共建絲綢之路經(jīng)濟帶 蘭州新區(qū)打造向西開放戰(zhàn)略平臺

　　打造蘭州新區(qū)向西開放戰(zhàn)略平臺

　　共建絲綢之路經(jīng)濟帶，加快向西開放，對于密切我國同中亞國家的關(guān)系、推動歐亞大陸經(jīng)貿(mào)合作的深化，對于鞏固我國的經(jīng)濟安全與戰(zhàn)略安全，對于拓展我國西部大開發(fā)的戰(zhàn)略空間、推動西部地區(qū)經(jīng)濟社會發(fā)展，都具有重大而深遠的戰(zhàn)略意義。蘭州新區(qū)作為西北地區(qū)和絲綢之路上唯一的國家級新區(qū)，不僅要成為西北地區(qū)重要的經(jīng)濟增長極、國家重要產(chǎn)業(yè)基地、承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移示范區(qū)，還同時承載著打造向西開發(fā)戰(zhàn)略平臺的重要使命。會上，圍繞建設(shè)絲綢之路經(jīng)濟帶的戰(zhàn)略構(gòu)想、打造向西開放的戰(zhàn)略平臺、區(qū)域經(jīng)濟一體化、蘭州新區(qū)產(chǎn)業(yè)開發(fā)合作、體制機制創(chuàng)新等話題，兩院院士、中國社科院學部委員以及來自國務(wù)院發(fā)展研究中心、國家發(fā)改委宏觀經(jīng)濟研究院、商務(wù)部研究院、中國人民大學、對外經(jīng)貿(mào)大學等科研院所的專家學者相繼發(fā)言。

　　針對蘭州新區(qū)打造向西開放戰(zhàn)略平臺這一主題，蘭州市委副書記、市長袁占亭在論壇開幕致辭中表示，蘭州市將充分發(fā)揮蘭州新區(qū)向西開放重要戰(zhàn)略平臺的功能，突出打造交流平臺、體現(xiàn)新區(qū)定位、深化產(chǎn)業(yè)合作三個重點，圍繞政策溝通、道路聯(lián)通、貿(mào)易暢通、貨幣流通、民心相通五個方面，有選擇地確定實施一批關(guān)鍵項目和重點工作，形成向東承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移、向西擴大外向交流的全新格局，力求把蘭州建成“絲綢之路經(jīng)濟帶”的核心節(jié)點城市。

　　在政策溝通方面，蘭州市將重點加快蘭州新區(qū)向西開放重要戰(zhàn)略平臺發(fā)展研究，爭取國家協(xié)調(diào)支持對外交流和貿(mào)易通關(guān)便利化等政策措施，拓展深化與中西亞國家貿(mào)易、農(nóng)業(yè)、工業(yè)、金融、文化旅游、資源開發(fā)等國際合作。在道路聯(lián)通方面，重點是以蘭新鐵路第二雙線、蘭渝鐵路即將建成為契機，對接中亞西亞國家鐵路主干線，積極爭取國家支持將寬軌鐵路從阿拉山口引入蘭州新區(qū)，加快蘭州鐵路集裝箱中心站及物流中心建設(shè)，爭取將蘭州納入“渝新歐”國際鐵路貨運大通道運輸體系。在貿(mào)易暢通方面，重點依托交通基礎(chǔ)和通道優(yōu)勢，爭取設(shè)立綜合保稅區(qū)和國際港務(wù)區(qū)，構(gòu)建中國-中西亞綜合類大宗商品出口生產(chǎn)加工、中轉(zhuǎn)交易虛擬平臺，加快民族特需用品產(chǎn)業(yè)基地建設(shè)，大力拓展中西亞國家市場。在貨幣流通方面，重點是研究設(shè)立中國-中西亞基礎(chǔ)建設(shè)投資區(qū)域合作基金會，爭取國家支持蘭州新區(qū)新設(shè)銀行、證券、期貨、保險、信托、租賃等金融機構(gòu)，從國際視野和更大范圍加大對蘭州新區(qū)的信貸投入。在民心相通方面，重點是爭取在蘭州設(shè)立上海合作組織代表處，邀請絲綢之路沿線國家設(shè)立領(lǐng)事館和商務(wù)機構(gòu)，締結(jié)一批友好城市，在人才培養(yǎng)等方面深化交流合作。

　　設(shè)立綜合保稅區(qū)及國際港務(wù)區(qū)

　　在參與“絲綢之路經(jīng)濟帶”建設(shè)的整體考慮中，近期蘭州市政府正在推動十個方面的重點工作。其一，就是成功舉辦此次論壇活動。此外，還在抓緊開展九項工作：一是立足蘭州新區(qū)向西開放的平臺功能，爭取國家批復設(shè)立綜合保稅區(qū)。二是以保稅中心為核心功能，爭取在蘭州市西固區(qū)設(shè)立國際港務(wù)區(qū)，拓寬蘭州物流集散和通道功能。三是積極借鑒歐亞經(jīng)濟論壇、亞歐博覽會、中阿博覽會等辦會經(jīng)驗，爭取將蘭洽會打造成面向中亞、西亞和歐洲國家的開放平臺。四是依托在蘭高等院校的專業(yè)學科優(yōu)勢，爭取國家中西亞留學生資助教育項目在蘭州布點，吸引中西亞國家學生來蘭就讀，密切與中西亞國家文化、科技、教育交流。五是以加強經(jīng)貿(mào)合作、文化交流為重點，爭取國家支持批準設(shè)立。六是邀請絲綢之路沿線國家在蘭州設(shè)立領(lǐng)事館，開展簽證辦理、商務(wù)文化交流等業(yè)務(wù)。七是爭取將阿拉山口寬軌鐵路引入蘭州新區(qū)，構(gòu)建新的交通運輸黃金通道。八是爭取將蘭州機場升級為國際客運貨運機場，開辟蘭州至中亞五國重點城市的直飛航線。九是積極推進文化旅游西進工程，面向中西亞國家全面開放旅游設(shè)施，打造一批以絲綢之路為主題的旅游精品線路。