中歐班列通道建設(shè),要“狡兔三窟”還是“從一而終”?
2021-11-29 10:00:04
Landbridge平臺
這段時間,過境國政局動蕩是否會影響班列通行是我們多番討論的話題。圍繞這一話題,我們不由想到——中歐班列是應(yīng)該追求高性價比,以從現(xiàn)有的單通道通行為主?還是應(yīng)該發(fā)展通道多樣性,有更多路線選擇呢?
多通道的優(yōu)勢與劣勢
中國交通運輸協(xié)會資深專家、原鐵道部經(jīng)濟規(guī)劃研究院研究員車探來是班列多通道發(fā)展的支持者。他首先認為,多通道可以適應(yīng)班列途經(jīng)的不同地區(qū)及不同類型貨物的運輸需求,有利于更多城市的發(fā)展與繁榮。
另外,多通道的另一個優(yōu)勢是可以保證班列通行的安全性。車探來認為,限制班列開行安全和暢通的因素主要體現(xiàn)在政治紛爭影響、商務(wù)競爭影響、技術(shù)限制影響三個方面。這三方面的影響都是在短時間內(nèi)難以完全解決的,因此,他表示:“只有保持通道的多方向、多徑路,才能在某些地區(qū)局勢發(fā)生突變或者某些特殊障礙產(chǎn)生的時候確保能有另外的選擇。”
那么多通道的限制性因素是什么呢?我們認為,一方面是過境國家太多,且其中不少國家有出現(xiàn)政治紛爭的風(fēng)險(如立陶宛、土耳其、伊朗),不穩(wěn)定因素多。而且深度協(xié)調(diào)如此多的國家共同支持班列發(fā)展,也是一個難點。
另一方面是,建設(shè)多通道的投入和產(chǎn)出極有可能不成正比。開發(fā)和完善更多的新線路,長期看需要投入大量的資金、人力和物力來進行線路改造和沿線基礎(chǔ)設(shè)施升級,建設(shè)成本高,周期長。而且未必每一條通道都能被頻繁使用,發(fā)揮出最大限度的作用。
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單通道為主的優(yōu)勢與劣勢
如今的班列開行,無論是從中哈邊境出境,還是從滿洲里、綏芬河和二連浩特口岸出境,大多都要過境俄羅斯。而最常用的線路,就是通過波蘭與白俄羅斯的邊境進入歐盟。
目前,這一單一通道的劣勢已顯露無遺。白俄羅斯和波蘭(歐盟)的爭端一觸即發(fā),雙方都把鐵路過境作為籌碼,威脅了班列開行的穩(wěn)定性。一旦兩國真的在這方面有所動作,班列是否可以在短時間內(nèi)找到其他合適的替代路線?
另一方面,即使不談?wù)我蛩氐挠绊懀惹安ò走^境點的頻繁擁堵,也說明了單一通道的另一個問題,即難以支持龐大的貨運量,容易導(dǎo)致?lián)矶潞烷L時間延誤。
當(dāng)前單通道的優(yōu)勢也很明顯。已有的這條通道已發(fā)展得比較成熟了,沿途所經(jīng)過的很多重要的過境點、場站(如馬拉舍維奇場站),都在加強基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),進一步提高班列通行效率。
從受政治因素影響的程度來看,這條主通道過境國家和其他通道方案相比來說,相對較少。尤其是從綏芬河和滿洲里口岸出境的班列,可以直上俄羅斯的西伯利亞大鐵路,只需再經(jīng)過白俄羅斯就可進入歐盟。不過話又說回來,在這條主通道上,俄羅斯方面可謂是深度參與。把雞蛋放入一個籃子里,真的可靠嗎?
(來源:優(yōu)品看臺)
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