成都自貿(mào)試驗區(qū)這項改革，獲“全國最佳”

日前BQZ大陸橋物流聯(lián)盟

國務院自由貿(mào)易試驗區(qū)工作部際聯(lián)席會議辦公室BQZ大陸橋物流聯(lián)盟

發(fā)布自由貿(mào)易試驗區(qū)BQZ大陸橋物流聯(lián)盟

第四批“最佳實踐案例”（共18個）BQZ大陸橋物流聯(lián)盟

成都自貿(mào)試驗區(qū)首創(chuàng)的BQZ大陸橋物流聯(lián)盟

“中歐班列運費分段結算估價管理改革”入選BQZ大陸橋物流聯(lián)盟

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中歐班列運費分段結算估價管理改革，實現(xiàn)了貨物運抵境內(nèi)輸入地點起卸后發(fā)生的運輸及相關費用不計入貨物完稅價格。成都海關會同自貿(mào)片區(qū)管理機構、班列運營平臺，科學解析國際鐵路運輸成本構成，推進重構運費機制、優(yōu)化物流組織、完善單證格式、規(guī)范貿(mào)易術語等集成改革措施，將境內(nèi)段運費從完稅價格中扣除。BQZ大陸橋物流聯(lián)盟

具體怎么改？BQZ大陸橋物流聯(lián)盟

明確計算方法、合理分攤運費BQZ大陸橋物流聯(lián)盟

成都市自貿(mào)辦相關負責人表示BQZ大陸橋物流聯(lián)盟

此項改革將明確計算方法BQZ大陸橋物流聯(lián)盟

科學合理分攤境外、境內(nèi)段運費BQZ大陸橋物流聯(lián)盟

一方面，引入第三方會計師事務所，解析國際聯(lián)程運輸業(yè)務情況，從功能、風險和轉讓定價等方面分析，提供合理、客觀、可量化的國際、國內(nèi)運費拆分方法。BQZ大陸橋物流聯(lián)盟

依托事務所的咨詢報告，確定以中歐班列承運方境外、境內(nèi)段成本比例對應測算進口企業(yè)實際的境外、境內(nèi)段運輸成本，并由班列運營平臺出具境內(nèi)段運費測算說明。BQZ大陸橋物流聯(lián)盟

同時，合理分攤國際、國內(nèi)段運費。根據(jù)班列運營平臺每季度對外公布的中歐班列（成都）運費價格，按照國際、國內(nèi)段運輸成本比例，測算進口企業(yè)國際、國內(nèi)段運費。BQZ大陸橋物流聯(lián)盟

依據(jù)上述方法測算出境內(nèi)段運費后，貨代公司在向進口企業(yè)開具的國內(nèi)增值稅發(fā)票或相關單證上備注列明國內(nèi)段運費金額，報關企業(yè)在進口貨物報關單上備注列明國內(nèi)段運費金額，形成完整證據(jù)鏈條，保障報關單隨附單證合規(guī)性。按照“分步推進、先易后難”原則，率先完成FOB、EXW成交方式下國內(nèi)段運費不計入進口貨物完稅價格試點。BQZ大陸橋物流聯(lián)盟

目前，成都自貿(mào)試驗區(qū)已出臺《中歐班列（成都）境內(nèi)段運費不計入完稅價格申報操作指引（試行）》，明確CIF、FOB等多種模式下單證準備要求、海關報備流程、風險評估機制等，提高政策落實的便利性。BQZ大陸橋物流聯(lián)盟

同時，依據(jù)班列開行與運價波動情況，及時測算調(diào)整不同時期中歐班列國際、國內(nèi)段合理運費水平。每月收集企業(yè)享受改革試點的報關單、實際繳納稅款額、扣減稅款額等信息，每季度開展批量復核，對存在價格疑問的報關單，及時啟動價格質(zhì)疑程序。BQZ大陸橋物流聯(lián)盟

成效如何？BQZ大陸橋物流聯(lián)盟

商品進口范圍擴大、成本降低BQZ大陸橋物流聯(lián)盟

開展試點以來BQZ大陸橋物流聯(lián)盟

成都自貿(mào)試驗區(qū)商品范圍從汽車整車BQZ大陸橋物流聯(lián)盟

擴大到進口肉類、紅酒、礦石產(chǎn)品BQZ大陸橋物流聯(lián)盟

從單箱試點擴大到整列應用BQZ大陸橋物流聯(lián)盟

線路從蒂爾堡、羅茲擴展至中歐班列全線BQZ大陸橋物流聯(lián)盟

截至2021年3月底BQZ大陸橋物流聯(lián)盟

共有653票貨物實現(xiàn)了國內(nèi)運費扣減BQZ大陸橋物流聯(lián)盟

貨值共計2.93億元BQZ大陸橋物流聯(lián)盟

降低稅負成本2%BQZ大陸橋物流聯(lián)盟

這項改革還引導中歐班列進口企業(yè)BQZ大陸橋物流聯(lián)盟

更加規(guī)范使用適合鐵路運輸?shù)馁Q(mào)易術語BQZ大陸橋物流聯(lián)盟

提高進口企業(yè)運費議價能力BQZ大陸橋物流聯(lián)盟

保護企業(yè)國際貿(mào)易權益BQZ大陸橋物流聯(lián)盟

建立健全鐵路運輸國際貿(mào)易新體系BQZ大陸橋物流聯(lián)盟

“中歐班列運費分段結算估價管理改革是一項系統(tǒng)性工程，以境內(nèi)段運費扣減作為突破口，可推動中歐班列運費機制的優(yōu)化和重構，為中歐班列發(fā)展注入更多創(chuàng)新動能。”成都市自貿(mào)辦相關負責人表示。BQZ大陸橋物流聯(lián)盟

下一步，成都自貿(mào)試驗區(qū)將積極推動更多中歐班列主體參與改革，推進改革逐步從成本扣減向?qū)嶋H發(fā)生額扣減轉變，從中歐班列向海鐵多式聯(lián)運拓展。同時，進一步擴大改革覆蓋面，為全國中歐班列運費分段結算估價管理改革探索可復制推廣經(jīng)驗。BQZ大陸橋物流聯(lián)盟

（來源：蓉城政事）BQZ大陸橋物流聯(lián)盟

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