《絲路大通道》——中歐班列紀(jì)行 第七十二集

班列整合在行動(dòng)50E大陸橋物流聯(lián)盟

班列整合的目的在于，通過(guò)對(duì)中歐班列的開(kāi)行實(shí)施科學(xué)化布局規(guī)劃，打造和培養(yǎng)有核心競(jìng)爭(zhēng)力的班列運(yùn)營(yíng)公司，節(jié)約資源、健康發(fā)展、逐步市場(chǎng)化，爭(zhēng)取最大的社會(huì)效益和經(jīng)濟(jì)效益。優(yōu)化組合，統(tǒng)一對(duì)外，無(wú)疑是中歐班列的發(fā)展方向。50E大陸橋物流聯(lián)盟

國(guó)際貨運(yùn)班列開(kāi)行初期，各地政府積極作為，紛紛試水嘗試這是可以理解的，應(yīng)該給予肯定。但是，中歐班列發(fā)展到一定階段后，經(jīng)過(guò)了市場(chǎng)的考驗(yàn)、洗牌，部分線路或許會(huì)取消或被合并。不僅是中國(guó)鐵路總公司，各地班列運(yùn)營(yíng)公司也強(qiáng)烈感受到，中歐班列的開(kāi)行線路、時(shí)間、目的地都有必要進(jìn)行整合，以更加適應(yīng)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)規(guī)律，激發(fā)出更大的活力。50E大陸橋物流聯(lián)盟

2014年8月14日，中鐵集裝箱公司在重慶舉行了首屆中歐班列國(guó)內(nèi)協(xié)調(diào)會(huì)議，來(lái)自重慶、成都、鄭州、武漢、蘇州、義烏等地政府和各地中歐班列平臺(tái)公司負(fù)責(zé)人參加了會(huì)議。會(huì)議認(rèn)為，各中歐班列在運(yùn)行線路、貨源組織方面存在優(yōu)化空間。建議中國(guó)鐵路總公司牽頭，組織各地運(yùn)營(yíng)平臺(tái)公司優(yōu)化線路、重新鋪線、統(tǒng)一對(duì)外進(jìn)行運(yùn)價(jià)談判等。50E大陸橋物流聯(lián)盟

同年年底，中國(guó)鐵路總公司又在鄭州召開(kāi)了中歐班列第二次國(guó)內(nèi)運(yùn)輸協(xié)調(diào)會(huì)。中國(guó)鐵路總公司有關(guān)負(fù)責(zé)人表示，在整合資源的基礎(chǔ)上，建立統(tǒng)一的“量?jī)r(jià)捆綁”優(yōu)惠打折機(jī)制，積極協(xié)調(diào)國(guó)際運(yùn)費(fèi)優(yōu)惠工作，建立與海運(yùn)、空運(yùn)比價(jià)關(guān)系合理的價(jià)格機(jī)制。50E大陸橋物流聯(lián)盟

“中歐班列”統(tǒng)一品牌正式推出后，就有媒體分析認(rèn)為，“這一舉措起碼包含兩層含義：一是統(tǒng)一品牌有利于形成拳頭參與市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)。二是再次釋放出強(qiáng)烈信號(hào)，即班列整合，勢(shì)在必行。50E大陸橋物流聯(lián)盟

2017年5月26日，中歐班列運(yùn)輸協(xié)調(diào)委員會(huì)正式成立。該委員會(huì)是由中國(guó)鐵路總公司倡議，中鐵集裝箱公司及重慶、成都、鄭州、武漢、蘇州、義烏、西安等七家班列平臺(tái)公司共同發(fā)起，各相關(guān)城市的中歐班列經(jīng)營(yíng)管理企業(yè)和單位及研究機(jī)構(gòu)廣泛參與，旨在合力推進(jìn)中歐班列健康有序發(fā)展，為國(guó)家統(tǒng)籌優(yōu)化中歐班列發(fā)展奠定基礎(chǔ)。50E大陸橋物流聯(lián)盟

委員會(huì)決定，近期重點(diǎn)協(xié)調(diào)推進(jìn)十項(xiàng)工作：一是實(shí)施中歐班列中轉(zhuǎn)集結(jié)組織；二是開(kāi)通95306國(guó)際聯(lián)運(yùn)信息平臺(tái)；三是搭建中歐班列冷藏箱信息共享平臺(tái)；四是推出全程鐵路保險(xiǎn)服務(wù)；五是推進(jìn)中歐班列提單研究和使用，進(jìn)一步適應(yīng)國(guó)際貿(mào)易多式聯(lián)運(yùn)的單證需求；六是探索開(kāi)展寬軌集并(即中國(guó)的標(biāo)準(zhǔn)軌貨車出境時(shí)，在口岸集結(jié)，將兩列或更多標(biāo)準(zhǔn)軌距列車重新編組成一列寬軌列車，以減少編組，降低成本)，進(jìn)一步降低班列全程運(yùn)輸成本；七是加強(qiáng)對(duì)外價(jià)格談判；八是共同構(gòu)建班列的境外運(yùn)營(yíng)能力；九是共同推進(jìn)編制全程運(yùn)行圖；十是開(kāi)辟新的運(yùn)輸通道。50E大陸橋物流聯(lián)盟

據(jù)悉，會(huì)上曾商議過(guò)班列整合問(wèn)題，但各班列平臺(tái)公司出于自身利益的考慮，對(duì)“整合”態(tài)度曖昧。多家中歐班列運(yùn)營(yíng)負(fù)責(zé)人認(rèn)為，治理亂象確實(shí)需要整合資源，但一定不能搞行政命令式的“統(tǒng)一”，企業(yè)多樣性、個(gè)性化的物流服務(wù)需求決定了服務(wù)方式的多樣化。建議國(guó)家以引導(dǎo)為主，充分發(fā)揮市場(chǎng)主體作用，鼓勵(lì)支持優(yōu)勢(shì)突出、運(yùn)作成熟的線路和企業(yè)發(fā)揮更大的帶動(dòng)作用。50E大陸橋物流聯(lián)盟

21世紀(jì)宏觀研究院認(rèn)為，由于中歐班列市場(chǎng)無(wú)序競(jìng)爭(zhēng)，資源利用不合理，未來(lái)極有可能會(huì)有兩個(gè)或幾個(gè)相鄰的實(shí)力不強(qiáng)的地區(qū)班列整合，也有可能設(shè)一兩條“干線”加幾個(gè)集結(jié)點(diǎn)，優(yōu)化線路，滿載前行。這就要求各個(gè)平臺(tái)公司必須拋棄狹隘的地方利益思維，結(jié)合自身優(yōu)勢(shì)和特點(diǎn)，按照國(guó)家戰(zhàn)略考慮的意圖來(lái)尋找參與契合點(diǎn)。加強(qiáng)彼此合作，從競(jìng)爭(zhēng)走向合力，相互配貨，合力共為，取得雙贏。50E大陸橋物流聯(lián)盟

我在采訪中了解到，隨著認(rèn)識(shí)的趨同，形勢(shì)的緊迫，社會(huì)上和業(yè)界對(duì)中歐班列整合的呼聲越來(lái)越強(qiáng)烈。歸納專家學(xué)者的建議，綜合言之，大概有兩種思路：50E大陸橋物流聯(lián)盟

一種是非行政命令的“溫和式”整合。50E大陸橋物流聯(lián)盟

這種整合方式可以從兩個(gè)方面推進(jìn)：一是引導(dǎo)建立中歐班列互動(dòng)協(xié)作機(jī)制。開(kāi)展多種形式的合資合作經(jīng)營(yíng)，可以強(qiáng)強(qiáng)合作，形成領(lǐng)軍企業(yè)；也可以區(qū)域聯(lián)動(dòng)，減少線路重疊運(yùn)力浪費(fèi)。按照貨物發(fā)往方向設(shè)立集結(jié)點(diǎn)，分點(diǎn)集中箱源，提高發(fā)車頻率，這樣既省時(shí)又經(jīng)濟(jì)。比如重慶與新疆、湖南、甘肅已初步形成以重慶為集貨中心，沿途加掛、分撥的聯(lián)運(yùn)機(jī)制。二是探索建立國(guó)家級(jí)中歐班列集結(jié)中心。嘗試在1500公里范圍內(nèi)的貨源地區(qū)設(shè)立中歐班列集結(jié)中心，對(duì)過(guò)往班列進(jìn)行補(bǔ)軸整合，確保每趟班列滿載。充分發(fā)揮口岸站的區(qū)位優(yōu)勢(shì)，在滿洲里、阿拉山口、二連等口岸站相應(yīng)的區(qū)域設(shè)立班列集結(jié)中心，對(duì)過(guò)往班列進(jìn)行新編組，確保中歐班列滿載過(guò)境，從根本上解決線路重復(fù)、無(wú)序競(jìng)爭(zhēng)問(wèn)題。如新組建的“烏魯木齊中歐班列集結(jié)中心”專門負(fù)責(zé)對(duì)通過(guò)阿拉山口口岸的中歐、中亞班列進(jìn)行集結(jié)編組作業(yè)，補(bǔ)軸加載，促進(jìn)中歐班列的滿載運(yùn)行。該中心自2016年5月運(yùn)營(yíng)以來(lái)，截至2017年10月，已集結(jié)開(kāi)行班列600多列。50E大陸橋物流聯(lián)盟

另一種是行政命令的“強(qiáng)制性”整合。50E大陸橋物流聯(lián)盟

這種整合方式是：根據(jù)三條歐洲通道的走向，以遠(yuǎn)離海洋港口的中西部地區(qū)為主，堅(jiān)持海運(yùn)與鐵路運(yùn)輸?shù)谋容^優(yōu)勢(shì)，科學(xué)構(gòu)建國(guó)內(nèi)貨物組織模式。按照歐洲貨物去向和目的地，對(duì)中歐班列進(jìn)行分類編列，確定一條干線上的幾個(gè)城市為中歐班列貨物集結(jié)點(diǎn)或始發(fā)樞紐城市。通過(guò)海鐵聯(lián)運(yùn)、公鐵聯(lián)運(yùn)等方式，將集結(jié)點(diǎn)輻射的眾多“支線”上的零散貨物集結(jié)到樞紐城市裝載，形成滿載班列。由此，實(shí)現(xiàn)“成組集結(jié)，零散中轉(zhuǎn)”，共享班列號(hào)的組合運(yùn)輸模式。若A市的班列以莫斯科為目的地，那么，國(guó)內(nèi)發(fā)往莫斯科的貨就都在A市聚集；若B城主要目的地是華沙，那么，周邊城市發(fā)往華沙的貨就都在B城聚集。不用每趟班列都經(jīng)停多個(gè)城市。50E大陸橋物流聯(lián)盟

也可以在中國(guó)國(guó)內(nèi)設(shè)置幾個(gè)定點(diǎn)兒城市，對(duì)同線路、貨量有限的歐洲城市的貨物進(jìn)行集結(jié)，然后在境外利用發(fā)達(dá)的歐洲鐵路網(wǎng)絡(luò)進(jìn)行再次分撥。這樣既優(yōu)化了線路，降低了運(yùn)行成本，提高每趟中歐班列的滿軸率，減少資源浪費(fèi)，減小回程貨源的組織難度，又避免了相互間的惡意搶貨。50E大陸橋物流聯(lián)盟

從上述兩種整合方式來(lái)看，國(guó)家發(fā)改委《中歐班列建設(shè)發(fā)展規(guī)劃(2016-2020年)》提出的設(shè)置“12個(gè)內(nèi)陸主要貨源節(jié)點(diǎn)、17個(gè)鐵路樞紐節(jié)點(diǎn)、10個(gè)沿海重要港口節(jié)點(diǎn)以及5個(gè)沿邊陸路口岸節(jié)點(diǎn)”的意見(jiàn)就有必要進(jìn)行一些微調(diào)。這些樞紐節(jié)點(diǎn)設(shè)置偏多，恐怕難以起到集散貨物的作用。50E大陸橋物流聯(lián)盟

業(yè)內(nèi)的一些專家建議，整合初期可以選擇國(guó)內(nèi)“中歐班列”運(yùn)行量較大的城市—重慶、鄭州、武漢、西安、蘭州、哈爾濱、義烏、營(yíng)口等城市作為貨物集散樞紐城市。其中，蘭州、西安重點(diǎn)集散西北地區(qū)的貨物；重慶重點(diǎn)集散西南地區(qū)的貨物；鄭州、武漢重點(diǎn)集散中原地區(qū)的貨物；哈爾濱重點(diǎn)集散東北地區(qū)的貨物；義烏、營(yíng)口則可以繼續(xù)發(fā)揮小商品集散地和海鐵聯(lián)運(yùn)的既有優(yōu)勢(shì)。每個(gè)地區(qū)確定一至兩個(gè)城市，最大限度地解決線路重復(fù)、設(shè)備閑置、貨源無(wú)序競(jìng)爭(zhēng)等問(wèn)題，提升中歐班列的運(yùn)輸效率和競(jìng)爭(zhēng)力。50E大陸橋物流聯(lián)盟

注重運(yùn)用市場(chǎng)手段，促進(jìn)現(xiàn)有班列運(yùn)營(yíng)企業(yè)通過(guò)市場(chǎng)機(jī)制和利益紐帶，采取兼并重組或參股等深度合作形式,實(shí)現(xiàn)利益共享。各班列平臺(tái)公司完全可以建立松散的聯(lián)盟，建立信息互享平臺(tái)，促進(jìn)價(jià)格、貨物集疏等協(xié)作。如由新疆發(fā)起的由11個(gè)省區(qū)市的中歐班列運(yùn)營(yíng)企業(yè)聯(lián)合成立的“全國(guó)中歐國(guó)際貨運(yùn)班列聯(lián)盟”，十分有利于各大運(yùn)營(yíng)公司打開(kāi)信息流，整合市場(chǎng)資源。舉例言之，重慶和成都經(jīng)常都有從德國(guó)回程的班列，如果兩趟班列都不滿載，那么，就應(yīng)該考慮合并為一趟班列，到國(guó)內(nèi)再分裝，但前提是貨源信息的分享和綜合利用。50E大陸橋物流聯(lián)盟

（來(lái)源：洞庭湖邊那些事兒）50E大陸橋物流聯(lián)盟

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