六大對(duì)策實(shí)施“向西開放”戰(zhàn)略
2012-12-30 15:09:59
Landbridge平臺(tái)
■核心提示
向西開放是國家全方位對(duì)外開放的重大舉措。寧夏作為我國唯一的省級(jí)回族自治區(qū),與阿拉伯國家和穆斯林地區(qū)關(guān)聯(lián)性極強(qiáng),向西開放的空間和潛力巨大。近年來,寧夏圍繞提升開放競(jìng)爭(zhēng)力,拓寬對(duì)外交流新渠道,成功舉辦了三屆中阿經(jīng)貿(mào)論壇。中阿合作交流的“寧夏平臺(tái)”已經(jīng)形成,寧夏具備了創(chuàng)建內(nèi)陸向西開放試驗(yàn)區(qū)的條件。
■背景再現(xiàn)
近年來,我市與伊拉克、沙特阿拉伯等13個(gè)阿拉伯國家和穆斯林地區(qū)建立了雙邊貿(mào)易關(guān)系,主要出口產(chǎn)品為輕工紡織品、建材與機(jī)電產(chǎn)品、特色農(nóng)產(chǎn)品等;先后在埃及、阿聯(lián)酋、土耳其等國設(shè)立了寧夏產(chǎn)品銷售中心及商務(wù)聯(lián)絡(luò)處。自2010年以來,成功舉辦的三屆寧洽會(huì)暨中阿經(jīng)貿(mào)論壇、兩屆中國(銀川)國際穆斯林企業(yè)家峰會(huì),為我市與阿拉伯國家和穆斯林地區(qū)對(duì)外開放和交流搭建了新平臺(tái)。
■三大瓶頸
記者了解到,近年來,盡管我市與阿拉伯國家和穆斯林地區(qū)的雙邊貿(mào)易額呈不斷增長趨勢(shì),合作前景廣闊,但仍然存在著一些需要解決的問題。一是清真食品、穆斯林用品等產(chǎn)品的潛在優(yōu)勢(shì)尚未轉(zhuǎn)化為出口優(yōu)勢(shì);生物醫(yī)藥、精細(xì)化工等產(chǎn)品尚未在阿形成穩(wěn)定市場(chǎng)。二是清真食品和穆斯林用品認(rèn)證范圍有待進(jìn)一步擴(kuò)大。目前,寧夏清真食品國際貿(mào)易認(rèn)證中心僅與馬來西亞簽署了互認(rèn)協(xié)議。三是銀川市對(duì)阿出口總值僅占全市出口總額的10%左右。
■六大對(duì)策
在12月26日召開的中共銀川市委十三屆二次全體(擴(kuò)大)會(huì)議一次會(huì)議上,銀川市商務(wù)局就繼續(xù)加強(qiáng)對(duì)阿拉伯國家和穆斯林地區(qū)開放,提出了六大對(duì)策。
一是以寧夏建設(shè)內(nèi)陸開放型經(jīng)濟(jì)實(shí)驗(yàn)區(qū)為契機(jī),加強(qiáng)與阿拉伯國家穆斯林地區(qū)經(jīng)貿(mào)合作。重點(diǎn)建設(shè)閱海灣中央商務(wù)區(qū)、銀川綜合保稅區(qū),規(guī)劃建設(shè)希諾國際健康城。以濱河新區(qū)、寧東能源化工基地、銀川經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)、銀川高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)園等工業(yè)園區(qū)為依托,推進(jìn)天然蜂4萬噸蜂產(chǎn)品研發(fā)中心建設(shè)項(xiàng)目、法希姆高檔清真臘腸加工等102個(gè)總投資46.4億元重點(diǎn)外經(jīng)貿(mào)、清真產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目建設(shè)。
二是以加快建設(shè)銀川綜合保稅區(qū)為突破口,積極服務(wù)綜保區(qū)建設(shè),研究制定對(duì)阿經(jīng)貿(mào)合作特殊優(yōu)惠政策,吸引中東阿拉伯國家及其他國家的穆斯林投資商、貿(mào)易商、金融機(jī)構(gòu)向?qū)幭募郏晃龔V州、義烏等地對(duì)阿貿(mào)易企業(yè)向銀川集聚。
三是加快建設(shè)中阿之間清真產(chǎn)品互認(rèn)機(jī)制。重點(diǎn)加強(qiáng)與沙特、阿聯(lián)酋等阿盟國家的聯(lián)系,推動(dòng)寧夏清真食品認(rèn)證與中東阿拉伯國家的互認(rèn)合作,爭(zhēng)取伊朗伊斯蘭研究和信息中心(ICRIC)在銀川設(shè)立世界清真認(rèn)證中國代表處。配合中國伊協(xié)等單位共同推動(dòng)清真產(chǎn)品設(shè)計(jì)中心、清真食品認(rèn)證中心、清真食品質(zhì)監(jiān)中心的籌建工作。支持企業(yè)在阿拉伯國家和穆斯林地區(qū)開展產(chǎn)品宣傳,制作對(duì)阿產(chǎn)品電子商務(wù)網(wǎng)站,在阿聯(lián)酋、沙特等重點(diǎn)國家開展宣傳推介活動(dòng),培育“寧夏清真”品牌。
四是以各類外經(jīng)貿(mào)活動(dòng)為抓手,推動(dòng)與阿拉伯國家和穆斯林地區(qū)經(jīng)貿(mào)的交流與合作。辦好2013中國(銀川)國際穆斯林企業(yè)家峰會(huì),力爭(zhēng)“峰會(huì)”影響更廣、合作更實(shí)、效應(yīng)更好。支持、鼓勵(lì)企業(yè)走出去在迪拜、吉達(dá)、利雅得、開羅等阿拉伯國家和地區(qū)設(shè)立產(chǎn)品分銷中心、外銷窗口、清真餐廳等,拓展合作渠道和合作模式。
五是加快口岸建設(shè),打通向西開放通道。積極探索通過霍爾果斯、紅旗拉甫、阿拉山口等口岸,打通向西開放的陸路通道,促進(jìn)與中亞五國的經(jīng)貿(mào)聯(lián)系;研究推動(dòng)開通銀川至迪拜、曼谷、阿拉木圖等境外直航客(貨)運(yùn)包機(jī)航線的可持續(xù)性,打通向西開放的空中人流、物流通道。充分利用迪拜對(duì)中東地區(qū)商品與市場(chǎng)的集散和輻射優(yōu)勢(shì),把我市打造培育成全國面向世界穆斯林市場(chǎng)的貨物集散周轉(zhuǎn)中心城市。
六是加快搭建與阿拉伯國家文化交流的橋梁。推動(dòng)銀川市貿(mào)促支會(huì)與阿聯(lián)酋亞斯蘭特集團(tuán)在銀川創(chuàng)辦中阿文化交流中心,組織開展文化交流巡演互訪;繼續(xù)協(xié)調(diào)推進(jìn)《月上賀蘭》在阿聯(lián)酋、埃及、土耳其、伊朗等國家展演。
本報(bào)記者 張曉博
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