。堅(jiān)持充分發(fā)揮市場(chǎng)在資源配置中的決定性作用，按照市場(chǎng)需求和國(guó)際鐵路聯(lián)運(yùn)發(fā)展方向，創(chuàng)新物流業(yè)態(tài)，主動(dòng)對(duì)接國(guó)際物流網(wǎng)絡(luò)和全球供應(yīng)鏈體系，打造具有長(zhǎng)久生命力和市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力的經(jīng)營(yíng)服務(wù)體系。dZZ大陸橋物流聯(lián)盟

四是打造特色鮮明的樞紐經(jīng)濟(jì)。更好統(tǒng)籌區(qū)域交通布局和外向型產(chǎn)業(yè)發(fā)展，帶動(dòng)區(qū)域商貿(mào)、制造、流通等領(lǐng)域產(chǎn)業(yè)集聚，不斷提升樞紐所在地區(qū)的綜合競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)和規(guī)模效益，探索內(nèi)陸地區(qū)開放發(fā)展的新路徑。dZZ大陸橋物流聯(lián)盟

王楊堃建議，總體上按照“大平臺(tái)、全鏈條、新業(yè)態(tài)”的思路，并堅(jiān)持“市場(chǎng)運(yùn)作、政府引導(dǎo)”的原則，做好中歐班列集結(jié)中心建設(shè)。具體來說，建議五地加強(qiáng)班列運(yùn)營(yíng)平臺(tái)企業(yè)的建設(shè)以及地方開放平臺(tái)的建設(shè)，提高運(yùn)營(yíng)平臺(tái)企業(yè)經(jīng)營(yíng)能力，完善口岸功能；強(qiáng)化與其他運(yùn)輸方式的銜接，完善境內(nèi)外物流網(wǎng)絡(luò)，精準(zhǔn)對(duì)接供應(yīng)鏈發(fā)展需求，提供高質(zhì)量的全程運(yùn)輸服務(wù)，提升物流效率；嘗試“集結(jié)樞紐+”“班列+”的新型服務(wù)模式，在“運(yùn)貿(mào)一體化”“運(yùn)單物權(quán)化”等領(lǐng)域加快探索和發(fā)展，加強(qiáng)與制造業(yè)、商貿(mào)、金融等領(lǐng)域的聯(lián)動(dòng)融合，挖掘班列服務(wù)開放型經(jīng)濟(jì)發(fā)展的新型業(yè)態(tài)。dZZ大陸橋物流聯(lián)盟

（來源：新華財(cái)經(jīng)）dZZ大陸橋物流聯(lián)盟

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