好風憑借力 擊楫立潮頭 烏昌海關助力烏魯木齊綜合保稅區共享“一帶一路”發展機遇 共創“一帶一路”美好未來
2021-12-21 09:52:44
Landbridge平臺
日前,在烏昌海關關員監管下,一列拉載著50節集裝箱的跨境電商商品從烏魯木齊綜合保稅區向西駛去,目的地是匈牙利的布達佩斯。據了解,這是自烏魯木齊綜合保稅區開通中歐班列以來,一月內發出的第四趟班列。這僅僅是烏昌海關支持烏魯木齊綜合保稅區“一區多功能”發展,助力新疆外向型經濟發展新嘗試的一個縮影。
11月19日,第三次“一帶一路”建設座談會上指出“要深化數字領域合作,發展‘絲路電商’,構建數字合作格局。”烏魯木齊綜合保稅區是絲綢之路經濟帶核心區外向型經濟發展的重點項目,烏昌海關為推動烏魯木齊綜合保稅區繼續成為全疆進出口效益最突出綜保區,積極落實烏魯木齊海關進一步支持綜合保稅區高質量發展“一區一策”指導意見,從拓展功能、創新監管、培育產業配套及優化營商環境方面著力,賦能綜保區“一區多功能”,不斷釋放改革紅利、政策紅利,推動區內企業發力“雙循環”,助力綜保區奮力書寫深度開放交融發展的美好畫卷。
以“破圈”促“共贏” 借勢中歐班列
6月3日全疆首批進口保稅跨境電商貨物乘中歐班列抵達烏魯木齊綜保區,10月31日,全國首趟“烏魯木齊—布達佩斯跨境電商班列”在烏魯木齊綜保區成功發運。打通中歐班列出境、返程“任督二脈”,“牽手”烏魯木齊綜保區與跨境電商業務實現對接,標志著烏昌海關在全疆率先開辟國際陸運貨物通關新模式,以跨境電商產品為媒,促成烏魯木齊綜合保稅區與中歐班列“喜結連理”。
烏昌海關副關長竇魯新表示:“之前綜保區內中歐班列無法實現一體化申報,一定程度上增加了企業成本,影響了通關效率,為解決這一難題,烏昌海關結合‘我為群眾辦實事’實踐活動,積極開展調研,與相關部門溝通,在烏魯木齊綜合保稅區內建設“雙卡口”,延伸口岸作業區,派關員開展區外監管,打通烏魯木齊集裝箱中心站、綜合保稅區鐵路國際貨運通道,為中歐班列入區創造一切條件。”
海關積極賦能烏魯木齊綜合保稅區“一區多功能”,創新區外監管模式,使綜保區保稅功能進一步延伸,通過入區、出區艙單、核放單申報,高效監管的同時為企業節省物流成本,滿足了保稅貨運整列發運、接卸,解決了國際貨運通道不暢、運輸無法查驗接卸的短板,為企業節約了物流成本、提高了通關效率。
“這趟班列搭載的貨物全部為跨境電商產品,貨值742.8萬美元。這是我們發往匈牙利中歐商貿物流合作園區的貨物。以前,這些貨物只能從中歐班列集結中心發運,出綜保進多聯,手續比較繁瑣,時間也會很長,現在很方便,在綜保區集結后,通過‘9810’跨境電商B2B出口監管模式將貨物出口至海外倉,直接到境外購買者手里,只需二十多天的時間,大大降低了我們企業的運營成本。”新疆宸睿商務服務有限公司跨境電商項目負責人岳根洪介紹。
“破圈”的不止是跨商專列。11月21日,一輛滿載百貨商品的中歐班列從烏魯木齊綜合保稅區發往烏茲別克斯坦。這是烏魯木齊綜合保稅區發出的一趟一般貿易測試班列,這趟班列的正常發運,讓剛剛“牽手”中歐班列的烏魯木齊綜保區乘勢而上,迅速實現了“一般貿易+跨境電商”融合發展的新格局。
新格局下給企業帶來了更多的選擇,貨物在烏魯木齊綜保區“一站式通關”,高效完成申報、審單、查驗、放行,不僅可以集結跨境電商商品,也可以根據客戶需求集結一般貿易的商品,豐富了物流渠道,加強了與國際陸港區的要素流通,切實提升了園區產業承載聚集能力,推動“通道經濟”向“口岸經濟”轉移,為綜保區內企業帶來新的商機。
以“需求”為“牽引” 開啟跨商新零售
在烏魯木齊綜合保稅區,全疆首個保稅展示交易中心——烏魯木齊保稅展示交易中心即將啟動試運營。在這里,顧客只要掃一掃展示商品的二維碼,來自世界各地的商品就能立即出庫,直郵到家。占地10840平方米的保稅展示交易中心不僅可以提供跨境商品展示展銷、倉儲、企業孵化和物流配送等服務,還將以烏魯木齊為核心,輻射周邊國家及地區,實現進出口雙向突破。
這就是烏昌海關創新推出的“保稅展示+自定義快速配送”跨境電商運營監管模式。“即買即送、保稅低價”是最大的特色。烏魯木齊保稅展示交易中心負責人介紹“我們有近800種品類的商品,主要為美妝、母嬰、保健品等類別,保真的前提下,我們的價格比很多大平臺的略有便宜,并且在新疆我們包郵,送貨速度更是快了很多。”
“保稅展示+跨境電商零售”展示門店的開設是跨境電商新業態在烏魯木齊綜保區發展的一個“縮影”。烏魯木齊綜合保稅區獲批跨境電商綜合試驗區以來,烏昌海關積極推動跨境電商新業態發展,為企業帶來更大的發展空間。以企業需求為導向,針對跨境電商貨物品類雜、包裝紙箱多的特點,應用人工智能識別技術,基于智能審圖系統能夠對快件中的違禁品進行智能識別,將快檢進行自動分揀,實現了對跨境電商快檢的高效驗放,確保既要“放得快”又要 “管得住”。
為幫助企業化解新冠肺炎疫情對國際貨運物流帶來的不利影響,烏昌海關厘清區內跨境電商企業特點,量身定制監管措施,第一時間接單,第一時間查驗,確保貨物隨報、隨審、隨驗、隨放;依托“1210”模式,將返程中歐班列待會的歐洲商品在烏魯木齊備貨,以實現48小時送達國內消費者。
截至目前,烏魯木齊綜保區已成功開展“1210”“9610”“9710”“9810”四類跨境電商業務模式。烏魯木齊綜保區跨境電商正迎來快速發展的“黃金期”,截至今年10月,烏昌海關監管進出境跨境電商商品已超200萬件,貿易額近800萬美元。
于“變局”育“新機” 打通內外雙循環
雖是寒冬時節,但新疆匠夢絲路家居有限公司負責人吳杰的臉上卻洋溢著春天般的暖意。因為在烏昌海關的幫助下,他們的企業尋找到了新的生機。
2019年,匠夢絲路家居有限公司落戶烏魯木齊綜保區,從事外貿家具的加工。新冠疫情發生后企業的單量持續減少,幾近為零。“受疫情的影響,我們公司一度面臨停產困境。海關的同志找到我,詳細向我介紹了‘委內加工’的政策,鼓勵我們嘗試。”“委內加工”,是指綜合保稅區內的企業能夠接受境內區外企業的委托,對區域外企業提供的入區域貨物進行加工,加工后的產品全部運往境內區域外,并收取加工費,海關僅對加工增值費用計征關稅和進口環節代征稅。“委內加工”申請獲批后,匠夢絲路家居有限公司開始嘗試承接國內訂單,拓展國內市場,實現了從原來的“兩頭在外的單一國際市場”模式向“統籌利用國內國外兩個市場”的轉型。
烏昌海關監管三科科長叢薇介紹:“‘委內加工’業務突破了以往綜保區內企業只能承接境外加工業務的傳統限制,使得區內企業能夠利用剩余產能承接境內的委托加工業務,對于加工貿易轉型升級、開拓市場具有重要意義。”
同時,為了幫助駐區企業積極拓展兩個市場,還在綜合保稅區推廣增值稅一般納稅人資格試點。新疆中亞食品研發中心相關負責人介紹“我們企業可以開具增值稅專用發票并參與國內環節的稅收抵扣。在不影響企業原來“兩頭在外”業務的同時,實現“跟國內做生意”更加便利的效果。”
“委內加工”、增值稅一般納稅人資格試點,“選擇性征稅”“四自一簡”“分送集報”等惠企、便企政策相繼在烏魯木齊綜保區落地見效,烏昌海關通過政策疊加與制度創新提升監管效能,使企業最大程度享受國家惠企政策紅利,助力企業進一步整合生產資源,降低生產成本,提高生產效率。截至目前,烏魯木齊綜合保稅區今年新注冊企業30家,招商引資簽約額約為5.36億元。
等閑識得東風面,萬紫千紅總是春。在共建“一帶一路”倡議推動下,處于絲綢之路經濟帶核心區的新疆正乘著東風以開放姿態聚集發展要素,與周邊國家的交流合作不斷拉伸、延展。
烏昌海關黨委書記、關長顧健表示:“我們將持續推動‘一區多功能’的各項政策措施在綜保區落地落實,不斷豐富綜合保稅區經營模式,進一步復制推廣自貿試驗區‘一保多用’‘選擇性征收關稅’等措施,引進‘維修’、‘研發’、‘融資租賃’等業務在區內落地,支持烏魯木齊綜合保稅區依托烏魯木齊空港,打造高效物流,探索推進‘臨空經濟區’建設發展,不斷推進綜保區融入以國內大循環為主體、國內國際雙循環相互促進的新發展格局,支持新疆更大范圍、更寬領域、更深層次的高水平開放格局。”
(來源: 中國日報網新疆頻道)
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