鋼鐵絲路連通南北,助推新疆經(jīng)濟(jì)騰飛
2013-09-28 09:49:37
Landbridge平臺(tái)
國(guó)務(wù)院總理李克強(qiáng)近日主持召開(kāi)國(guó)務(wù)院常務(wù)會(huì)議,部署改革鐵路投融資體制,加快中西部和貧困地區(qū)鐵路建設(shè)等事項(xiàng)。這是國(guó)務(wù)院調(diào)結(jié)構(gòu)、穩(wěn)增長(zhǎng)采取的又一項(xiàng)重大舉措,此舉將釋放巨大改革紅利。
要想富,先修路。交通運(yùn)輸之重要,猶如人周身之經(jīng)絡(luò)血脈。一個(gè)人只有經(jīng)絡(luò)通暢、血脈相連,肌體才會(huì)更加健康、更有活力。交通運(yùn)輸同樣如此,一個(gè)國(guó)家或地區(qū)交通便捷暢通、四通八達(dá),經(jīng)濟(jì)發(fā)展才能確保持續(xù)健康。
交通是關(guān)鍵,鐵路是重點(diǎn)。近幾十年來(lái),我國(guó)鐵路建設(shè)取得了巨大成就,鐵路總里程位居世界前列。然而也要看到,我國(guó)鐵路發(fā)展中不平衡、不協(xié)調(diào)的問(wèn)題也比較明顯。其中最突出一點(diǎn)就是,中西部鐵路建設(shè)與東部發(fā)達(dá)地區(qū)相比落后多年。這一點(diǎn)從我國(guó)鐵路運(yùn)行圖上可以看出,越往東鐵路網(wǎng)絡(luò)越密集,越往中西部鐵路網(wǎng)絡(luò)越稀疏。
這種建設(shè)格局的形成,既有歷史的原因,也有地理環(huán)境的因素,此外也與中西部地區(qū)經(jīng)濟(jì)本身不夠發(fā)達(dá)有關(guān)。這種結(jié)構(gòu)失衡的局面不打破,對(duì)中西部經(jīng)濟(jì)發(fā)展以及我國(guó)整體經(jīng)濟(jì)布局都極為不利。中西部不僅占據(jù)我國(guó)國(guó)土面積大,而且資源能源豐富,鐵路建設(shè)落后目前成為地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的最大阻礙之一。
這次國(guó)務(wù)院常務(wù)會(huì)議通過(guò)加快向中西部和貧困地區(qū)鐵路建設(shè)的決定,應(yīng)該說(shuō)抓住了區(qū)域經(jīng)濟(jì)協(xié)調(diào)發(fā)展的一個(gè)核心問(wèn)題。通過(guò)加快中西部和貧困地區(qū)鐵路建設(shè),可以有效帶動(dòng)當(dāng)?shù)刭Y源能源產(chǎn)業(yè)的發(fā)展,加速東部與中西部資源及產(chǎn)業(yè)的交流互動(dòng),改善中西部和貧困地區(qū)群眾的生產(chǎn)生活條件,激活中西部“沉睡”的巨大資源和消費(fèi)市場(chǎng)。這對(duì)于調(diào)整區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展格局,促進(jìn)我國(guó)經(jīng)濟(jì)持續(xù)健康發(fā)展,無(wú)疑具有深遠(yuǎn)的意義。
此外,鐵路建設(shè)還通常被認(rèn)為是拉動(dòng)內(nèi)需的火車(chē)頭。鐵路建設(shè)資金投資大、項(xiàng)目周期長(zhǎng)。加快中西部和貧困地區(qū)鐵路建設(shè),不僅可以增加大量社會(huì)就業(yè),而且有助于解決過(guò)去因投資不足導(dǎo)致的嚴(yán)重貨運(yùn)和客運(yùn)瓶頸等問(wèn)題,還可以拉動(dòng)鋼材等相關(guān)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展,擴(kuò)大國(guó)內(nèi)市場(chǎng)需求。
一個(gè)國(guó)家經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平高不高、協(xié)不協(xié)調(diào),衡量的指標(biāo)很多,鐵路建設(shè)網(wǎng)絡(luò)發(fā)不發(fā)達(dá)也是其中之一。這種建設(shè)水平不只體現(xiàn)于經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)地區(qū),也體現(xiàn)在經(jīng)濟(jì)相對(duì)落后的偏遠(yuǎn)貧困地區(qū)。當(dāng)身處中西部貧困地區(qū)的人們,乘坐火車(chē)自由穿行于鄉(xiāng)村與都市;當(dāng)偏遠(yuǎn)山區(qū)與繁華都市,通過(guò)密集鐵路網(wǎng)絡(luò)而緊密相連,中國(guó)經(jīng)濟(jì)這盤(pán)大棋才會(huì)更加靈活起來(lái),并生發(fā)巨大動(dòng)力。
打開(kāi)新疆列車(chē)運(yùn)行圖,以烏魯木齊為起點(diǎn)的列車(chē)運(yùn)行線路清晰可見(jiàn):向東,全長(zhǎng)1 903千米的蘭新鐵路日夜奔騰不息;向南,穿越10個(gè)縣市全長(zhǎng)488.27千米的喀和鐵路,直通南疆重鎮(zhèn)“玉都”和田;向北,阿拉山口、霍爾果斯兩個(gè)充滿活力的鐵路口岸站,打開(kāi)新疆“走西口”的黃金通道。
中央新疆工作座談會(huì)的三年來(lái),條條馳騁奔躍的鋼鐵巨龍,不斷刷新著新疆鐵路客貨運(yùn)輸增長(zhǎng)的紀(jì)錄,架起了新疆經(jīng)濟(jì)連接南北的通道,為新疆經(jīng)濟(jì)跨越發(fā)展、后發(fā)趕超提供了有力支撐。
行進(jìn)在東疆大地,不時(shí)可見(jiàn)正在建設(shè)中的蘭新鐵路第二雙線如火如荼的施工場(chǎng)面。而這只是新疆鐵路快速發(fā)展的一個(gè)縮影。
2011年6月1日,北屯至烏魯木齊的K9792次旅客列車(chē)一聲嘹亮的風(fēng)笛,開(kāi)啟了這個(gè)邊陲重鎮(zhèn)新的紀(jì)元。借著奎北鐵路開(kāi)通運(yùn)營(yíng)的東風(fēng),大量人流、物流、信息流匯聚北屯,為這個(gè)新疆最北部地區(qū)的物流中心和交通中心注入了新的機(jī)遇和活力。
2011年12月16日,庫(kù)俄鐵路建成通車(chē),新疆四大煤田之一庫(kù)拜煤田的“黑烏金”開(kāi)始乘著火車(chē)奔向四面八方。這一項(xiàng)目的建成對(duì)降低煤炭資源的運(yùn)輸成本、穩(wěn)定煤炭供需平衡、完善鐵路交通運(yùn)輸網(wǎng)絡(luò)、推進(jìn)綜合交通運(yùn)輸體系的示范區(qū)建設(shè)意義重大。
2012年11月29日,西部鐵路伸向“死亡之海”,哈羅鐵路正式建成開(kāi)通。作為西部鐵路網(wǎng)的重要組成部分,哈羅鐵路建成通車(chē)后,形成了新疆與西北、華北地區(qū)客貨運(yùn)輸?shù)男峦ǖ溃窈髮⑴c哈密至內(nèi)蒙古臨河鐵路相連,成為新疆煤炭外運(yùn)的北翼通道,擔(dān)負(fù)起新疆煤炭資源輸出的重要任務(wù)。
2012年12月22日,霍爾果斯鐵路口岸站正式開(kāi)通運(yùn)營(yíng),霍爾果斯百年口岸又添一條鋼鐵大通道。作為我國(guó)西部距中亞各中心城市運(yùn)距最短的國(guó)家一類(lèi)口岸,鐵路口岸站的開(kāi)通運(yùn)營(yíng)使得霍爾果斯口岸成為我國(guó)面向中亞乃至歐洲的集公路、鐵路和航空運(yùn)輸為一體的綜合性國(guó)際聯(lián)運(yùn)樞紐,并將成為新亞歐大陸橋在我國(guó)西端繼阿拉山口后第二個(gè)橋頭堡,地緣優(yōu)勢(shì)更加突出,新疆乃至我國(guó)對(duì)西開(kāi)放的能力將進(jìn)一步增強(qiáng)。
2013年4月28日,隨著紅柳河至煙墩段新建雙線的開(kāi)通,蘭新鐵路全面邁入電氣化時(shí)代。95%以上的出疆物資和90%的進(jìn)出疆人員都要依靠的這條鐵路將徹底改變?cè)芯€路技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)低、運(yùn)輸能力不足的現(xiàn)狀,客運(yùn)列車(chē)的行車(chē)速度將更快,載重能力也將大大增強(qiáng),由現(xiàn)在的8 000萬(wàn)噸提升1倍,達(dá)到1.5億噸左右。
僅僅一條新建鐵路就能夠?yàn)檠鼐€城鎮(zhèn)乃至新疆發(fā)展帶來(lái)無(wú)數(shù)預(yù)期的效益,而2013年,新疆鐵路在建項(xiàng)目達(dá)到7個(gè),列入勘察設(shè)計(jì)前期工作項(xiàng)目共有9個(gè),全年建設(shè)投資達(dá)到171.86億元,蘭新鐵路第二雙線、吐庫(kù)二線等項(xiàng)目進(jìn)入全面攻堅(jiān)階段。一個(gè)個(gè)熱火朝天的鐵路建設(shè)場(chǎng)景,在疆內(nèi)外的大企業(yè)大集團(tuán)眼里,無(wú)異于一個(gè)個(gè)企業(yè)擴(kuò)張的絕好契機(jī),內(nèi)地一批大企業(yè)已經(jīng)嗅到了商機(jī),紛紛看好鐵路沿線的資源。
據(jù)了解,2012年,新疆鐵路共有12個(gè)項(xiàng)目開(kāi)建,完工4個(gè)項(xiàng)目。目前,蘭新鐵路第二雙線(新疆段)、蘭新鐵路第二雙線烏魯木齊樞紐引入代建段工程、烏魯木齊新客站站前工程、蘭新鐵路第二雙線哈密樞紐引入代建段工程、南疆鐵路吐魯番至庫(kù)爾勒增建二線、南疆鐵路庫(kù)阿二線庫(kù)車(chē)至特爾希克段、南疆鐵路庫(kù)阿二線特爾希克至喀拉玉爾滾段、南疆鐵路庫(kù)阿二線喀拉玉爾滾至阿克蘇段八個(gè)鐵路項(xiàng)目,正在有序推進(jìn)。
據(jù)烏魯木齊鐵路局介紹,2013年將力爭(zhēng)新疆哈密—內(nèi)蒙古額濟(jì)納鐵路年內(nèi)開(kāi)工,并希望早日開(kāi)工建設(shè)庫(kù)爾勒至格爾木鐵路,以打通進(jìn)出疆的南、北鐵路通道。
此外,哈密—將軍廟鐵路也在推進(jìn),它將形成準(zhǔn)東開(kāi)發(fā)區(qū)聯(lián)通北疆及內(nèi)地的鐵路環(huán)網(wǎng),從而建成新疆北部又一條能源運(yùn)輸通道。
新疆鐵路建設(shè)實(shí)現(xiàn)大跨越這三年是新疆鐵路大跨越的三年。2010年,鐵道部與新疆簽署了加快新疆鐵路建設(shè)發(fā)展的會(huì)議紀(jì)要,描繪了新疆鐵路“四縱四橫”的主骨架,形成新疆對(duì)外運(yùn)輸?shù)?大通道、6個(gè)口岸、完善配套4個(gè)鐵路樞紐的宏偉藍(lán)圖,又一次吹響了西部鐵路大建設(shè)的號(hào)角。新疆各個(gè)大中型鐵路基建項(xiàng)目的建設(shè),使得新疆鐵路交通網(wǎng)不斷完善,更對(duì)新疆地方經(jīng)濟(jì)的發(fā)展起到了積極的推動(dòng)作用。
“十一五”以來(lái)尤其是2009年以后,是新疆鐵路建設(shè)歷史上持續(xù)建成交付投產(chǎn)最密集的時(shí)期,先后建成開(kāi)通了精伊霍鐵路、烏精二線、烏準(zhǔn)鐵路、奎北鐵路、喀和鐵路、庫(kù)俄鐵路、庫(kù)爾勒至阿克蘇增建二線(庫(kù)爾勒至野云溝、野云溝至輪臺(tái)、輪臺(tái)至庫(kù)車(chē)、特爾希克至喀拉玉爾滾4段)、哈密貨車(chē)南環(huán)線、哈羅鐵路、吐魯番至庫(kù)爾勒增建二線(吐魯番至望布段和塔什店至庫(kù)爾勒段)、霍爾果斯鐵路口岸站(部分開(kāi)通貨運(yùn))、蘭新線電氣化改造工程安北至阿拉山口段等16個(gè)項(xiàng)目,共完成鐵路建設(shè)投資675億元,鐵路營(yíng)運(yùn)里程由“十五”末的2 819千米增至目前的4 914千米,增加了2 095千米,增幅達(dá)到74%,特別是電氣化鐵路從無(wú)到有,目前達(dá)到1 634千米。
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