生效一周年，RCEP給云南帶來了什么？
2023-01-19 08:48:17
Landbridge平臺
覆蓋全球人口最多、經(jīng)貿(mào)規(guī)模最大的貿(mào)易協(xié)定——《區(qū)域全面經(jīng)濟伙伴關系協(xié)定》（RCEP）已生效一年。今年以來，隨著中老鐵路的開通、中緬新通道的國際班列的正式運行，RCEP給中國-東盟區(qū)域內(nèi)產(chǎn)業(yè)鏈的構建和發(fā)展帶來豐厚收益。
2022年1月份至11月份，我國與RCEP其他成員進出口總額11.8萬億元，同比增長7.9%，占我國外貿(mào)進出口總額的30.7%。其中，我國向RCEP其他成員出口額達6.0萬億元，同比增長17.7%，超過全國出口總體增速5.8個百分點，東盟繼續(xù)穩(wěn)居中國第一大貿(mào)易伙伴。
隨著云南與南亞東南亞地理上互聯(lián)互通水平不斷提升，政策利好不斷升級，云南優(yōu)勢正逐漸凸顯。自RCEP于2022年1月生效實施后，勐臘海關首年關稅為零的產(chǎn)品達2034種，經(jīng)磨憨口岸出口的貨物關稅減讓超過4億元；自助打印原產(chǎn)地證書9494份，貨值21.5億元，實現(xiàn)關稅減讓40771萬元；簽發(fā)RCEP優(yōu)惠原產(chǎn)地證1845份，貨值3.9億元。云南打造對外開放新高地邁上新階梯。
互聯(lián)互通
黃金通道凸顯開放優(yōu)勢
隨著中老鐵路順利開通、中緬新通道海公鐵聯(lián)運成功試運、《區(qū)域全面經(jīng)濟伙伴關系協(xié)定》（RCEP）生效，云南面向南亞東南亞的區(qū)位優(yōu)勢、開放優(yōu)勢更加凸顯，未來發(fā)展?jié)摿褪袌隹臻g不斷激發(fā)。
2021年12月3日，隨著中國昆明站內(nèi)的復興號“綠巨人”、老撾萬象站內(nèi)的“瀾滄號”動車組列車緩緩開動，一段跨越山河的雙向奔赴之旅在云嶺大地掀開序幕。一年來，中老鐵路通車運營“成績單”不斷刷新：
中老鐵路上行駛的火車 張彤 攝
累計運輸貨物超千萬噸，其中，跨境貨物超190萬噸；
國際貨運總值突破百億元；
貨運量從首月5.2萬噸增長至目前累計發(fā)運近200萬噸；
開行頻次實現(xiàn)日均8列左右穩(wěn)定運行；
貨物品類從開行之初的化肥、橡膠、百貨擴展到電子產(chǎn)品、光伏產(chǎn)品、通信器材、布匹、機械、鮮花等1200多個品種；
國際貨運列車整體通關時間從原來的40多個小時縮減至目前的5小時以內(nèi)……
野象谷站貨場內(nèi)，場內(nèi)的龍門吊正在來來回回吊裝集裝箱，叉車絡繹不絕地穿梭在各個倉庫，一派繁忙。客貨運輸量質齊升，黃金大通道作用明顯，中老鐵路成為深受歡迎的國際公共產(chǎn)品和國際合作平臺。
野象谷貨運場 段芃 攝
而中緬新通道（仰光—臨滄—成都）的正式開通與運行，更為云南積極對接RCEP、不斷建設為面向南亞東南亞和環(huán)印度洋地區(qū)開放大通道上的重要樞紐和平臺打下了堅實基礎。
2021年8月，中緬新通道海公鐵聯(lián)運首次試運成功，試通首發(fā)集裝箱自新加坡啟運，抵達緬甸仰光港后，通過公路運輸從臨滄清水河口岸進入中國，再以鐵路專列方式到達成都國際鐵路港，比以往從馬六甲海峽進入印度洋縮短3000多海里，時間縮短20多天，每個集裝箱降低運輸成本1000元左右。
中緬“海陸公”新通道助力緬甸糧食進口中國。記者 夏方海 通訊員 梁穎 攝
作為中國西南地區(qū)通達印度洋最便捷的樞紐之一，臨滄立足沿邊優(yōu)勢，加快建設互聯(lián)互通國際大通道。去年，中緬新通道（仰光—臨滄—成都）海公鐵聯(lián)運成功，今年，中緬新通道（重慶—臨滄—緬甸）國際鐵路班列讓臨滄受到更多關注。臨滄火車站貨運部負責人尹明山介紹，公鐵聯(lián)運、海公鐵聯(lián)運有助于中國國內(nèi)貨物出口緬甸市場，并經(jīng)緬甸出海口聯(lián)通歐洲、非洲、南亞等更多地區(qū)；同時，可以促進國外貨物更多、更快地進入中國市場，也助力臨滄的區(qū)位樞紐優(yōu)勢進一步發(fā)揮。
開運一年以來，中緬新通道海公鐵聯(lián)運已開行14批次，累計運輸貨物約1.05萬噸，貨值近2億元人民幣。2022年8月19日，中共臨滄市委書記張之政在“云南這十年”系列新聞發(fā)布會上介紹，目前，臨滄已實現(xiàn)第三國貨物通過“海公鐵”聯(lián)運專列的方式經(jīng)緬甸運抵中國、緬甸貨物通過“公鐵”聯(lián)運專列的方式運抵中國、中緬邊境跨境人民幣首次結算業(yè)務、緬甸青貯玉米飼料出口中國等重大突破。下一步，臨滄將圍繞雙向運輸1萬個標準集裝箱作為目標，全力推進中緬印度洋新通道常態(tài)化、規(guī)模化。同時，積極對接《區(qū)域全面經(jīng)濟伙伴關系協(xié)定》（RCEP），促進中緬印度洋新通道融入國際陸海貿(mào)易新通道、中緬經(jīng)濟走廊等戰(zhàn)略，推動中緬跨境陸路運輸合作、陸路口岸擴大開放為國際口岸、以貨幣互換為重點的金融合作等雙邊合作協(xié)定（備忘錄），助力中緬印度洋新通道更順、更暢、更方便。
河口口岸恢復客運通關 記者 黃翹楚 通訊員 趙國驍 攝
1月8日，全國開始實施取消入境后全員核酸檢測和集中隔離、取消國際客運航班數(shù)量管控等一系列優(yōu)化中外人員往來管理措施，瑞麗口岸、河口口岸和磨憨口岸也隨之宣布恢復通關。通關業(yè)務的全面恢復。恢復通關后，入境人員不再申領健康碼，僅需48小時核酸陰性報告，貨車提前向海關部門申報駕駛員和車輛信息便可入境，為企業(yè)貿(mào)易帶來極大便利。
在春運首日，汽笛聲下，一列滿載東南亞啤酒、薯粉等“洋年貨”的中老鐵路國際貨物列車駛離老撾磨丁口岸，穿過中老鐵路友誼隧道，進入中國磨憨鐵路口岸。這是今年春運中老鐵路運來的首批“洋年貨”，這些啤酒、薯粉運往昆明后，將銷往云南、四川、湖南等省市場。通關恢復后，口岸商貿(mào)交往持續(xù)回溫，雙邊經(jīng)貿(mào)合作再次復蘇，云南的“RCEP朋友圈”再次熱鬧起來。
東引西聯(lián)
戰(zhàn)略紐帶密切地區(qū)合作
一年來，抓住《區(qū)域全面經(jīng)濟伙伴關系協(xié)定》（RCEP）和中老鐵路互聯(lián)互通機遇，云南堅持服務和融入新發(fā)展格局，與長三角、粵港澳大灣區(qū)、成渝地區(qū)雙城經(jīng)濟圈等地區(qū)深化合作。
磨憨鐵路口岸進境水果指定監(jiān)管場地 劉暢 攝
發(fā)生車輛擁堵、越界入侵等異常情況時，AR全景可視平臺可自動告警并實地處置；鐵路口岸進境水果監(jiān)管場地投入使用……如今的磨憨口岸以“數(shù)智化”賦能，乘“云”而上，不斷優(yōu)化進出口通關流程，服務進出口貨物“快提快出”。
11月20日，伴隨著汽笛長鳴聲，廣州國際港發(fā)出的首趟廣州中老班列搭載著大灣區(qū)企業(yè)生產(chǎn)的電煮鍋、壓濾機等貨物經(jīng)磨憨邊檢站查驗后緩緩發(fā)車駛向老撾。廣州市繼增城西、大朗站后，再增加一個中老班列啟運站點，“江門號”“中老泰”國際冷鏈班列等粵港澳大灣區(qū)發(fā)運的中老國際班列一趟一趟從這里駛出。截至2022年12月，全國有25個省市開行了中老鐵路跨境貨物列車。
廣州國際港首列中老班列順利出境 楊之輝 通訊員 鐘九生 攝
12月7日晚和8日下午，兩列搭載泰國、老撾等國榴蓮、龍眼、椰青、香蕉等水果的進口水果冷鏈專列自老撾萬象發(fā)車，經(jīng)中老鐵路至云南磨憨口岸檢疫后，運抵成都、重慶。這是川渝首次通過中老鐵路從東南亞進口水果，兩地對RCEP國家水果進口鐵路直達跨境通道順利打通。
RCEP生效實施1年里，關稅為零的產(chǎn)品達2034種，經(jīng)磨憨口岸出口的貨物關稅減讓超過4億元。借助RCEP政策紅利和中老鐵路通關便捷、國際貨運規(guī)模化的優(yōu)勢，縮短了運輸時間，降低了運輸成本，運輸效率大幅提升。
從日用百貨、生產(chǎn)原材料到農(nóng)產(chǎn)品，黃金大通道為各地企業(yè)帶來了廣闊市場和新發(fā)展機遇。金沙江帶著青藏高原融化的雪水，流經(jīng)云南七個市州后，蜿蜒流至宜賓注入長江，在宜賓段沿岸孕育了大大小小的優(yōu)質酒企。2022年8月28日，“白酒產(chǎn)業(yè)宜賓酒·酒莊臻品新品發(fā)布會”在昆明舉行，釋放出“宜賓酒”搶抓RCEP機遇，宜賓白酒業(yè)進軍云南搶灘東南亞市場的強烈信號。廣西北港物流有限公司董事長李泰霖表示，“來滇投資，就是看中昆明得天獨厚的區(qū)位優(yōu)勢，特別是隨著中老鐵路開通運營，國際物流、貿(mào)易、產(chǎn)業(yè)合作優(yōu)勢可更快釋放。”
臨港昆明科技城企業(yè)入駐簽約儀式 記者 張雁群 見習記者 李興文 攝
從貿(mào)易的蓬勃發(fā)展到深化合作，云南建立毗鄰地區(qū)協(xié)同開放發(fā)展機制，跨區(qū)域共建產(chǎn)業(yè)園區(qū)，鼓勵引導大型企業(yè)在云南布局資源供應和商品生產(chǎn)、流通產(chǎn)業(yè)鏈基地。2022年12月12日，臨港昆明科技城企業(yè)入駐簽約儀式在昆明經(jīng)開區(qū)（自貿(mào)試驗區(qū)昆明片區(qū)）舉行，來自上海的12家高新技術企業(yè)將入駐科技城。滬滇臨港昆明科技城將作為載體，實現(xiàn)滬滇經(jīng)濟合作的物流貿(mào)易聯(lián)動、新興產(chǎn)業(yè)聯(lián)動、高端服務聯(lián)動、品牌資源聯(lián)動四大雙城聯(lián)動。臨港集團相關負責人表示，滬滇臨港昆明科技城完全成熟運營后，預計將聚集相關高科技企業(yè)達200家以上，年稅收貢獻1.5億元，新增就業(yè)崗位3000個，園區(qū)內(nèi)企業(yè)及由滬滇臨港昆明科技城公司引入昆明的企業(yè)年綜合營業(yè)收入將達100億元。
現(xiàn)在，云南作為強大國內(nèi)市場與南亞東南亞市場之間的戰(zhàn)略紐帶、“大循環(huán)、雙循環(huán)”重要支撐的作用愈發(fā)顯著。
緊抓機遇
強鏈補鏈升級特色產(chǎn)業(yè)
1月3日，云南登碩進出口貿(mào)易有限責任公司申請的一票出口泰國RCEP原產(chǎn)地證書正在辦理，這一單貨值為12.3萬元的新鮮葡萄通過享受RCEP相關政策，預計將得到1.3萬元人民幣的關稅減讓。“有了RCEP原產(chǎn)地證書，我們公司出口泰國的葡萄可享受到10.6%的關稅減讓，產(chǎn)品在國際市場的競爭力得到進一步提升。”該公司外貿(mào)負責人孫紹欣說道。
云南是我國面向南亞東南亞和環(huán)印度洋地區(qū)開放的大通道，與東盟國家有天然接壤的開放優(yōu)勢，與RCEP成員國有長久的合作基礎。磨憨口岸作為云南新鮮水果出口的主要口岸之一。2021年，經(jīng)昆明海關所屬勐臘海關監(jiān)管驗放出口到泰國的水果就達15萬噸、貨值20億元人民幣。去年1月1日RCEP正式生效以來，磨憨口岸出口水果增幅明顯。
云南省商務廳黨組成員、中國（云南）自由貿(mào)易試驗區(qū)工作領導小組辦公室主任助理張萍介紹，水果及堅果等產(chǎn)業(yè)作為云南向東盟主要出口的傳統(tǒng)優(yōu)勢產(chǎn)品，其中水果及堅果、蔬菜、花卉等在中國—東盟“10+1”自貿(mào)協(xié)定下已經(jīng)實現(xiàn)零關稅。
云菜出滇到泰國 中老鐵路助力高原特色農(nóng)產(chǎn)品 “走出去”
云南高原特色農(nóng)產(chǎn)品出口增長有多強勁？云南農(nóng)產(chǎn)品出口額從2012年的20.4億美元增加到2021年的43.2億美元，增長111.7%，多年來出口總額排名西部第一、全國前列。具有較強資源優(yōu)勢的水果、蔬菜、煙草等大類重點農(nóng)產(chǎn)品，占全省農(nóng)產(chǎn)品出口總額的85%以上。云南之所以能取得如此成績，不僅是因為云南自身的區(qū)位優(yōu)勢和RECP帶來的政策紅利，更是因為云南高原特色現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈不斷優(yōu)化、基礎設施不斷完善、社會經(jīng)濟不斷增強和政府政策的強力支撐。
高原特色現(xiàn)代農(nóng)業(yè)館 文山豐收季 楊崢 攝
冷鏈物流企業(yè)涌現(xiàn)，全省已建冷庫6500余座，庫容約620余萬立方米，營運冷鏈運輸車1620輛，以蔬菜、水果、花卉生產(chǎn)基地為基礎，以區(qū)域性和綜合性冷鏈物流市場為依托，以大型冷鏈物流項目為支撐的冷鏈物流設施網(wǎng)絡初步形成；南博會、商洽會、線上展中設置的高原特色農(nóng)業(yè)專題展館，為云南高原特色現(xiàn)代農(nóng)業(yè)市場主體提供宣傳展示和經(jīng)貿(mào)洽談的平臺；134家較大的農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場、2011個城區(qū)及鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)貿(mào)市場、3932家連鎖便利門店，全省重要集散地、銷地和零售終端農(nóng)產(chǎn)品流通能力顯著提升……云南特色現(xiàn)代農(nóng)業(yè)進一步延伸拓展。
太陽能光伏發(fā)電加快步伐 楊崢 攝
不僅是高原特色農(nóng)業(yè)，在RECP的紅利刺激下，以綠色硅、綠色鋁等為重點的先進制造業(yè)集群也取得了一組組亮眼奪目的成績。
在曲靖經(jīng)開區(qū)，光伏龍頭企業(yè)隆基、晶澳、陽光落地，并構建了拉晶切片—電池片—組件的規(guī)模性全產(chǎn)業(yè)鏈格局，奠定了世界光伏之都核心區(qū)的基石。新能源電池企業(yè)德方納米、億緯鋰能落戶，實現(xiàn)材料—電芯—電池—應用—再利用產(chǎn)業(yè)鏈構建，推動新能源電池產(chǎn)業(yè)從材料制造向全產(chǎn)業(yè)鏈拓展。
“光伏之都”龍?zhí)ь^蔣貴友 張雪飛 博達 期俊軍 攝
以文山、紅河為重點，大理、昭通、曲靖、昆明協(xié)同發(fā)展的綠色鋁集群化空間布局加快形成，中國綠色鋁谷建設成效明顯；光伏制造全產(chǎn)業(yè)鏈基本形成并加快完善；新能源電池產(chǎn)業(yè)從無到有迅速壯大，隔膜、電解液、電池回收利用等全產(chǎn)業(yè)鏈趨于完善，帶動電子信息制造業(yè)增長54%，成為工業(yè)增長的最大拉動力。
綠色鋁產(chǎn)業(yè)顯露勃勃生機 供圖
數(shù)據(jù)顯示，1至11月，綠色鋁、綠色硅、新能源電池產(chǎn)值分別增長38.5%、136.3%和450%，電子行業(yè)增加值增長54.2%，成為工業(yè)第四大支柱行業(yè)。裝備制造業(yè)、高技術制造業(yè)分別增長44.8%和37.2%，發(fā)展勢頭強勁。
從正極材料、負極材料、隔膜、銅箔、電解液，到動力電池、儲能電池，再到電池回收利用……云南省新能源電池產(chǎn)業(yè)鏈趨于完善，產(chǎn)業(yè)競爭力不斷提升。項目建設的強力推進，為全省工業(yè)投資的高速增長、工業(yè)經(jīng)濟的高質量發(fā)展打下堅實基礎。
新的一年
云南省將繼續(xù)搶抓RCEP機遇
主動服務和融入國家戰(zhàn)略
拓展更加廣闊的發(fā)展空間
打造對外開放新高地
（來源：云南網(wǎng)）
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