新疆喀什：打造成商貿通道中的邊貿明珠

　　2013 年1 月8 日，中國喀什·首屆區域性國際商貿物流產業高峰論壇盛大開幕。海內外賓朋齊聚一堂，共商邊貿發展大計。本次盛會由喀什地區行署、新疆維吾爾自治區商務廳、廣州市對外貿易經濟合作局主辦，由疏附縣人民政府、“廣州新城”承辦。來自吉爾吉斯斯坦、巴基斯坦等周邊8 國14 個地區的百余名大使、商務參贊、大型商貿物流企業和新疆維吾爾自治區、廣州市商務廳、外經貿系統及全國各地的商貿企業家，齊聚喀什，共商邊貿發展大計。會上，巴基斯坦冉巖航空公司提出的2013 年4 月份將開通喀什到伊斯蘭堡的空運專線引起了眾多客商的興趣。同時，喀什政府也表示，在該條空運輸專線開通初期，喀什地區政府將給予每個航班6 萬元的補貼。這個消息像一個重磅炸彈在現場引起了劇烈反響。巴基斯坦冉巖航空公司總裁表示，空運專線是中國新疆喀什打開對外貿易大門，打通中亞、南亞貿易通道的重要起點，是喀什“五口通八國，一路連歐亞”的地緣優勢從口號到現實的重要轉折點。喀什地委副書記、行署專員木太力甫·吾布力說，隨著新一輪全國對口援疆工作的不斷深入，越來越多的人將目光投向了新疆這塊極具異域風情的大地。新疆喀什，這座古代絲綢之路上的商埠重鎮，憑借其“五口通八國”的區位優勢，不僅得到了國內注視，更受到了周邊各國乃至世界的關注。新疆維吾爾自治區、喀什地區都非常重視喀什地區的邊貿發展，這次高峰論壇的舉辦是加強喀什與周邊國家的商貿交流，打通對外貿易通道，逐步建立完善的邊境貿易平臺，重塑喀什在古代絲綢之路上的光輝形象，打造新絲綢之路上的商都重鎮。廣州元素成為喀什邊貿助推器在這次大會上，“廣州新城”作為東道主，不僅展現了援疆項目的雄厚實力，更表現了一顆迅速升起的邊貿明珠的卓越風采。5iN大陸橋物流聯盟

　　廣州市在對口援建疏附縣的過程中，提出打造“廣貨北上、西進，疆貨南下、東輸”中心樞紐的戰略構想，通過產業援疆，尋找一條適合的邊境貿易發展之路。在廣州市政府的支持下，由國企牽頭，集合民間資金，疏附縣在距離喀什市一河之隔的克孜河畔，建設了一座占地4 平方公里的綜合體城市———廣州新城，實現廣州市“產業援疆”的造血功能，活躍本地市場、增加國內市場需求，為邊貿發展奠定良好基礎。為響應這一戰略部署，廣州市建筑集團迅速啟動廣東省最大的產業援疆項目———廣州新城的建設。經過兩年的建設，廣州新城已完成了60 萬平方米建筑面積的封頂，即將啟動一期30 萬平方米商業面積的開業，累計為當地政府繳納稅費21872 萬元，為當地提供勞動崗位2500 余個，吸引投資8 億元。5iN大陸橋物流聯盟

　　廣州新城占地6000 畝，投資近100億元，是一個集現代商貿物流、宜居社區于一體的現代化生態綜合體，項目運營成功后將推動喀什地區市場貿易總額每年達300 億元以上，極大地促進喀什地區產業轉型升級。承擔廣州新城建設的廣州市建筑集團總經理梁湖清說。為尋找一條適合的邊境貿易發展之路，廣州新城通過開通廣州—喀什貨運專列、建立“邊境貿易互市區”、“綜合保稅區”、“二類口岸”等外貿平臺。中外客商在參觀和了解廣州新城之后，對其表現了極大的興趣和合作意向，不少客商立刻就與廣州新城簽訂了入駐合同。土耳其—中國絲綢之路經貿、文化藝術合作協會會長賽乃西·司馬懿說，對土耳其來說，喀什是從西安到伊斯坦布爾的古代絲綢之路最重要的驛站，是中國的西大門，與五個國家接壤，戰略位置非常重要，農業和礦產資源豐富，又是久負盛名的“瓜果之鄉”。我們將進一步推進土耳其和喀什地區在政治、經貿、文化藝術、商業物流、旅游、金融、能源等領域務實合作。吉爾吉斯斯坦奧什州副州長馬哈姆馬多夫·阿赫瑪占·馬哈姆馬多維奇說，希望通過喀什的發展，加快開發吉爾吉斯斯坦與烏茲別克斯坦和塔吉克斯坦等鄰國的過境出口潛力，建立重要的國際運輸通道。產業聯動，喀什對外貿易迅猛發展2002 年以來的10 年間，喀什依托區位地緣優勢和周邊市場的巨大潛力，把握國家西部大開發的政策機遇，提出了“打造喀什在中亞南亞經濟圈重心地位”發展戰略和“貿易先行，產業聯動”的發展思路，采取積極有效措施，外向型經濟快速發展，取得了豐碩成果。喀什以“開辟通道、搭建平臺、建立基地”，完善出口體系，培育外貿發展新的增長點，促進外貿可持續發展為著力點，從市場、企業、產業化發展等方面入手，一方面積極鼓勵、支持、服務于本地有實力、有發展潛力的各類企業開展外貿業務；另一方面堅持外貿與招商引資有機結合，立足于南疆各口岸大宗出口商品；有針對性地引進有出口實力及加工能力的生產企業、高新技術企業及各類流通企業參與喀什外貿經濟，落戶喀什的出口生產型企業不斷增多。5iN大陸橋物流聯盟

　　全區進出口貿易總額由2002 年的1503 萬美元增長為2012 年1～8 月的57814.7萬美元，有進出口經營資質的企業由2001 年的70 余家發展到目前的420余家，有進出口業績的企業由2002 年的19 家增加到目前的78 家。2005 年以來，喀什先后成功舉辦了八屆喀交會，并先后在巴基斯坦、吉爾吉斯斯坦、塔吉克斯坦舉辦了境外商品展覽會，為企業搭建了信息交流、商貿合作的平臺，有效宣傳推介了喀什的優勢產業、產品和特色資源，不僅加強了喀什與周邊國家企業的溝通，而且拓寬了對外貿易的市場。目前，喀什企業已與巴基斯坦、吉爾吉斯斯坦、哈薩克斯坦、烏茲別克斯坦、美國、英國、法國、德國、加拿大、日本、毛里求斯、阿富汗、沙特、阿聯酋以及香港等69 個國家和地區開展了進出口貿易，進出口的商品由最初的紡織品、日用品、化肥、棉花等發展到目前的家用電器、機械設備、建筑建材等28 個大類、400 多個品種。與此同時，喀什圍繞外向型經濟發展和地產品出口，加快建設出口基地。通過招商引資推動工業化進程不斷加快，一批國內500 強企業及上市公司紛紛在喀什投資建廠，形成了一批以棉紡、建材、家電為主的出口生產加工企業和一批以林果產品、農副產品出口加工為主的企業，不僅為喀什特色資源和產品提供了廣闊的市場空間，而且有效提升了喀什的工業化發展水平。同時，鼓勵有實力的企業積極“走出去”，目前，喀什在境外投資的企業達到6 家，總投資額407 萬美元。喀什特區打造外貿交通樞紐享有“五口通八國”的喀什經濟開發區借助中吉烏鐵路和中吉烏公路等跨境基礎設施建設，打造我國海運以外最大的對外貿易往來的交通樞紐和“中轉站”，提升喀什特區經濟發展實力。喀什區位優勢獨特，向西經中亞、伊朗和土耳其到歐洲；向南則可以走巴基斯坦的白沙瓦到卡拉奇，再經阿拉伯海到中東和歐洲，或者通過巴基斯坦到伊朗，再到其他中東國家和歐洲。喀什也是中國西北部唯一離海洋最近的點，經過喀什西出和南下的通道，路程大大縮短，貿易成本更低。國家、新疆維吾爾自治區高度重視喀什通道建設，中吉烏鐵路國內段已列入國家和自治區重點項目，預可研已在北京評審。加快推進中吉烏鐵路和中吉烏公路等跨境基礎設施建設；推動中吉兩國地方發展，加強毗鄰地區合作，這些使得喀什通道建設再次上升為國家戰略，推進速度將進一步加快。屆時，喀什就將成為中國海運以外最大的對外貿易往來的交通樞紐和“中轉站”，喀什未來的戰略和經濟價值將大大提升。實現打造喀什經濟開發區“外引內聯、東聯西出、西來東去”的開放合作平臺，推動形成我國“路上開放”與“海上開放”并重的對外開放新格局。喀什通道“打通”后，不僅可以使周邊國家充分分享中國市場，獲得更多的貿易紅利。我國企業也可以開展互動，瞄準中亞、南亞、西亞的廣闊市場。目前，與我國鄰近的南亞、中亞各國輕工、紡織、食品工業滯后，農產品、工業制品和各種消費品需求大量進口，市場潛力十分巨大。5iN大陸橋物流聯盟

　　2013 年將開通廣州至喀什援疆專列作為中國·喀什首屆區域性國際商貿物流產業高峰論壇的一部分，2013 年1 月9 日，喀什國際商貿物流產業項目暨廣州新城項目簽約儀式舉行，有15家企業代表與疏附廣州新城簽署了相關的戰略框架協議。“以往，阻礙廣貨西進、西貨南下的最大瓶頸是周轉次數過多，物流成本疊加，從而降低了效率。”當日，喀什疏附廣州國際商貿城有限公司董事長梁湖清在接受記者采訪時說，廣州新城的建立，不僅為中外客商搭建了展示各國產品的平臺，更為重要的是，通過這個平臺，將會掀起一股“新疆邊貿風”，在一定程度上推進新疆東聯西出的步伐。梁湖清說，2013 年即將開通從廣州到喀什的援疆專列，可以降低物流成本10%左右。一趟專列50 個車皮可以載滿3000 噸貨物，以前從廣州到新疆喀什需要15 天，專列開通，從喀什到廣州時間縮短至7 到8 天。記者發現，在這15 家簽約企業中，一半以上都是來自吉爾吉斯斯坦、巴基斯坦、塔吉克斯坦這些與新疆南疆口岸有關聯的國家。據喀什海關的統計數據顯示：2012 年前11 個月，新疆南疆口岸進出口貨物已突破100 萬噸大關，貿易額達到49.4 億美元。“這是南疆外貿從未有過的喜人局面。”喀什海關關長李世瑞說。目前，喀什海關下轄南疆地區5 個一類口岸和1 個二類口岸。近年來，伴隨著吉爾吉斯斯坦等中亞國家對中國產品需求量的增加，南疆各口岸進出口貨運量大增。5iN大陸橋物流聯盟

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