關(guān)注丨中歐班列發(fā)揮戰(zhàn)略通道作用,2020擁堵成常態(tài)
2021-02-01 14:10:08
Landbridge平臺(tái)
作為共建“一帶一路”品牌工程的中歐班列,2020年持續(xù)保持逆勢(shì)增長(zhǎng)和安全穩(wěn)定暢通運(yùn)行,為穩(wěn)定國(guó)際供應(yīng)鏈產(chǎn)業(yè)鏈、助力中歐共同抗疫發(fā)揮了重要作用,跑出了互利共贏“加速度”。
“進(jìn)入高質(zhì)量發(fā)展階段的中歐班列,需進(jìn)一步落實(shí)補(bǔ)貼退坡政策、合理控制總體規(guī)模、優(yōu)化線路布局、加快信息化建設(shè)、完善評(píng)價(jià)體系、加強(qiáng)國(guó)際協(xié)調(diào),提高中歐班列服務(wù)品質(zhì)、運(yùn)輸時(shí)效和可靠性,促進(jìn)持續(xù)穩(wěn)定高效發(fā)展。”近日,商務(wù)部研究院國(guó)際市場(chǎng)研究所副主任許英明在接受專訪時(shí)表示。
表現(xiàn)亮眼的背后
問(wèn)題一:疫情影響之下,2020年中歐班列依然實(shí)現(xiàn)逆勢(shì)增長(zhǎng),無(wú)論在開(kāi)行數(shù)量還是貨物質(zhì)量上都表現(xiàn)亮眼,您認(rèn)為取得這一成績(jī)背后最重要的原因是什么?
許英明:一是在全球疫情不斷蔓延的影響下,海運(yùn)、空運(yùn)大面積停運(yùn),中歐班列全力承接了海運(yùn)和空運(yùn)的轉(zhuǎn)移貨源,起到了戰(zhàn)略通道作用。
二是疫情嚴(yán)峻時(shí),國(guó)際上對(duì)口罩、防護(hù)服、呼吸機(jī)等抗疫物資需求加大,中歐班列優(yōu)先運(yùn)輸國(guó)際合作抗疫物資,為應(yīng)對(duì)新冠肺炎疫情、加強(qiáng)全球公共衛(wèi)生合作作出突出貢獻(xiàn)。
三是中歐班列經(jīng)過(guò)多年的發(fā)展,在鐵路基礎(chǔ)設(shè)施互聯(lián)互通、運(yùn)輸組織、海關(guān)合作、貿(mào)易便利化安排等方面已經(jīng)比較成熟,為逆勢(shì)增長(zhǎng)奠定了基礎(chǔ)。
問(wèn)題二:目前中歐班列的高頻穩(wěn)定運(yùn)行對(duì)于全球經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇包括國(guó)內(nèi)外的復(fù)工復(fù)產(chǎn)有哪些積極作用和重要意義?
許英明:一是中歐班列的高頻穩(wěn)定運(yùn)行有利于國(guó)際社會(huì)共同應(yīng)對(duì)疫情,促進(jìn)盡早全面復(fù)工復(fù)產(chǎn)。
二是中歐班列的高頻穩(wěn)定運(yùn)行有利于穩(wěn)定中歐班列相關(guān)國(guó)家穩(wěn)定供應(yīng)鏈,確保全球供應(yīng)鏈產(chǎn)業(yè)鏈不斷鏈。
三是中歐班列的高頻穩(wěn)定運(yùn)行有利于穩(wěn)定中歐班列相關(guān)國(guó)家穩(wěn)外貿(mào),特別是有利于中歐加強(qiáng)經(jīng)貿(mào)合作。
四是中歐班列的高頻穩(wěn)定運(yùn)行有利于我國(guó)形成國(guó)內(nèi)國(guó)際雙循環(huán)發(fā)展格局。
機(jī)遇與挑戰(zhàn)并存
問(wèn)題三:疫情等影響對(duì)于全球經(jīng)濟(jì)格局包括國(guó)際供應(yīng)鏈的發(fā)展都將帶來(lái)許多不確定因素,您認(rèn)為,中歐班列要實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展面臨的最大挑戰(zhàn)是什么?又面臨哪些機(jī)遇?
許英明:最大的挑戰(zhàn)就是運(yùn)輸時(shí)效問(wèn)題,中歐班列開(kāi)行以來(lái),運(yùn)行時(shí)間基本維持著13~18天,運(yùn)輸效率提升緩慢。尤其是2020年,中歐班列擁堵成為常態(tài),擁堵有多方面的原因,比如說(shuō)換軌、基礎(chǔ)設(shè)施滯后、鐵路運(yùn)輸規(guī)則不統(tǒng)一等,但最重要的原因是,沿線鐵路和口岸設(shè)施滿足不了中歐班列開(kāi)行數(shù)量急劇增長(zhǎng)的需要。
當(dāng)然,中歐班列也面臨著“一帶一路”建設(shè)從謀篇布局的“大寫(xiě)意”階段邁向精耕細(xì)作的“工筆畫(huà)”階段、中國(guó)推動(dòng)形成國(guó)內(nèi)國(guó)際雙循環(huán)新格局、中歐不斷加強(qiáng)戰(zhàn)略對(duì)接以及中歐班列不斷與國(guó)際陸海貿(mào)易新通道、中歐陸??炀€對(duì)接等機(jī)遇。
問(wèn)題四:2020年,國(guó)家發(fā)展改革委下達(dá)中央預(yù)算內(nèi)投資2億元,支持成都、鄭州、重慶、西安、烏魯木齊5個(gè)中歐班列樞紐節(jié)點(diǎn)城市建設(shè)中歐班列集結(jié)中心示范工程。對(duì)此,您怎么看?示范工程應(yīng)如何建?建成什么樣子?
許英明:中歐班列樞紐節(jié)點(diǎn)城市建設(shè)將有利于促進(jìn)中歐班列由“點(diǎn)對(duì)點(diǎn)”運(yùn)輸向“樞紐對(duì)樞紐”運(yùn)輸轉(zhuǎn)變,有利于降低班列運(yùn)行成本提高運(yùn)輸效率,有利于促進(jìn)中歐班列高質(zhì)量發(fā)展。
示范工程建設(shè)既包括硬件建設(shè),也包括軟件建設(shè)。硬件建設(shè)包括鐵路網(wǎng)絡(luò)、場(chǎng)站、物理設(shè)施標(biāo)準(zhǔn)化等,軟件建設(shè)包括信息共享平臺(tái)、動(dòng)態(tài)數(shù)據(jù)交換、單證規(guī)則協(xié)調(diào)等。
打造數(shù)字中歐班列
問(wèn)題五:數(shù)字化經(jīng)濟(jì)的崛起以及新業(yè)態(tài)、新經(jīng)濟(jì)的發(fā)展對(duì)于中歐班列而言意味著什么?如何打造數(shù)字中歐班列?
許英明:一是以中鐵集裝箱公司中歐班列客服中心為基礎(chǔ),進(jìn)一步促進(jìn)與沿線國(guó)家鐵路、海關(guān)、檢驗(yàn)檢疫、單證等信息系統(tǒng)的電子數(shù)據(jù)交換與共享,實(shí)現(xiàn)無(wú)紙化信息交互,促進(jìn)電子預(yù)報(bào)關(guān)和單據(jù)預(yù)審,推動(dòng)數(shù)字中歐班列建設(shè)
二是進(jìn)一步完善國(guó)際聯(lián)運(yùn)信息平臺(tái),逐步構(gòu)建國(guó)際多式聯(lián)運(yùn)一體化信息平臺(tái),繼續(xù)推進(jìn)與歐洲等地區(qū)國(guó)家間國(guó)際聯(lián)運(yùn)運(yùn)單、跟進(jìn)追蹤信息等信息交換,并促進(jìn)海鐵聯(lián)運(yùn)、公鐵聯(lián)運(yùn)體系建設(shè),促進(jìn)鐵路、公路、海運(yùn)等多種運(yùn)輸方式間信息共享,并推行公鐵水“一票到底”運(yùn)輸單證,降低成本,提高運(yùn)營(yíng)效率,推動(dòng)中歐班列貿(mào)易通道高質(zhì)量發(fā)展。
三是進(jìn)一步推動(dòng)移動(dòng)互聯(lián)網(wǎng)、北斗系統(tǒng)、大數(shù)據(jù)、區(qū)塊鏈、云計(jì)算、物聯(lián)網(wǎng)等技術(shù)在中歐班列中的應(yīng)用,加強(qiáng)與沿線國(guó)家在動(dòng)態(tài)數(shù)據(jù)交換、跨境電子商務(wù)等方面的合作。
(來(lái)源:中國(guó)一帶一路網(wǎng))
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