陜甘新?tīng)?zhēng)奪“絲路經(jīng)濟(jì)帶”先機(jī)

　　自上個(gè)月國(guó)家主席習(xí)近平在出訪中亞時(shí)提出“絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶”的戰(zhàn)略構(gòu)想之后，相關(guān)概念炒得越來(lái)越熱，而沿線的陜西、甘肅和新疆等省區(qū)則紛紛行動(dòng)起來(lái)爭(zhēng)取這一“千載難逢機(jī)遇”的先機(jī)。

 

　　陜西省社科院區(qū)域發(fā)展咨詢中心主任張寶通向《第一財(cái)經(jīng)日?qǐng)?bào)》記者表示，陜西、甘肅和新疆等省區(qū)都在尋求自己的優(yōu)勢(shì)、自己在絲路經(jīng)濟(jì)帶中分擔(dān)的職能，雖然都想搶占先機(jī)，但是各自的產(chǎn)業(yè)定位和功能是不一樣的。

 

　　爭(zhēng)搶先機(jī)

 

　　中國(guó)社科院研究員徐逢賢表示，絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶連接兩大經(jīng)濟(jì)區(qū)，一是俄羅斯和中亞五國(guó)地區(qū)，另一個(gè)則是印度、巴基斯坦等南亞地區(qū)。他認(rèn)為，這一經(jīng)濟(jì)帶前途光明，用5~8年時(shí)間可以形成，開(kāi)放度進(jìn)一步擴(kuò)大。

 

　　徐逢賢還表示，西部地區(qū)比較閉塞，絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶的開(kāi)辟，將使得西北地區(qū)對(duì)外開(kāi)放度大幅提升，帶來(lái)沿線省區(qū)特色商品的輸送，進(jìn)出口貿(mào)易量將大幅提升，同時(shí)，可以吸收沿線國(guó)家的投資，促進(jìn)地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展。

 

　　絲路經(jīng)濟(jì)帶戰(zhàn)略構(gòu)想一提出來(lái)，就被視為重大利好，讓敏銳的西北絲路沿線省區(qū)迅速興奮起來(lái)。甘肅省委書(shū)記王三運(yùn)就將絲路經(jīng)濟(jì)帶視為“甘肅尤其是河西走廊千載難逢的重大機(jī)遇”。

 

　　習(xí)近平尚未結(jié)束中亞之行，新疆就在9月11日、13日召開(kāi)了兩次副省級(jí)以上領(lǐng)導(dǎo)干部會(huì)議。自治區(qū)黨委書(shū)記張春賢在會(huì)上提出，努力當(dāng)好共建“絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶”的橋頭堡、主力軍和排頭兵。

 

　　9月18日，又安排自治區(qū)常務(wù)副主席黃衛(wèi)牽頭，組成專門班子，深入研究“絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶”的概念、定位、戰(zhàn)略重點(diǎn)等理論。在9月26日自治區(qū)常委（擴(kuò)大）會(huì)議上，張春賢又指出，要抓緊對(duì)“絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶”重大問(wèn)題的研究。

 

　　王三運(yùn)也在調(diào)研和接見(jiàn)客人時(shí)，特別強(qiáng)調(diào)甘肅在經(jīng)濟(jì)帶中的地位。他在9月18日至20日調(diào)研時(shí)強(qiáng)調(diào)，充分發(fā)揮好甘肅是古絲綢之路咽喉要道和商埠重地的影響，切實(shí)用好華夏文明傳承創(chuàng)新區(qū)國(guó)家級(jí)戰(zhàn)略平臺(tái)，深度挖掘文物古跡眾多和文化底蘊(yùn)深厚的優(yōu)勢(shì)，努力打造絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶的黃金段。

 

　　而陜西的表現(xiàn)最為突出。9月26日，2013歐亞經(jīng)濟(jì)論壇在西安開(kāi)幕，9月27日，絲綢之路沿線歐亞9國(guó)城市代表簽署《共建絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶西安宣言》。9月29日，陜西省委召開(kāi)常委會(huì)議，要求緊緊抓住機(jī)遇，積極主動(dòng)作為。努力把陜西打造成絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶的新起點(diǎn)和橋頭堡。

 

　　互補(bǔ)合作

 

　　在陜西、甘肅和新疆等各自突出自己在絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶地位的這種氛圍下，西北省份爭(zhēng)搶絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶重大機(jī)遇的過(guò)程，就被外界視為是一場(chǎng)爭(zhēng)奪主導(dǎo)權(quán)的競(jìng)爭(zhēng)，并引發(fā)一些口水戰(zhàn)。

 

　　張寶通向本報(bào)記者表示：“陜西、甘肅和新疆還是互補(bǔ)合作的關(guān)系，誰(shuí)想主導(dǎo)都不成。”各自的產(chǎn)業(yè)的優(yōu)勢(shì)合理分工、優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)，才能共同發(fā)展，三個(gè)省區(qū)都在尋求自己的優(yōu)勢(shì)，各自提法都不一樣，雖然都在搶占先機(jī)，但是，各自的產(chǎn)業(yè)定位和功能是不一樣的。

 

　　不過(guò)，來(lái)自陜西的張寶通還是強(qiáng)調(diào)“西安實(shí)力是最強(qiáng)的”。他認(rèn)為，西安聚集了高新技術(shù)和先進(jìn)制造業(yè)，而蘭州主要是冶煉等原料產(chǎn)業(yè)，新疆則主要是能源、棉花(19925, 35.00, 0.18%)等行業(yè)。他強(qiáng)調(diào)“西安是亞歐大陸橋的心臟、亞歐合作的基地”。

 

　　張寶通還向記者介紹，在習(xí)近平提出構(gòu)建絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶之后，國(guó)家發(fā)改委已經(jīng)行動(dòng)起來(lái)，到陜西來(lái)進(jìn)行調(diào)研。而陜西省發(fā)改委日前也召開(kāi)“絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶”研討會(huì)，邀請(qǐng)陜西省政府政研室、決策咨詢委、省社科院等專家就陜西的定位進(jìn)行探討。

 

　　不過(guò)，合作共建仍然是各方認(rèn)同的一個(gè)基本點(diǎn)。陜西省委常委會(huì)會(huì)議就在提出“打造成絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶的新起點(diǎn)和橋頭堡”之前表述了“要建立省市聯(lián)動(dòng)協(xié)調(diào)機(jī)制，加強(qiáng)與國(guó)家戰(zhàn)略對(duì)接”。而《共建絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶西安宣言》也宣示了共建的作用。

 

　　徐逢賢表示，國(guó)家現(xiàn)在在等待其他國(guó)家的反應(yīng)，如果得到積極反應(yīng)，那么國(guó)務(wù)院必須有一個(gè)協(xié)調(diào)機(jī)制。而張寶通表示，在習(xí)近平提出絲路經(jīng)濟(jì)帶構(gòu)想之后，國(guó)家發(fā)改委就下來(lái)調(diào)研了，以后，國(guó)家發(fā)改委肯定會(huì)出來(lái)協(xié)調(diào)，商務(wù)部肯定會(huì)出臺(tái)政策推動(dòng)，西北五省區(qū)本來(lái)就有一個(gè)合作機(jī)制，以后會(huì)由國(guó)家出面。