加速港口物流業(yè)轉(zhuǎn)型打造新品質(zhì)鹽田
2013-05-31 21:33:29
Landbridge平臺
全面打造“新品質(zhì)新鹽田”,加快建設(shè)現(xiàn)代化國際化先進濱海城區(qū),這是鹽田區(qū)四屆一次黨代會提出的發(fā)展目標(biāo)。去年,鹽田區(qū)創(chuàng)辦了新品質(zhì)新鹽田論壇,邀請各方專家深刻剖析鹽田品質(zhì)的內(nèi)涵,為鹽田區(qū)未來的發(fā)展出謀劃策。2013年是鹽田區(qū)建區(qū)十五周年,歲月崢嶸更顯使命艱巨,如何在新的高度和起點上形成鹽田發(fā)展的新思路,是擺在鹽田人面前一道必須解決的課題。
鹽田區(qū)因港而興,港口物流業(yè)一直是鹽田區(qū)的支柱產(chǎn)業(yè),加快推進港口物流業(yè)轉(zhuǎn)型升級是破解鹽田發(fā)展難題的重要途徑。5月29日,第二屆新品質(zhì)新鹽田論壇在鹽田國際大廈舉行,論壇主題為“機遇,挑戰(zhàn),港口物流業(yè)轉(zhuǎn)型與發(fā)展”,多位國內(nèi)物流領(lǐng)域權(quán)威專業(yè)人士與會發(fā)表主題演講,并重點圍繞港口物流業(yè)轉(zhuǎn)型發(fā)展的突出問題和行業(yè)趨勢展開研討。鹽田區(qū)委書記郭永航表示,論壇嘉賓的真知灼見對鹽田區(qū)港口物流業(yè)的轉(zhuǎn)型發(fā)展提供了寶貴的思路,鹽田港口物流業(yè)的轉(zhuǎn)型發(fā)展必須融入和服務(wù)國家發(fā)展戰(zhàn)略、必須緊緊依靠改革創(chuàng)新、必須走綠色低碳的生態(tài)文明之路。
本報特地采訪了與會的六位專家學(xué)者,以下為他們的論點概要。
1
深圳市鹽田港股份有限公司總經(jīng)理徐云國:
建設(shè)第四代新型港口 保持世界級樞紐大港的競爭力
作為鹽田港股份公司總經(jīng)理,徐云國概述了鹽田港及其后方陸域近20年的發(fā)展?fàn)顩r,并將今后的發(fā)展思路和盤托出。他說,聯(lián)合國貿(mào)易與發(fā)展會議將港口功能的發(fā)展劃分為四代,現(xiàn)在的鹽田港正處于向三、四代港口升級的過程中。鹽田港集團將著手從三方面推動鹽田港的轉(zhuǎn)型發(fā)展。一是順應(yīng)世界航運大船化的趨勢,重點規(guī)劃建設(shè)東港區(qū)深水泊位;二是推動以電子商務(wù)為核心的港口國際供應(yīng)鏈一體化建設(shè),提升鹽田港發(fā)展軟實力;三是抓住機遇,積極爭取國家自由貿(mào)易園區(qū)的試點。
徐云國表示,未來鹽田港東港區(qū)擬將總體規(guī)劃中的9個大船泊位改為5至6個20萬噸及以上超大船泊位,以保持鹽田港的深水核心競爭力和華南地區(qū)大型集裝箱船舶樞紐港首選港的地位。在提升鹽田港及后方發(fā)展軟實力方面,徐云國提出,要打造全方位一體化服務(wù)的電子商務(wù)平臺,積極推動鹽田港后方高端商貿(mào)物流的發(fā)展,完善鹽田港后方商務(wù)配套服務(wù),同時以平鹽鐵路為紐帶,建立內(nèi)陸無水港。
對于爭取自由貿(mào)易園區(qū)試點工作,徐云國十分重視。他說,深圳市政府已將沙頭角保稅區(qū)、鹽田港保稅區(qū)、鹽田港保稅物流園區(qū)和鹽田港東、中、西港區(qū),總用地面積10平方公里納入深圳自由貿(mào)易園區(qū)的申報范圍。發(fā)展自由貿(mào)易園區(qū),一方面將整合鹽田港區(qū)后方海關(guān)特殊監(jiān)管區(qū)資源,有力支持國際采購與分撥、商貿(mào)物流服務(wù)等臨港物流與貿(mào)易高端化的發(fā)展;另一方面,自由貿(mào)易園區(qū)信息化的監(jiān)管模式將要求企業(yè)加快信息化建設(shè),將企業(yè)自身的信息化建設(shè)與信息化監(jiān)管模式實現(xiàn)對接。
2
交通運輸部水運科學(xué)研究院副院長賈大山:
適應(yīng)發(fā)展環(huán)境變化 再創(chuàng)鹽田港新輝煌
賈大山長期從事水運行業(yè)和企業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略、競爭力研究,他從外部發(fā)展環(huán)境的變化分析了鹽田港所面臨的機遇與挑戰(zhàn)。他說,2008年以來金融危機影響深遠(yuǎn),世界經(jīng)貿(mào)增速放緩,鹽田港面臨集裝箱運輸需求增速下降的新形勢;船舶大型化持續(xù)推進,最大船型不斷突破,18000TEU船舶即將投入亞歐航線,干線港競爭更加激烈;面對日益增長的環(huán)境和資源壓力,社會對港口綠色發(fā)展提出新要求。
賈大山認(rèn)為,伴隨著國家經(jīng)濟發(fā)展方式轉(zhuǎn)變、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整,我國港口集裝箱運輸吞吐量增速將下降至8%左右,鹽田港集裝箱以國際航線為主,今后3%的增幅將成為長期趨勢,以南美、澳大利亞和非洲等地新型國家為代表的非典型航線發(fā)展將會是下一個增長亮點。
賈大山為鹽田港未來發(fā)展提供了有益建議。他說,面臨新的發(fā)展形勢和環(huán)境,鹽田港應(yīng)轉(zhuǎn)型發(fā)展、提升功能,才能抓住機遇,為社會經(jīng)濟發(fā)展做出新的貢獻(xiàn)。一是要推進港口綠色發(fā)展,進一步減少負(fù)面環(huán)境影響,助推美麗鹽田建設(shè)。其次要優(yōu)化港口資源開發(fā),適應(yīng)船舶大型化和港城共榮需求。三是要推進集裝箱海鐵聯(lián)運,增強鹽田輻射力。四是要大力發(fā)展鹽田港物流,推進港深一體化。
3
上海海事大學(xué)物流研究中心主任林國龍:
借鑒上海保稅區(qū)發(fā)展經(jīng)驗 以創(chuàng)新驅(qū)動轉(zhuǎn)型發(fā)展
林國龍在論壇上表示,近年來,我國保稅區(qū)發(fā)展態(tài)勢良好,進出口貿(mào)易保持較快增長勢頭,綜合經(jīng)濟健康良好發(fā)展,招商引資形勢持續(xù)改觀,固定資產(chǎn)投資保持平穩(wěn)較快增長,稅收收入穩(wěn)中有升。深圳市是我國設(shè)立各級保稅功能區(qū)最早的區(qū)域之一,但是存在一些管理監(jiān)督創(chuàng)新和政策落地困難等相關(guān)問題。
林國龍介紹了境外自由貿(mào)易區(qū)和上海綜合保稅區(qū)的管理經(jīng)驗,提出了四點方法供鹽田轄區(qū)內(nèi)的保稅區(qū)予以借鑒。一是統(tǒng)籌管理、協(xié)作機制。提升保稅區(qū)管委會級別,保持管委會在稅收和引進投資方面的相對決策權(quán)。適時建立“深圳綜合保稅區(qū)管理委員會”。因地制宜的實施“統(tǒng)籌管理、分別管制、發(fā)揮優(yōu)勢、特色經(jīng)營”的十六字方針。二是一線放開、二線管住。提高一線貨物進出、區(qū)內(nèi)貨物流動的效率,正確協(xié)調(diào)發(fā)揮海關(guān)職能作用,做到監(jiān)管和便利的統(tǒng)一。三是豐富功能、探索創(chuàng)新。在保稅區(qū)招商時,應(yīng)探索新模式,盡量引進國際貿(mào)易、加工貿(mào)易、服務(wù)貿(mào)易、區(qū)域分撥中心、專業(yè)市場等相關(guān)產(chǎn)業(yè)和運作模式,促使產(chǎn)業(yè)集中化和產(chǎn)業(yè)鏈集成化。四是實現(xiàn)區(qū)港聯(lián)動、資源共享。充分利用自身的政策性優(yōu)勢和天然海港條件,搭建物流、信息資源共享平臺。
4
香港物流商會常務(wù)副主席葉海京:
深港兩地合作共贏 共建世界第一大港
葉海京在論壇上建議道,深圳與香港港口相鄰,功能互補,應(yīng)妥善處理競爭和合作的關(guān)系,推動建設(shè)一體化的“深港物流圈”,形成一個年吞吐量達(dá)5000萬標(biāo)箱的世界第一大港,更能鞏固深圳和香港兩個城市核心競爭優(yōu)勢。
葉海京認(rèn)為,深港之間無論從業(yè)務(wù)規(guī)模、客服層次還是航線分布來看都具有廣闊的合作空間,深圳和香港應(yīng)以“一體兩翼”的布局合作發(fā)展物流業(yè)。“一體”即發(fā)展“深港物流圈”,“兩翼”分別是發(fā)展中的“北翼”——深圳港和調(diào)整中的“南翼”——香港港。
葉海京談到,深港兩地合作內(nèi)容范圍十分廣泛。在公共食品進出口安全方面,兩地可加強供港食品檢驗檢疫合作,建立食品安全檢測合作機制,健全兩地食品安全的即時通報機制;探索協(xié)調(diào)兩地檢驗檢疫檢測的方法和標(biāo)準(zhǔn)的可行性;探索建立深港一體化食品安全及供應(yīng)鏈管理公共訊息平臺及RFID關(guān)鍵技術(shù)。在保稅港區(qū)建設(shè)方面,可將保稅港區(qū)貨物的流向從“出口單向流動”轉(zhuǎn)變?yōu)?ldquo;進出兼顧、雙向流動”。加大保稅港區(qū)的開發(fā)建設(shè)力度和強度,有效投資建設(shè)倉儲設(shè)施及清晰功能定位,將延伸碼頭的服務(wù),形成港區(qū)聯(lián)動效益。
5
綜合開發(fā)研究院(深圳)物流與供應(yīng)鏈管理研究所所長王國文:
推動制度和科技創(chuàng)新 探索建立自由貿(mào)易區(qū)
物流和供應(yīng)鏈專家王國文從制度創(chuàng)新的角度為鹽田港物流業(yè)轉(zhuǎn)型升級提出了對策。他說,現(xiàn)在全球物流進入了供應(yīng)鏈時代,管理創(chuàng)新與技術(shù)創(chuàng)新已成為產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新發(fā)展的主線。全球物流業(yè)的飛速發(fā)展要求鹽田站在產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新前沿,發(fā)展高端物流,推動管理創(chuàng)新,引領(lǐng)技術(shù)創(chuàng)新,促進模式創(chuàng)新。
王國文表示,鹽田港口物流業(yè)的高端管理創(chuàng)新,重點在于推廣和應(yīng)用供應(yīng)鏈流程管理、現(xiàn)金周期管理、庫存周期管理、預(yù)測技術(shù)(包括CPFR)等管理工具的引入,規(guī)范物流和生產(chǎn)企業(yè)的供應(yīng)鏈管理流程。對于鹽田港口物流產(chǎn)業(yè)商業(yè)模式的創(chuàng)新,王國文提出了三個“融合”,即物流與金融的融合,物流與具體產(chǎn)業(yè)融合,物流和環(huán)境的融合。
他還為鹽田港口物流業(yè)的發(fā)展提出了四點政策建議。一是探索設(shè)立自由貿(mào)易區(qū),在綜合稅港區(qū)的基礎(chǔ)上,積極爭取向完整意義上的自由貿(mào)易園區(qū)過渡的先行先試政策;二是加快完善管理結(jié)構(gòu),探索成立鹽田綜合保稅區(qū)管理委員會,建議綜保區(qū)管委會與鹽田區(qū)政府合署辦公;三是積極推動深港合作,建設(shè)港深國際航運服務(wù)平臺,落實促進航運金融創(chuàng)新發(fā)展的相關(guān)政策;四是積極創(chuàng)新監(jiān)管模式,探索實施數(shù)字監(jiān)管,推進“以巡代查”,統(tǒng)一管理辦法。
6
怡亞通供應(yīng)鏈股份有限公司供應(yīng)鏈管理咨詢中心總經(jīng)理劉云秀:
引入供應(yīng)鏈管理服務(wù)模式 助推物流業(yè)向高端業(yè)態(tài)升級
劉云秀在物流服務(wù)向高端物流及供應(yīng)鏈管理服務(wù)轉(zhuǎn)型工作方面有著豐富的經(jīng)驗,他認(rèn)為,鹽田港區(qū)的物流服務(wù)模式,是以鹽田港為物流節(jié)點,上游是海上運輸服務(wù),下游是公路運輸服務(wù),港區(qū)有倉儲服務(wù),這些物流服務(wù)概括起來都是基礎(chǔ)物流服務(wù),而不是高端物流服務(wù),更不是供應(yīng)鏈管理服務(wù)。處于低端業(yè)態(tài)的物流業(yè)亟需實現(xiàn)運作模式的升級。
劉云秀提出,鹽田港保稅物流園區(qū)在轉(zhuǎn)型升級的運作模式上,首先要做好“出口復(fù)進口”運作模式和“國際采購中心和國際分撥中心”運作模式。鹽田港的物流企業(yè)轉(zhuǎn)型升級首先要提高港區(qū)物流企業(yè)的行業(yè)集中度,對零散的,沒有形成規(guī)模的小微物流企業(yè)進行兼并重組,使一些運輸和倉儲企業(yè)做大做強后,不僅做基礎(chǔ)物流服務(wù),還要做供應(yīng)鏈管理服務(wù),向高端物流企業(yè)轉(zhuǎn)型升級,不但能為客戶做運輸、倉儲、報關(guān)服務(wù),還能為客戶做采購執(zhí)行服務(wù)和銷售執(zhí)行服務(wù)。
在劉云秀看來,鹽田港口物流業(yè)轉(zhuǎn)型升級是個系統(tǒng)工程,僅靠港區(qū)物流企業(yè)和地方政府的力量是不夠的,鹽田港區(qū)物流轉(zhuǎn)型升級特別需要政府相關(guān)部門要有轉(zhuǎn)型升級的理念和意識,還需要政府相關(guān)部門具有相應(yīng)的執(zhí)法能力和服務(wù)水平。
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