陜甘新爭奪“絲路經濟帶”先機

2013-10-09 09:07:34
Landbridge平臺

　　自上個月國家主席習近平在出訪中亞時提出“絲綢之路經濟帶”的戰略構想之后，相關概念炒得越來越熱，而沿線的陜西、甘肅和新疆等省區則紛紛行動起來爭取這一“千載難逢機遇”的先機。

　　陜西省社科院區域發展咨詢中心主任張寶通向《第一財經日報》記者表示，陜西、甘肅和新疆等省區都在尋求自己的優勢、自己在絲路經濟帶中分擔的職能，雖然都想搶占先機，但是各自的產業定位和功能是不一樣的。

　　爭搶先機

　　中國社科院研究員徐逢賢表示，絲綢之路經濟帶連接兩大經濟區，一是俄羅斯和中亞五國地區，另一個則是印度、巴基斯坦等南亞地區。他認為，這一經濟帶前途光明，用5~8年時間可以形成，開放度進一步擴大。

　　徐逢賢還表示，西部地區比較閉塞，絲綢之路經濟帶的開辟，將使得西北地區對外開放度大幅提升，帶來沿線省區特色商品的輸送，進出口貿易量將大幅提升，同時，可以吸收沿線國家的投資，促進地區經濟發展。

　　絲路經濟帶戰略構想一提出來，就被視為重大利好，讓敏銳的西北絲路沿線省區迅速興奮起來。甘肅省委書記王三運就將絲路經濟帶視為“甘肅尤其是河西走廊千載難逢的重大機遇”。

　　習近平尚未結束中亞之行，新疆就在9月11日、13日召開了兩次副省級以上領導干部會議。自治區黨委書記張春賢在會上提出，努力當好共建“絲綢之路經濟帶”的橋頭堡、主力軍和排頭兵。

　　9月18日，又安排自治區常務副主席黃衛牽頭，組成專門班子，深入研究“絲綢之路經濟帶”的概念、定位、戰略重點等理論。在9月26日自治區常委（擴大）會議上，張春賢又指出，要抓緊對“絲綢之路經濟帶”重大問題的研究。

　　王三運也在調研和接見客人時，特別強調甘肅在經濟帶中的地位。他在9月18日至20日調研時強調，充分發揮好甘肅是古絲綢之路咽喉要道和商埠重地的影響，切實用好華夏文明傳承創新區國家級戰略平臺，深度挖掘文物古跡眾多和文化底蘊深厚的優勢，努力打造絲綢之路經濟帶的黃金段。

　　而陜西的表現最為突出。9月26日，2013歐亞經濟論壇在西安開幕，9月27日，絲綢之路沿線歐亞9國城市代表簽署《共建絲綢之路經濟帶西安宣言》。9月29日，陜西省委召開常委會議，要求緊緊抓住機遇，積極主動作為。努力把陜西打造成絲綢之路經濟帶的新起點和橋頭堡。

　　互補合作

　　在陜西、甘肅和新疆等各自突出自己在絲綢之路經濟帶地位的這種氛圍下，西北省份爭搶絲綢之路經濟帶重大機遇的過程，就被外界視為是一場爭奪主導權的競爭，并引發一些口水戰。

　　張寶通向本報記者表示：“陜西、甘肅和新疆還是互補合作的關系，誰想主導都不成。”各自的產業的優勢合理分工、優勢互補，才能共同發展，三個省區都在尋求自己的優勢，各自提法都不一樣，雖然都在搶占先機，但是，各自的產業定位和功能是不一樣的。

　　不過，來自陜西的張寶通還是強調“西安實力是最強的”。他認為，西安聚集了高新技術和先進制造業，而蘭州主要是冶煉等原料產業，新疆則主要是能源、棉花(19925, 35.00, 0.18%)等行業。他強調“西安是亞歐大陸橋的心臟、亞歐合作的基地”。

　　張寶通還向記者介紹，在習近平提出構建絲綢之路經濟帶之后，國家發改委已經行動起來，到陜西來進行調研。而陜西省發改委日前也召開“絲綢之路經濟帶”研討會，邀請陜西省政府政研室、決策咨詢委、省社科院等專家就陜西的定位進行探討。

　　不過，合作共建仍然是各方認同的一個基本點。陜西省委常委會會議就在提出“打造成絲綢之路經濟帶的新起點和橋頭堡”之前表述了“要建立省市聯動協調機制，加強與國家戰略對接”。而《共建絲綢之路經濟帶西安宣言》也宣示了共建的作用。

　　徐逢賢表示，國家現在在等待其他國家的反應，如果得到積極反應，那么國務院必須有一個協調機制。而張寶通表示，在習近平提出絲路經濟帶構想之后，國家發改委就下來調研了，以后，國家發改委肯定會出來協調，商務部肯定會出臺政策推動，西北五省區本來就有一個合作機制，以后會由國家出面。

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