《絲路大通道》——中歐班列紀行 第七十二集

班列整合在行動50E大陸橋物流聯盟

班列整合的目的在于，通過對中歐班列的開行實施科學化布局規劃，打造和培養有核心競爭力的班列運營公司，節約資源、健康發展、逐步市場化，爭取最大的社會效益和經濟效益。優化組合，統一對外，無疑是中歐班列的發展方向。50E大陸橋物流聯盟

國際貨運班列開行初期，各地政府積極作為，紛紛試水嘗試這是可以理解的，應該給予肯定。但是，中歐班列發展到一定階段后，經過了市場的考驗、洗牌，部分線路或許會取消或被合并。不僅是中國鐵路總公司，各地班列運營公司也強烈感受到，中歐班列的開行線路、時間、目的地都有必要進行整合，以更加適應市場經濟規律，激發出更大的活力。50E大陸橋物流聯盟

2014年8月14日，中鐵集裝箱公司在重慶舉行了首屆中歐班列國內協調會議，來自重慶、成都、鄭州、武漢、蘇州、義烏等地政府和各地中歐班列平臺公司負責人參加了會議。會議認為，各中歐班列在運行線路、貨源組織方面存在優化空間。建議中國鐵路總公司牽頭，組織各地運營平臺公司優化線路、重新鋪線、統一對外進行運價談判等。50E大陸橋物流聯盟

同年年底，中國鐵路總公司又在鄭州召開了中歐班列第二次國內運輸協調會。中國鐵路總公司有關負責人表示，在整合資源的基礎上，建立統一的“量價捆綁”優惠打折機制，積極協調國際運費優惠工作，建立與海運、空運比價關系合理的價格機制。50E大陸橋物流聯盟

“中歐班列”統一品牌正式推出后，就有媒體分析認為，“這一舉措起碼包含兩層含義：一是統一品牌有利于形成拳頭參與市場競爭。二是再次釋放出強烈信號，即班列整合，勢在必行。50E大陸橋物流聯盟

2017年5月26日，中歐班列運輸協調委員會正式成立。該委員會是由中國鐵路總公司倡議，中鐵集裝箱公司及重慶、成都、鄭州、武漢、蘇州、義烏、西安等七家班列平臺公司共同發起，各相關城市的中歐班列經營管理企業和單位及研究機構廣泛參與，旨在合力推進中歐班列健康有序發展，為國家統籌優化中歐班列發展奠定基礎。50E大陸橋物流聯盟

委員會決定，近期重點協調推進十項工作：一是實施中歐班列中轉集結組織；二是開通95306國際聯運信息平臺；三是搭建中歐班列冷藏箱信息共享平臺；四是推出全程鐵路保險服務；五是推進中歐班列提單研究和使用，進一步適應國際貿易多式聯運的單證需求；六是探索開展寬軌集并(即中國的標準軌貨車出境時，在口岸集結，將兩列或更多標準軌距列車重新編組成一列寬軌列車，以減少編組，降低成本)，進一步降低班列全程運輸成本；七是加強對外價格談判；八是共同構建班列的境外運營能力；九是共同推進編制全程運行圖；十是開辟新的運輸通道。50E大陸橋物流聯盟

據悉，會上曾商議過班列整合問題，但各班列平臺公司出于自身利益的考慮，對“整合”態度曖昧。多家中歐班列運營負責人認為，治理亂象確實需要整合資源，但一定不能搞行政命令式的“統一”，企業多樣性、個性化的物流服務需求決定了服務方式的多樣化。建議國家以引導為主，充分發揮市場主體作用，鼓勵支持優勢突出、運作成熟的線路和企業發揮更大的帶動作用。50E大陸橋物流聯盟

21世紀宏觀研究院認為，由于中歐班列市場無序競爭，資源利用不合理，未來極有可能會有兩個或幾個相鄰的實力不強的地區班列整合，也有可能設一兩條“干線”加幾個集結點，優化線路，滿載前行。這就要求各個平臺公司必須拋棄狹隘的地方利益思維，結合自身優勢和特點，按照國家戰略考慮的意圖來尋找參與契合點。加強彼此合作，從競爭走向合力，相互配貨，合力共為，取得雙贏。50E大陸橋物流聯盟

我在采訪中了解到，隨著認識的趨同，形勢的緊迫，社會上和業界對中歐班列整合的呼聲越來越強烈。歸納專家學者的建議，綜合言之，大概有兩種思路：50E大陸橋物流聯盟

一種是非行政命令的“溫和式”整合。50E大陸橋物流聯盟

這種整合方式可以從兩個方面推進：一是引導建立中歐班列互動協作機制。開展多種形式的合資合作經營，可以強強合作，形成領軍企業；也可以區域聯動，減少線路重疊運力浪費。按照貨物發往方向設立集結點，分點集中箱源，提高發車頻率，這樣既省時又經濟。比如重慶與新疆、湖南、甘肅已初步形成以重慶為集貨中心，沿途加掛、分撥的聯運機制。二是探索建立國家級中歐班列集結中心。嘗試在1500公里范圍內的貨源地區設立中歐班列集結中心，對過往班列進行補軸整合，確保每趟班列滿載。充分發揮口岸站的區位優勢，在滿洲里、阿拉山口、二連等口岸站相應的區域設立班列集結中心，對過往班列進行新編組，確保中歐班列滿載過境，從根本上解決線路重復、無序競爭問題。如新組建的“烏魯木齊中歐班列集結中心”專門負責對通過阿拉山口口岸的中歐、中亞班列進行集結編組作業，補軸加載，促進中歐班列的滿載運行。該中心自2016年5月運營以來，截至2017年10月，已集結開行班列600多列。50E大陸橋物流聯盟

另一種是行政命令的“強制性”整合。50E大陸橋物流聯盟

這種整合方式是：根據三條歐洲通道的走向，以遠離海洋港口的中西部地區為主，堅持海運與鐵路運輸的比較優勢，科學構建國內貨物組織模式。按照歐洲貨物去向和目的地，對中歐班列進行分類編列，確定一條干線上的幾個城市為中歐班列貨物集結點或始發樞紐城市。通過海鐵聯運、公鐵聯運等方式，將集結點輻射的眾多“支線”上的零散貨物集結到樞紐城市裝載，形成滿載班列。由此，實現“成組集結，零散中轉”，共享班列號的組合運輸模式。若A市的班列以莫斯科為目的地，那么，國內發往莫斯科的貨就都在A市聚集；若B城主要目的地是華沙，那么，周邊城市發往華沙的貨就都在B城聚集。不用每趟班列都經停多個城市。50E大陸橋物流聯盟

也可以在中國國內設置幾個定點兒城市，對同線路、貨量有限的歐洲城市的貨物進行集結，然后在境外利用發達的歐洲鐵路網絡進行再次分撥。這樣既優化了線路，降低了運行成本，提高每趟中歐班列的滿軸率，減少資源浪費，減小回程貨源的組織難度，又避免了相互間的惡意搶貨。50E大陸橋物流聯盟

從上述兩種整合方式來看，國家發改委《中歐班列建設發展規劃(2016-2020年)》提出的設置“12個內陸主要貨源節點、17個鐵路樞紐節點、10個沿海重要港口節點以及5個沿邊陸路口岸節點”的意見就有必要進行一些微調。這些樞紐節點設置偏多，恐怕難以起到集散貨物的作用。50E大陸橋物流聯盟

業內的一些專家建議，整合初期可以選擇國內“中歐班列”運行量較大的城市—重慶、鄭州、武漢、西安、蘭州、哈爾濱、義烏、營口等城市作為貨物集散樞紐城市。其中，蘭州、西安重點集散西北地區的貨物；重慶重點集散西南地區的貨物；鄭州、武漢重點集散中原地區的貨物；哈爾濱重點集散東北地區的貨物；義烏、營口則可以繼續發揮小商品集散地和海鐵聯運的既有優勢。每個地區確定一至兩個城市，最大限度地解決線路重復、設備閑置、貨源無序競爭等問題，提升中歐班列的運輸效率和競爭力。50E大陸橋物流聯盟

注重運用市場手段，促進現有班列運營企業通過市場機制和利益紐帶，采取兼并重組或參股等深度合作形式,實現利益共享。各班列平臺公司完全可以建立松散的聯盟，建立信息互享平臺，促進價格、貨物集疏等協作。如由新疆發起的由11個省區市的中歐班列運營企業聯合成立的“全國中歐國際貨運班列聯盟”，十分有利于各大運營公司打開信息流，整合市場資源。舉例言之，重慶和成都經常都有從德國回程的班列，如果兩趟班列都不滿載，那么，就應該考慮合并為一趟班列，到國內再分裝，但前提是貨源信息的分享和綜合利用。50E大陸橋物流聯盟

（來源：洞庭湖邊那些事兒）50E大陸橋物流聯盟

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