新絲路上的高速通道——蘭州海關(guān)支持甘肅省中歐班列發(fā)展綜述
2021-06-18 10:20:11
Landbridge平臺

甘肅是古絲綢之路的鎖匙之地和黃金路段,曾經(jīng)的古絲路上駝鈴悠悠。如今,乘著“一帶一路”建設(shè)的東風(fēng),甘肅省承東啟西、連南通北的重要戰(zhàn)略通道和物資集散地的區(qū)位優(yōu)勢更加凸顯。一列列“鋼鐵駝隊”從這里出發(fā),新絲路上的高速通道,打開了甘肅省通江達(dá)海、貨暢其流的全新發(fā)展局面。
蘭州海關(guān)發(fā)揮職能,主動作為,打造中歐班列通關(guān)“綠色通道”,支持中歐班列回程班列擴(kuò)大進(jìn)口帶動產(chǎn)業(yè)發(fā)展,促進(jìn)中歐班列多式聯(lián)運業(yè)務(wù)發(fā)展。今年截至目前,甘肅(蘭州)國際陸港共計發(fā)運國際班列86列,帶動全省外向型經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展。
即報即辦,跑出通關(guān)“加速度”
5月17日,伴隨著汽笛聲響,甘肅省首列“天馬號”(武威南—杜伊斯堡)中歐班列從武威南站緩緩駛出。“今天發(fā)運的武威南—杜伊斯堡中歐班列是甘肅省第一列整列發(fā)運到歐盟的班列,標(biāo)志著甘肅省開放通道再添新成員。”武威保稅物流中心報關(guān)有限公司關(guān)務(wù)負(fù)責(zé)人朱亞琴說。
2014年12月12日,“天馬號”(武威南—哈薩克斯坦阿拉木圖)中歐班列成功開行,成為甘肅省最早開行的國際貨運班列,正式拉開甘肅省開拓新絲路高速通道的序幕。此后,甘肅省國際貨運班列相繼開行,開放通道全面拓展。
2015年7月5日,“蘭州號”(蘭州—阿拉木圖)中亞國際貨運班列成功首發(fā);2016年5月11日,“蘭州號”南亞公鐵聯(lián)運國際貨運班列實現(xiàn)首發(fā);2017年9月29日,蘭渝鐵路全線開通運營,甘肅省開行兩趟南向通道(“陸海貿(mào)易新通道”的前身)班列,打通南向出海口;2020年6月5日,“中吉烏”公鐵聯(lián)運國際貨運班列首發(fā),甘肅省第二條國際公鐵聯(lián)運國際貿(mào)易通道全線貫通。至此,甘肅省構(gòu)建起中亞、中歐、南亞、“西部陸海新通道”以及中吉烏班列的“四向五條”立體開放通道網(wǎng)絡(luò)。
自甘肅省開行中歐班列以來,蘭州海關(guān)就致力于打造中歐班列通關(guān)“綠色通道”,著力優(yōu)化監(jiān)管模式,主動對接中歐班列運營企業(yè),優(yōu)化海關(guān)指定監(jiān)管場所內(nèi)貨物流轉(zhuǎn),并通過開展風(fēng)險研判,精準(zhǔn)高效對接貨物通關(guān)審核、放行等環(huán)節(jié),持續(xù)提高監(jiān)管效能。同時,該關(guān)持續(xù)提升通關(guān)便利化,通過國際貿(mào)易“單一窗口”,加強(qiáng)信息共享和電子數(shù)據(jù)傳輸交換,推廣實施無紙化通關(guān)、提前申報、“7×24”小時預(yù)約通關(guān)等便利化舉措,應(yīng)用順勢監(jiān)管新模式,對中歐班列隨到、隨審、隨驗、隨放,切實保障中歐班列快速通關(guān)。
雙向運輸,帶動產(chǎn)業(yè)新發(fā)展
初夏的蘭州,萬物并秀。走進(jìn)蘭州新區(qū)綜合保稅區(qū),進(jìn)出的貨車絡(luò)繹不絕,一派繁忙景象。在蘭州新優(yōu)聯(lián)實業(yè)有限公司,生產(chǎn)工人正在車間加工生產(chǎn)百葉窗。
今年初,該公司生產(chǎn)的百葉窗首次出口英國,打開全新出口市場。“原料木材通過中歐班列回程班列進(jìn)口,全程5000多公里,約需要12天時間,這是俄羅斯木材進(jìn)入我國市場最經(jīng)濟(jì)、最便捷的國際物流通道,公司原料供應(yīng)鏈得到有效保障。”蘭州新優(yōu)聯(lián)實業(yè)有限公司相關(guān)負(fù)責(zé)人孫健說。
2018年以來,“天馬號”中歐班列返程進(jìn)口木材專列實現(xiàn)常態(tài)化運營。俄羅斯的樟子松木、白松板材等木材資源搭乘中歐班列回程班列運抵蘭州新區(qū)。
原料供應(yīng)鏈穩(wěn)定,是蘭州新區(qū)木材加工產(chǎn)業(yè)快速發(fā)展的基礎(chǔ)。
“如今,木材加工已經(jīng)成為蘭州新區(qū)綜合保稅區(qū)內(nèi)的一個特色產(chǎn)業(yè)。今年前四個月,出區(qū)木材加工產(chǎn)品達(dá)650多萬元。” 蘭州海關(guān)所屬金城海關(guān)工作人員段德強(qiáng)說。
木材加工產(chǎn)業(yè)借力中歐班列迅速發(fā)展并不是特例。依托去年剛剛投入運營的甘肅省進(jìn)境糧食指定監(jiān)管場地,目前,大量哈薩克斯坦亞麻籽、葵花籽等進(jìn)境糧食通過中歐班列運抵蘭州新區(qū),投入加工生產(chǎn)。
“從木材進(jìn)口到加工成品順利出口,蘭州海關(guān)提供全方位支持幫扶,為公司產(chǎn)品遠(yuǎn)銷海外奠定了基礎(chǔ)。”孫健說。
東西協(xié)作,注入發(fā)展新活力
5月21日,在甘肅(蘭州)國際陸港,“義烏—蘭州—莫斯科”中歐班列緩緩駛出,發(fā)往莫斯科。這是本月16日蘭州、義烏兩市戰(zhàn)略合作框架協(xié)議簽署后,甘肅省發(fā)運的首趟中歐班列,標(biāo)志著東西協(xié)作共推中歐班列發(fā)展模式正式開啟。
今年2月,蘭州、義烏兩市已合作開行“蘭州—二連浩特—莫斯科”中歐班列。在此基礎(chǔ)上,雙方進(jìn)一步簽訂戰(zhàn)略合作框架協(xié)議,利用義烏貨源優(yōu)勢和通道優(yōu)勢,以及蘭州貨物集散的區(qū)位優(yōu)勢,合作開展中歐班列集拼集運模式,同時在打造雙循環(huán)聯(lián)動樞紐、公鐵聯(lián)運國際貨運班列、加強(qiáng)兩市國家物流樞紐協(xié)同合作等方面交流合作,共同擴(kuò)大兩市中歐班列開行規(guī)模。
“這列班列由義烏集貨,自蘭州出發(fā),從霍爾果斯口岸出境抵達(dá)莫斯科,通道優(yōu)勢進(jìn)一步發(fā)揮。”蘭州海關(guān)所屬金城海關(guān)相關(guān)負(fù)責(zé)人表示。
東西協(xié)作,為甘肅省中歐班列發(fā)展注入新活力。蘭州海關(guān)結(jié)合甘肅省實際,積極支持企業(yè)根據(jù)實際需求,自主選擇中歐班列貨物以一體化通關(guān)或轉(zhuǎn)關(guān)模式申報通關(guān),支持企業(yè)對中歐班列艙單中運單為同一進(jìn)出境口岸、同一日期、同一車次、同一境內(nèi)收發(fā)貨人、同一合同、同一品名的貨物申請艙單歸并,減少報關(guān)次數(shù),降低報關(guān)成本。同時,該關(guān)加強(qiáng)與進(jìn)出境地海關(guān)聯(lián)系配合,建立協(xié)同監(jiān)管機(jī)制,支持中歐班列多式聯(lián)運發(fā)展,支持指定監(jiān)管場地運營,支持和指導(dǎo)相關(guān)企業(yè)充分利用通道優(yōu)勢,實現(xiàn)發(fā)展新突破。
隨著新絲路上的高速通道全面打通,地處昔日古絲綢之路黃金段的甘肅,也打開了高質(zhì)量發(fā)展的全新局面。
(來源:甘肅經(jīng)濟(jì)日報)
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