探訪新疆烏蘇特色發展之路：產業聚集 環境宜居

　　除了地緣與能源優勢，新疆還以獨特的美食與美酒聞名于中國。西部伊犁河俗白酒的濃烈、天山北坡紅酒的浪漫，再加上烏蘇啤酒的激情。這里的烏蘇啤酒最初就是以原產地烏蘇市而命名。中央新疆工作座談會以來，烏蘇市經濟社會快速發展，在地區生產總值方面，2012年的增速達到20.5%。依托優勢資源與準確定位，烏蘇市在中國經濟下行的大背景下，不斷攻堅克難力求實現跨越式發展。7uG大陸橋物流聯盟

　　烏蘇市隸屬塔城地區，地處北疆中心地帶，準噶爾盆地西南緣。東距首府烏魯木齊市260多公里，西距伊寧市430多公里。因為是新疆西部大開發扶優扶強、優先發展的縣(市)之一，與獨山子、奎屯互為犄角，素有北疆“金三角”美譽。7uG大陸橋物流聯盟

　　巍峨的天山把新疆分為南北兩個部分，之間的交通多要繞行烏魯木齊，而烏蘇市則可借助500多公里的獨(山子)庫(車)公路直抵南疆。除此之外，烏奎高速公路和奎賽高等級公路、G30線及217線、歐亞第二大陸橋等交通主干線橫貫境內，是連接北疆西北部塔額盆地和阿勒泰地區，北疆西部地區伊犁哈薩克自治州、博爾塔拉蒙古自治州以及兵團第四師、第五師各團場與天山北坡經濟帶的重要樞紐，也是從歐亞大陸橋通往中亞、西亞、俄羅斯等國的必經之地。7uG大陸橋物流聯盟

　　核心：“五大產業”聚集發展7uG大陸橋物流聯盟

　　中新網記者在烏蘇市采訪時獲悉，該市堅持工業優先發展決策部署，立足市場、人才、資源、地緣優勢，以招商引資為抓手，以項目建設為載體，努力做大能源化工、裝備制造、農副產品深加工、新型建材和商貿物流產業五大產業，全市工業經濟呈現良好的發展態勢。7uG大陸橋物流聯盟

　　數據顯示，一季度，全市實現工業總產值15.56億元，增長28.1%；實現工業增加值10.8億元，增長29%，其中規模以上企業實現9.94億元，增長30.7%。7uG大陸橋物流聯盟

　　烏蘇市還瞄準本地五大產業產業鏈缺失，針對產業鏈中“無”的項目、基礎性的項目，重點進行招商引資，實現“無中生有”，不斷產業相關配套企業入駐烏蘇，最終形成產業鏈，并積極探索以商招商“攻下大項目、帶動配套項目”的“捆綁式”招商方法，“一攬子”引進上下游企業，促進產業迅速集聚擴張。7uG大陸橋物流聯盟

　　以中電投新疆能源有限公司烏蘇熱電分公司為例，以中電投烏蘇熱電廠為核心，形成了烏蘇煤炭生產產業、熱電產業、電石和建材生產產業及高載能產業的產業鏈。一方面烏蘇市四棵樹煤礦等采煤企業產煤，供應中電投烏蘇熱電廠發電需求，電投烏蘇熱電廠對煤炭的巨大需求擴展了烏蘇市四棵樹等產煤企業的銷售市場，并且由于在本地銷售，極大的降低了運輸成本。另一方面中電投烏蘇熱電廠的建設增強當地供電能力，良好的電能供應拓展出高載能產業。同時中電投烏蘇熱電廠所產生的粉煤灰、爐渣和脫硫石膏等廢渣為烏蘇市青松建化水泥生產、新疆恒通創新賽木科技提供生產水泥和新型建材的原料，既滿足發展循環經濟的需要，又減少了工業廢渣的產生。7uG大陸橋物流聯盟

　　再以物流業為例，烏蘇依托向西開放的五個口岸，緊鄰312、217國道、奎北鐵路和連接商貿城市奎屯的的優勢，引進烏蘇北園春農產品中心批發市場、烏蘇市友好新天地時代廣場、烏蘇新三寶物流園、天山豐益物流園、智合物流園、新疆福升華物流園項目，發展有現代物流產業，按照物流產業的特點進行科學規劃、合理布局，從物流園建設和配置上挖掘和發揮物流產業特性，建設成為集“運輸倉儲、包裝配送、流通加工、展示交易、報關報檢、服務培訓、信息咨詢”七位一體的綜合性物流基地，成為社會化物流資源的提供者和工農業供應鏈的集成商。7uG大陸橋物流聯盟

　　支點：提高園區承載能力7uG大陸橋物流聯盟

　　烏蘇化工園區于2005年5月成立，是自治區級重點石化工業園區之一。成立之初，規劃一期(東區)面積25.32平方公里。近年來，化工園區不斷優化發展環境，狠抓項目建設，逐步形成了以園區帶動項目，以項目拉動投資，以投資增強后勁的良性互動格局，園區經濟保持了良好的發展態勢。7uG大陸橋物流聯盟

　　據園區工作人員介紹，目前園區已入駐企業68家，涉及石化、能源、農副產品、建材、制造等多領域近百種產品。2012年實現總產值45億元，工業總產值占全市生產總值的近三分之一。7uG大陸橋物流聯盟

　　2012年，為進一步提高園區項目承載能力，烏蘇市啟動了化工園二期(西區)和物流園區規劃建設。化工園西區規劃面積30平方公里，位于市區以西30公里處，將打造成為以發展煤化工、鹽化工及其下游產業鏈為主的專業性產業園區。物流園大力發展以煤炭、糧油、果蔬、家居、建材等產品倉儲、交易、流通為主的商貿物流產業，努力形成特色鮮明的產業集群。7uG大陸橋物流聯盟

　　“五大產業”在園區內仿若如魚得水，形成了結構合理、各具特色、優勢互補的產業發展格局。如能源化工產業以四棵樹煤炭、中電投、華巨化工、大成實業等企業為支撐，積極打造煤-電-冶產業鏈；裝備制造產業以四川中勝、鴻舟車業、北方新科、缽施然等企業為重點，大力引進配套企業，促進其快速發展壯大；農副產品深加工產業依托豐富的大農業資源，以昌茂紡織、天玉生物、烏蘇啤酒、龍首油脂等企業為龍頭，培育壯大棉花、玉米、番茄、啤酒、食用油等農副產品加工產業體系。7uG大陸橋物流聯盟

　　化工園區內還設有中小企業創業園。園區對中小企業的扶持實實在在，讓人印象深刻。創業園按照“政府推動，市場化運作”的方式，為入駐企業提供廠房等相關服務，縮短中小企業廠房建設周期，減少企業基礎設施投入。鵬程植保機械有限責任公司入駐中小企業創業園后，產能迅速提高到年產500多臺，產品供不應求。本地原本有5家共類企業，借助創業園，鵬程植保實現了跨越式發展后，迅速由后發者成為領跑者。7uG大陸橋物流聯盟

　　靚點：地區最佳宜居城市7uG大陸橋物流聯盟

　　在新疆天山北坡經濟帶城市群中，烏蘇市與比鄰而居的獨山子區、奎屯市構成北疆地區著名的“金三角”。它們是新疆未來城鎮重點發展區域，具有良好的地緣優勢。自治區層面希望它們能夠產業互補，優勢互補，相互依托，進爾發展成為北疆經濟交通和商貿、信息中心，共同承擔起對伊犁、博樂、塔城和阿勒泰的經濟輻射作用。7uG大陸橋物流聯盟

　　“從環保的角度來看，烏蘇正好處在其污染影響范圍之外和其上風向，所以是生活居住的最佳選擇地。”有關人士稱。7uG大陸橋物流聯盟

　　為了改善人居環境，2008年，烏蘇市全面啟動新城區建設。新城區位于市區東部，總規劃面積約6平方公里，可容納人口5萬人。截至目前，新城區累計投入36億元，實施建筑面積約200萬平方米，公務員小區、市民休閑公園、行政辦公區、第一中學等項目已投入使用。文博館、體育館、四星級酒店、五千套住宅區項目正在建設中。7uG大陸橋物流聯盟

　　走在新區，空氣清新，綠草茵茵，各式各樣的建筑表達著烏蘇的地域風格與審美情趣。在城鎮化建設過程中，烏蘇特別注重因地制宜，明確不同區域各自的功能定位，努力形成具有烏蘇特色的新型城鎮化建設發展之路。7uG大陸橋物流聯盟

　　圍繞打造“金三角”地區最佳宜居城市的目標，烏蘇堅持老城區改造與新城區建設并重，城市開發與新農村建設并舉，全面加強事關長遠發展的基礎設施建設，完善城鄉公共服務設施，產業集聚效應愈發明顯，城鄉面貌也大為改觀。7uG大陸橋物流聯盟

　　立足：大力發展城市經濟7uG大陸橋物流聯盟

　　烏蘇立足“市”的定位和烏蘇居伊犁、塔城、阿勒泰、博州、克拉瑪依五地州、市首站聚集地東聯西出、承轉南北的地緣優勢，大力發展城市經濟。 這其中：7uG大陸橋物流聯盟

　　全面發展商服業。圍繞完善城市功能，著力發展以購物、餐飲、住宿、休閑娛樂等為重點的商服業，逐步構建起與城市發展規模相適應的服務體系，提升城市品質。投資6.3億元的友好集團商業綜合體和投資4億元的北園春農產品批發市場等一批商服項目進展順利，預計7月中旬友好集團商業綜合體完成主體建設，北園春農產品批發市場投入運營。華凌商業綜合開發項目正在進行前期工作，力爭早日投運達效。商服業的發展壯大，將進一步完善城市功能、增強城市競爭力。7uG大陸橋物流聯盟

　　大力發展旅游業。堅持用現代文化引領旅游產業，重點圍繞新疆烏蘇啤酒節，著力將其打造成新疆最具影響力的人文節慶品牌。7uG大陸橋物流聯盟

　　壯大金融服務業。堅持延伸發展與加快引進并重，以既有金融機構為重要支撐，積極鼓勵其優化網點布局，拓展新型業務，增強服務功能。同時，著力引進股份制銀行和機制靈活的小額擔保貸款公司，引進創新其他金融模式，提高服務經濟發展的保障能力。7uG大陸橋物流聯盟

　　繁榮活躍房地產業。烏蘇市將圍繞打造宜業宜居的山水林城目標，重點在完善城市公共服務設施上下功夫，著力提高城市品位和功能化程度，吸引人流、物流、資金流、信息流向城市聚集，擴大房產剛性需求。引導鼓勵有經濟條件、有產業依托的農牧民和農村富余勞動力優先進城，加快農民市民化進程，提高城鎮化率，增強房地產投資規模。7uG大陸橋物流聯盟

　　據悉，烏蘇市將按照經營城市的理念，盤活存量資產，擴大增量資產，最大限度提高土地增值效益；按照不同人群的差異化房產需求，分類打造高端精品房產、中端大眾房產和保障性房產；積極搭建投融資平臺，吸引各類投資主體參與城市建設。完7uG大陸橋物流聯盟

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